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Materia: Urbanistica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1847 del 15 ottobre 2013
Corso regionale di formazione sul paesaggio. Sottoscrizione d'intese per la collaborazione con l'Osservatorio regionale per il paesaggio, artt. 9 e 15, L.R. 10/2011.
Note per la trasparenza:
L'organizzazione di un corso regionale consentirà la formazione e l'aggiornamento professionale in materia di paesaggio di tecnici e professionisti delle amministrazioni pubbliche, attraverso la collaborazione tra Regione, università e ordini professionali. La sottoscrizione di un protocollo d'intesa è necessaria per disciplinare il rapporto di collaborazione tra l'Osservatorio regionale, le Federazioni regionali degli ordini professionali e la Provincia di Padova.
Il Vicepresidente Marino Zorzato riferisce quanto segue:
La Regione ha aderito alla convenzione europea del paesaggio, che riconosce il paesaggio quale componente essenziale del contesto di vita delle popolazioni ed espressione dei valori culturali delle identità locali, in cui le componenti naturali e culturali sono considerate nella loro profonda interrelazione.
La Regione, ha istituito con l'art. 9, L.R. 10/2011, l'Osservatorio regionale per il paesaggio con lo scopo di perseguire, anche attraverso la costituzione di osservatori locali sperimentali, la salvaguardia, la gestione, la riqualificazione dei paesaggi del Veneto, seguendone le trasformazioni attraverso una sistematica azione di monitoraggio.
La Regione del Veneto, ai sensi dell'art. 146, D.Lgs. 42/2004 e dell'art. 45 quater, L.R. 11/2004, ha delegato, per i rispettivi territori, l'esercizio delle funzioni autorizzatorie in materia di paesaggio a province, ad enti parco, a forme associative e di cooperazione fra enti locali, ovvero a comuni, che esercitano tali funzioni avvalendosi dei propri uffici.
La DGR 824/2012 ha disciplinato la composizione ed il funzionamento dell'Osservatorio regionale per il paesaggio, assegnando allo stesso anche il compito di formare esperti in paesaggio, anche attraverso insegnamenti scolastici e universitari (art. 2, punto 1, lett. A, Allegato A).
La DGR 825/2012 ha approvato la collaborazione tra l'Osservatorio regionale, l'Università di Padova e IUAV di Venezia; a tal fine è stato sottoscritto uno specifico protocollo d'intesa in data 02.10.2012. Tra le forme di collaborazione, previste dal protocollo, anche le attività di formazione e di orientamento su materie attinenti al tema del paesaggio (art. 2, punto 3).
La DGR 826/2012 ha approvato l'attivazione di cinque osservatori locali e tra questi anche l'Osservatorio locale sperimentale del Graticolato Romano, con sede presso la Provincia di Padova (ente capofila dell'osservatorio). La Regione del Veneto e la Provincia di Padova hanno sottoscritto uno specifico protocollo d'intesa in data 31.07.2012. Tra le attività previste dal protocollo è prevista la formazione dei tecnici delle amministrazioni pubbliche e dei professionisti del settore (art. 1).
La DGR 2183/2012 ha approvato la collaborazione tra l'Osservatorio regionale, università, enti, fondazioni e associazioni; a tal fine la Regione del Veneto e l'Università Ca' Foscari di Venezia hanno sottoscritto uno specifico protocollo d'intesa, in data 30.05.2013. Tra le forme di collaborazione, previste dal protocollo, anche le attività di formazione e di orientamento su materie attinenti al tema del paesaggio (art. 2, punto 3).
La Federazione Regionale Ordini Ingegneri del Veneto, la Federazione Regionale degli Ordini degli Architetti del Veneto, la Federazione degli Ordini dei Dottori Agronomi e Dottori Forestali della Regione del Veneto e l'Ordine dei Geologi della Regione del Veneto, hanno manifestato l'interesse ad approfondire le conoscenze delle tematiche relative al paesaggio, per fornire una corretta informazione in materia ai loro iscritti.
La Regione del Veneto intende promuovere, di concerto con la Provincia di Padova, per gli anni 2013-2014, un primo corso regionale di formazione sulle tematiche del paesaggio, rivolto a professionisti e tecnici degli enti locali, da svolgersi presso la sede di uno degli osservatori locali per il paesaggio, finalizzato all'approfondimento della "cultura del paesaggio" e a favorire la crescita professionale, sviluppando i saperi e le capacità tecniche necessarie per conoscere e governare il paesaggio e le sue trasformazioni.
La Regione intende agevolare la frequenza al corso e tra le varie sedi degli osservatori locali, quella dell'osservatorio del Graticolato Romano a Padova risulta essere facilmente raggiungibile da tutto il territorio veneto.
La Provincia di Padova, ente capofila dell'osservatorio locale sperimentale per il Paesaggio del Graticolato Romano ha manifestato la propria disponibilità ad attivare il corso.
