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Bur n. 31 del 13 marzo 2026


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI ALLUVIONALI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO NEI GIORNI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012

Decreto n. 4 del 18 novembre 2025

COMMISSARIO DELEGATO - EVENTI ALLUVIONALI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012 - Art. 1, comma 548, della L. 228/2012 - Intervento di: "Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene: Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE)" Importo complessivo di finanziamento euro 1.107.310,47 di cui al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 Codice GLP VE-I0341 - CUP: H18H24000040001 Incarico professionale per "Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione" - allo Studio Arcadia di Michele Marchesin di Motta di Livenza (TV) - Contratto Rep. n. 48 del 15/01/2025 - Codice GLP: VE-I0341.0 - CUP: H18H24000040001 - CIG: B4EB2F5D21. Liquidazione 1° acconto per complessivi euro 2.097,33 con riferimento al SAL n. 1 per l'incarico professionale.

IL SOGGETTO ESECUTORE

DIRETTORE DEL GENIO CIVILE VENEZIA

  • con decreto n. 200, in data 16 novembre 2012, il Presidente della Regione Veneto, ai sensi dell’articolo 106, della LR n. 11/2002, ha dichiarato lo stato di crisi in ordine agli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 10 al 13 novembre 2012, chiedendo successivamente al Presidente del Consiglio dei Ministri la dichiarazione dello stato di emergenza unitamente ad un adeguato sostegno economico;
  • con L. n. 228/2012, , recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (L. di stabilità 2013)” i Presidenti delle Regioni interessate dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio nazionale nel mese di novembre 2012 sono individuati quali Commissari delegati con i poteri e le modalità di cui al D.L. n. 74/2012, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 122/2012;
  • con nota prot. n. 30715 del 15 aprile 2013, il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato l’apertura della contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
  • le risorse finanziarie complessivamente disponibili per le finalità di cui sopra risultano pari a complessivi Euro 41.733.328,87;
  • con D.L. n. 162/2019, l’operatività del Commissario Delegato di cui al D.L. n. 74/2012, , convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 122/2012, è stata prorogata al 31 dicembre 2021, per garantire la continuità delle procedure, termine ulteriormente prorogato fino al 31 dicembre 2023 con Legge n. 234/2021 e con Legge n. 197/2022;
  • nell’ambito delle suddette attività a seguito dell’individuazione di ulteriori economie pari complessivamente ad Euro 5.197.518,00, di cui è stata accertata la disponibilità sulla Contabilità Speciale n. 5744, il Commissario Delegato ha stabilito, con proprio Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023, l’approvazione dell’elenco degli interventi di difesa marittima e/o idraulica da finanziare, individuati tra quelli prioritariamente segnalati di cui alla nota prot. n. 685750 del 28/12/2023 del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, identificando altresì i Soggetti Esecutori degli interventi;
  • nell’allegato B del sopracitato Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 risulta compreso l’intervento di “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene” nei Comuni di Annone Veneto, Pramaggiore, Cinto Caomaggiore e Portogruaro e individuando quale soggetto esecutore il genio Civile Venezia, finanziato per la somma complessiva di euro 1.107.310,47;

CONSIDERATO CHE:

  • con Decreto n. 65 del 01/03/2024 è stato affidato, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs 36/2023, l’incarico per lo svolgimento delle attività di “Redazione documentazione tecnica ambientale e forestale” relativa ai  lavori in argomento allo Studio di consulenza ambientale ARCADIA di Michele Marchesin – via Piave, 25 – 31045 Motta di Livenza (TV) – P.IVA: 03475180265 – C.F.: (omissis), che ha offerto l’importo complessivo netto di Euro 4.680,00 di cui Euro 4.500,00 per onorario ed Euro 180,00 per gli oneri previdenziali E.P.A.P. al 4%, oltre agli oneri fiscali  di Euro 1.029,60 I.V.A. al 22% per un totale di Euro 5.709,60, come da offerta economica pervenuta nella piattaforma APPTEL al protocollo n. 89037 in data 21/02/2024, ad oggi liquidato con DDR n. 277 del 05/09/2024;
  • in data 20/05/2024 è stato redatto dalla U.O. Genio Civile Venezia il progetto esecutivo ai sensi del D.Lgs. 36/2023 nell’ambito della somma finanziata avente per oggetto alcuni tratti particolarmente compromessi lungo i fiumi Loncon e Caomaggiore dove la problematica idraulica potrebbe colpire gravemente i centri abitati dei Comuni rispettivamente di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore;
  •  con decreto 168 del 28/05/2024 del Direttore del Genio Civile Venezia, è stato  approvato in linea tecnica ed economica e in merito alla tutela dei beni paesaggistici, ambientali e naturalistici, secondo il parere favorevole espresso dalla CTRD con voto n. 38 del 24/05/2024, il progetto esecutivo relativo all’intervento di “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene” Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di  Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) - Codice GLP VE-I0341 -  CUP: H18H24000040001 - finanziato per l’importo complessivo di € 1.107.310,47,  di cui  € 791.000,00 per somme a base d’asta ed  € 316.310,47 per somme a disposizione, a valere sul finanziamento disposto con al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023,  risorse presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13”;
  • a seguito di gara, con Decreto n. 305 del 19/09/2024 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici è stata disposta l’aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell’art. 17, commi 5, del D.Lgs. n. 36/2023, dell’intervento sopraindicato (Cod. Progetto VE-I0341 – CUP: H18H24000040001, CIG: B24496AF95), all’impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32, cap. 30026, Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264, che ha offerto il ribasso del 26,628% per l’importo contrattuale di € 584.633,00 (comprensivo di € 16.000,00 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 568.633,00 (oneri per la sicurezza esclusi). Successivamente è stato sottoscritto il contratto tra le parti in data 15/11/2024 al rep. n. 49;
  • con Decreto n. 406 del 19/12/2024 è stato affidato, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs 36/2023, l’incarico per lo svolgimento delle attività di “Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione” dell’intervento in argomento allo Studio ARCADIA di Michele Marchesin – via Piave, 25 – 31045 Motta di Livenza (TV) – P.IVA: 03475180265 – C.F.: omissis, che ha offerto l’importo complessivo netto di Euro 4.992,00 di cui Euro 192,00 per  oneri previdenziali  al 4%, oltre agli oneri fiscali  a norma di legge, come da offerta economica pervenuta nella piattaforma APPTEL al protocollo n. 641912 in data 18/12/2024;
  • con Decreto n. 1 del 10/06/2025 del Soggetto Esecutore Direttore del Genio Civile Venezia nominato ai sensi del  D.C. 3/2023 sopra citato sono state confermate le attività espletate,  nonché approvato il quadro economico come da Tabella A -colonna B più sotto riportato;
  • da ultimo con decreto n. 3 del 30/10/2025, a seguito del parere favorevole di cui al voto della CTRD Venezia n. 140 del 24/10/2025, è stata approvata la Modifica n. 1 ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs 36/2023 e s.m.i che comporta un aumento dell’importo del contratto rep. n. 49 da euro 568.633,00 a euro 650.692,56 (oneri di sicurezza di euro 16.000,00 esclusi) con un aumento di complessivi euro 82.059,56 , pari al 14,431% dell’importo di aggiudicazione come da quadro economico di seguito riportato (colonna C).  Detto aumento trova copertura nella voce B7 di seguito riportata e complessivamente nel finanziamento assegnato con Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 relativo a EVENTI ALLUVIONALI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012 - Art. 1, comma 548, della L. 228/2012 - risorse presenti nella relativa contabilità speciale n. 5744: 

 

TABELLA A

COLONNA A

COLONNA B

COLONNA C

n.

DESCRIZIONE

QUADRO ECONOMICO A BASE DI GARA

QUADRO ECONOMICO A SEGUITO DI AGGIDICAZIONE

QUADRO ECONOMICO DI MODIFICA 1

A

LAVORI

 

 

 

A1

LAVORI (a corpo e a misura)

€ 775.000,00

€ 568.633,00

€ 650.692,56

A2

ONERI PER LA SICUREZZA

€ 16.000,00

€ 16.000,00

€ 16.000,00

A3

Importo relativo all'aliquota per l'attuazione di misure volte alla prevenzione e repressione della criminalità e tentativi di infiltrazione mafiosa, di cui all'articolo 204, comma 6, lettera e), del codice, non soggetto a ribasso

 €                    -  

 €                    -  

 

A4

opere di mitigazione e di compensazione dell'impatto ambientale e sociale, nel limite del 2 per cento del costo complessivo dell'opera; costi per il monitoraggio ambientale.