L'art. 15, L. 241/1990, prevede la possibilità per le pubbliche amministrazioni di concludere accordi di collaborazione in attività di interesse comune; con la sottoscrizione del protocollo d'intesa sarà possibile quindi disciplinare la collaborazione tra la Regione del Veneto - Osservatorio regionale per il paesaggio e la Provincia di Padova.
Al protocollo aderiscono la Federazione Regionale Ordini Ingegneri del Veneto, la Federazione Regionale degli Ordini degli Architetti del Veneto, la Federazione degli Ordini dei Dottori Agronomi e Dottori Forestali della Regione del Veneto e l'Ordine dei Geologi della Regione del Veneto.
In particolare, la Provincia di Padova si impegna ad organizzare il corso mettendo a disposizione le proprie strutture immobili e tecnologiche.
La Regione del Veneto partecipa al sostegno delle spese per l'attivazione del corso, erogando un contributo a titolo di rimborso spese sostenute dalla Provincia di Padova, in quanto ente coordinatore del corso, pari all'importo massimo di € 10.000,00, omnicomprensivo, alla cui assunzione provvederà la Direzione Urbanistica e Paesaggio disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 101909 ad oggetto "Trasferimenti a sostegno della copianificazione territoriale-urbanistico-paesaggistica (art, 37, L.R. 3//2003)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente. Codice SIOPE 1.05.03 - 1532.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
VISTA la L. 07.08.1990, n. 241 ed in particolare l'art. 15 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.";
VISTO il D.Lgs. 22.01.2004, n. 42 "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10, L. 06.07.2002, n.137";
VISTO il D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
VISTA la L.R. 14.01.2003, n. 3 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2003"
VISTA la L.R. 23.04.2004, n. 11 ed in particolare l'art. 45 septies "Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio";
VISTE la L.R. 07.01.2011, n. 1 "Modifica della L.R. 30.01.1997, n. 5 "Trattamento indennitario dei consiglieri regionali" e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi" e l'Informativa della Giunta Regionale 12/2011;
VISTA la L.R.26.05.2011, n. 10 "Modifiche alla L.R. 11/2004 "Norme per il governo del territorio" in materia di paesaggio";
VISTA la DGR 824 del 15.05.2012 "Osservatorio regionale per il paesaggio - Composizione e funzionamento. Artt. 9 e 15, L.R. 10/2011";
VISTA la DGR 825 del 15.05.2012 "Sottoscrizione di protocollo d'intesa con Università di Padova e Università IUAV di Venezia per la collaborazione al fine di supportare le attività dell'osservatorio regionale per il paesaggio, artt. 9 e 15, L.R. 10/2011";
VISTA la DGR 826 del 15.05.2012 "Attivazione di osservatori locali sperimentali per il paesaggio - Sottoscrizione d'intese per la collaborazione con l'Osservatorio regionale per il paesaggio, artt. 9 e 15, L.R. 10/2011";
VISTA la DGR 2183 del 06.11.2012 "Osservatorio regionale per il paesaggio. Protocollo d'intesa per la collaborazione di università, enti, fondazioni e associazioni alle attività dell'osservatorio e logo dell'osservatorio regionale. Art. 3, punto 4, Allegato A della DGR 824/2012";
VISTA la DGR 118 del 11.02.2013 "Rete regionale degli Osservatori per il paesaggio - Sottoscrizione d'intese per la collaborazione con l'Osservatorio regionale per il paesaggio, artt. 9 e 15, L.R. 10/2011".
delibera
1. di dare atto che le premesse e l'Allegato A formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di protocollo d'intesa, Allegato A, per la collaborazione con l'Osservatorio regionale per l'organizzazione di un "Corso regionale di formazione sul paesaggio";
3. di affidare alla Direzione Urbanistica e Paesaggio il compito di sottoscrivere il protocollo d'intesa di cui al precedente punto 2;
4. di determinare in € 10.000.00, l'importo massimo delle obbligazioni di spesa, nei confronti della Provincia di Padova (ente capofila dell'osservatorio locale sperimentale per il Paesaggio del Graticolato Romano), alla cui assunzione provvederà la Direzione Urbanistica e Paesaggio, previa sottoscrizione del protocollo d'intesa, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 101909 del bilancio 2013 ad oggetto "Trasferimenti a sostegno della copianificazione territoriale-urbanistico-paesaggistica (art. 37, L.R. 3/2003)" Codice SIOPE 1.05.03 - 1532, quale contributo da erogare a titolo di rimborso spese per lo svolgimento delle attività di comune interesse dell'Osservatorio regionale;
5. di dare mandato alla Direzione Urbanistica e Paesaggio, di assumere i successivi atti attinenti e conseguenti alle procedure di cui alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di incaricare la Direzione Urbanistica e Paesaggio dell'esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 26, D.Lgs. 33/2013;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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