 €                    -  

 €                    -  

 

 

TOTALE LAVORI

€ 791.000,00

€ 584.633,00

 € 666.692,56 

B

SOMME A DISPOSIZIONE

 

 

 

B1

IVA 22% su lavori

€ 174.020,00

€ 128.619,26

€ 146.672,36

B2

incentivi alle funzioni tecniche di cui all’art. 45 del D.Lgs. 36/2023  (in misura del 2% ridotto poi al 1,6% dell'importo lavori a base d’asta)

€ 15.820,00

€ 12.656,00

€ 12.656,00

B3

incarichi professionali (CSE, rilievi, ecc.…competenze, oneri previdenziali, IVA inclusi)

€ 63.280,00

€ 63.280,00

€ 63.280,00

B4

Imprevisti (art. 5, comma 2 dell'allegato I.7 del D.Lgs. 36/2023)

€ 39.550,00

€ 52.000,00

€ 52.000,00

B5

Accantonamenti in relazione alle modifiche di cui agli articoli 60 e 120 del D.Lgs 36/2023 

€ 22.640,47

€ 22.640,47

€ 22.640,47

B6

altre imposte (bolli, Anac ecc.…)

€ 1.000,00

€ 1.000,00

€ 1.000,00

B7

ulteriori risorse disponibili (economie di gara  e varie)

 

€ 242.481,74

€ 142.369,08

 

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

€ 316.310,47

€ 522.677,47

€ 440.617,91

 

TOTALE

€ 1.107.310,47

€ 1.107.310,47

€ 1.107.310,47

 
  • i suddetti lavori sono stati consegnati con apposito verbale alla Ditta Aggiudicataria in data 30/12/2024;
  •  il cronoprogramma è stato rimodulato in 218 giorni (pari a 180+38) a seguito della sopraindicata modifica n. 1, e pertanto ad oggi, a seguito di sospensioni e proroghe, il nuovo termine per la conclusione dei lavori ad oggi è fissato al 29/01/2026;

DATO ATTO CHE:

  • con Decreto del Soggetto Esecutore Direttore della U.O. Genio Civile di Venezia, n. 02 del 02/09/2025 è stato liquidato il Certificato di Pagamento n. 1 del 06/08/2025 con riferimento al SAL 1 di netti euro 201.300,00 a favore dell’impresa aggiudicataria;
  • che nel Contratto Rep. n. 48 del 15/01/2025 e nel Foglio Condizioni relativo all’Incarico professionale per “Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione” – allo Studio Arcadia di Michele Marchesin di Motta di Livenza (TV) – CIG: B4EB2F5D21, è stabilito che le liquidazioni sono disposte in funzione dei SAL dei lavori;
  • in data 22/10/2025 protocollo regionale n. 0584910 è stata emessa l’Attestazione Corretta Esecuzione per l’incarico sopra citato, quale 1° acconto in relazione all’emissione del 1° SAL a favore dell’Impresa aggiudicataria;
  • successivamente lo Studio Arcadia di Michele Marchesin di Motta di Livenza (TV) – C.F. (omissis) – P.IVA: 03475180265, con Sede in Via Piave, 25/2 – 31045 Motta di Livenza (TV), ha emesso la Fattura n. 18/PA del 03/11/2025 acquisita al protocollo regionale n. 604487 in data 04/11/2025, dell’importo complessivo di euro 2.097,33, di cui euro 1.653,00 per onorario, euro 66,12 per gli oneri previdenziali al 4% ed euro 378,21 per IVA 22%;

VISTA la seguente documentazione relativa al pagamento dell’obbligazione:

  • Fattura n. 18/PA del 03/11/2025 dello Studio Arcadia di Michele Marchesin di Motta di Livenza (TV) – C.F. omissis – P.IVA: 03475180265, con Sede in Via Piave, 25/2 – 31045 Motta di Livenza (TV), per un importo netto di euro 1.653,00 per onorario, euro 66,12 per gli oneri previdenziali al 4% ed euro 378,21 per IVA 22% per complessivi euro 2.097,33;
  • la Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L 136/2010, Scheda Dati Anagrafici, copia del documento di identità pervenute al protocollo regionale n. 626947 in data 17/11/2025;
  • il certificato di regolarità contributiva EPAP, emesso in data 14/11/2025 protocollo n.166370 con esito regolare, pervenuta al protocollo regionale in data 17/11/2025 prot n. 626500;
  • l’Attestazione di corretta esecuzione delle attività affidate di cui alla nota protocollo regionale n 0584910 del 22/10/2025;
  • Contratto Repertoriato n. 48 sottoscritto con firma digitale in data 15/01/2025 e Foglio Condizioni;

DATO ATTO CHE la sopracitata spesa trova copertura sui fondi assegnati di cui al Decreto Commissariale 3/2023 e nello specifico alla voce B3 del Quadro Economico sopra riportato (Tabella A colonna C), risorse presenti nella Contabilità Speciale n. 5744;

TENUTO CONTO che il suddetto pagamento è soggetto a ritenuta d’acconto e pertanto, come definito con nota del Direttore dell’allora Sezione Ragioneria, prot. n. 131940 del 27/03/2015, al fine della corretta liquidazione dell’onorario spettante all’Ing. Michele Marchesin, tramite la Regione quale sostituto di imposta, è necessario il preventivo versamento delle somme della Regione stessa da parte della gestione commissariale;

RITENUTO quindi,  per le motivazioni sopra esposte di poter procedere al preventivo versamento alla Regione del Veneto la somma di euro 2.097,33 per il pagamento della fattura n 18/PA del 03/11/2025 allo Studio Arcadia di Michele Marchesin con sede a Motta di Livenza (TV) – C.F.: omissis - P.IVA 03475180265, quale 1°acconto riferito al SAL 1, inerente l’incarico professionale per “Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione”- CIG: B4EB2F5D21, contratto Rep. n. 48 del 15/01/2025 e nel Foglio Condizioni, relativamente all’intervento di: “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene: Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE)” - Codice GLP VE-I0341 -  CUP: H18H24000040001, finanziato per complessivi euro 1.107.310,47 di cui al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 (allegato B – rigo 3)

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati.

VISTI:

  • il R.D. n. 523/1904 – Testo Unico sulle Opere Idrauliche
  • il D.Lgs n. 36/2023 – Codice degli contratti pubblici e s.m.ii;
  • la L. 228/2012 art 1, comma 548;
  • il Decreto n. 3/2023 del Commissario Delegato – Eventi Alluvionali dal 10 al 13 novembre 2012;

D E C R E T A

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di versare alla Regione del Veneto la somma complessiva di euro 2.097,33 per il pagamento della fattura n. 18/PA del 03/11/2025 relativa al 1° acconto a favore dello Studio Arcadia di Michele Marchesin di Motta di Livenza (TV) – C.F. omissis – P.IVA: 03475180265, con Sede in Via Piave, 25/2 – 31045 Motta di Livenza (TV), per l’incarico professionale “Coordinatore della Sicurezza in fase di Esecuzione” relativamente all’intervento di: “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene- Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di  Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) – Codice Progetto VE-I0341, – CUP: H18H24000040001- CIG: B4EB2F5D21 - finanziato per l’importo complessivo di euro 1.107.310,47di cui al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023, (allegato B – rigo 3);
  3. di dare atto che alla spesa di cui al punto precedente si fa fronte, nei limiti dell’impegno di euro 1.107.310,47 disposto a favore del Soggetto competente Genio Civile Venezia con Decreto commissariale n. 3 del 28/12/2023 (allegato B – rigo 3), a valere sulla contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia, giusta nota prot. n. 30715 del 15 aprile 2013 del Ministero dell’Economia e delle Finanze;
  4. di disporre la predisposizione dell’ordinativo di pagamento on-line per l’importo di cui al precedente punto 2, pari ad euro 2.097,33, a favore della Regione del Veneto;
  5. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Esecutore Direttore della U.O. Genio Civile Venezia Ing. Gabriele Micaroni

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