Bur n. 28 del 06 marzo 2026

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI ALLUVIONALI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO NEI GIORNI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012

Decreto n. 2 del 23 febbraio 2026

COMMISSARIO DELEGATO - EVENTI ALLUVIONALI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012 - Art. 1, comma 548, della L. 228/2012 - Intervento di: "Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene" Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) Importo complessivo di finanziamento Euro 1.107.310,47 di cui al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 Codice GLP VE-I0341 - CUP: H18H24000040001 - CIG: B24496AF95 Rendicontazione e liquidazione di cui al Certificato di pagamento n. 2 con riferimento al SAL n. 2, di netti Euro 200.100,00 pari a complessivi Euro 244.122,00 (IVA inclusa) a favore della Impresa affidataria.

Il Soggetto Esecutore

DIRETTORE DEL GENIO CIVILE VENEZIA

PREMESSO CHE:

• con decreto n. 200, in data 16 novembre 2012, il Presidente della Regione del Veneto, ai sensi dell’articolo 106, co. 1, lett. a), della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, ha dichiarato lo stato di crisi in ordine agli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 10 al 13 novembre 2012;
• con nota prot. n. 532368 del 23 novembre 2012 il Presidente della Regione del Veneto, ai sensi della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e s.m.i., ha richiesto al Presidente del Consiglio dei Ministri la dichiarazione dello stato di emergenza unitamente ad un adeguato sostegno economico al fine di assicurare le necessarie operazioni di soccorso alle popolazioni colpite, avviare i primi interventi provvisionali necessari a garantire la pubblica incolumità, fronteggiare i danni subiti dal patrimonio pubblico e privato e per la ripresa delle normali condizioni di vita della popolazione;
• ai sensi dell’art. 1, co. 548, della L. 24 dicembre 2012, n. 228, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (L. di stabilità 2013)” i Presidenti delle Regioni interessate dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio nazionale nel mese di novembre 2012 operano in qualità di Commissari delegati con i poteri e le modalità di cui al D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla L. 1 agosto 2012, n. 122;
• con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013, recante “Ripartizione delle risorse di cui all’articolo 1, co. 548, della L. 24 dicembre 2012, n. 228”, le risorse individuate nella misura di 250 milioni di Euro per l’anno 2013 dall’articolo 1, co. 548, della L. 24 dicembre 2012, n. 228, per l’incremento del Fondo di cui all’articolo 6, co. 1, del D.L. 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con modificazioni, dalla L. 3 luglio 1991, n. 195, sono destinate a finanziare gli interventi in conto capitale nelle Regioni e nei Comuni interessati dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio nazionale nel mese di novembre 2012;
• l’importo assegnato alla Regione del Veneto ai sensi del comma 548, articolo 1, della L. 24 dicembre 2012, n. 228, originariamente previsto in Euro 42.500.000 (DPCM 23/3/2013) è stato rimodulato ed erogato in Euro 40.899.867,18 per effetto delle riduzioni lineari e degli accantonamenti di fondi disposti dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, sullo stanziamento complessivo;
• con nota prot. n. 30715 del 15 aprile 2013, il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato l’apertura della contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
• con nota prot. n. DPC/ABI/46449 dell’11 settembre 2014 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile comunica che il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha reso disponibili mediante disaccantonamento ulteriori risorse economiche per Euro 833.461,69 quale saldo delle risorse assegnate;
• le risorse finanziarie complessivamente disponibili per le finalità di cui all’art. 1, co. 548, della L. 24 dicembre 2012 e dell’art. 2, co. 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013 risultano, conseguentemente, pari a complessivi Euro 41.733.328,87;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, co. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, co. 1 della citata legge;
• con D.L. 30 dicembre 2019, n. 162, convertito con modificazioni dalla Legge n. 8 del 28 febbraio 2020, l’operatività del Commissario Delegato di cui al D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla Legge 1° agosto 2012, n. 122, è stata prorogata al 31 dicembre 2021, per garantire la continuità delle procedure connesse con le attività in corso;
•  con Legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”, all’art. 1, comma 459, si è stabilito che “Il termine di scadenza dello stato di emergenza di cui all’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, è ulteriormente prorogato al 31 dicembre 2022";
• con Legge n. 197 del 29 dicembre 2022, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”, all’art. 1, comma 764, il termine di scadenza dello stato di emergenza di cui all’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, è stato ulteriormente prorogato al 31 dicembre 2023;
• nell’ambito delle suddette attività a seguito dell’individuazione di ulteriori economie pari complessivamente ad Euro 5.197.518,00, di cui è stata accertata la disponibilità sulla Contabilità Speciale n. 5744, il Commissario Delegato ha stabilito, con proprio  Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023: l’approvazione dell’elenco degli interventi di difesa marittima e/o idraulica, dettagliati nell’Allegato B, individuati tra quelli prioritariamente da finanziare di cui alla nota prot. n. 685750 del 28/12/2023 del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, istituzionalmente competente ; l’individuazione, tenuto conto del prossimo rientro in regime ordinario del contesto emergenziale in oggetto, dei  Soggetti Esecutori degli interventi nei Direttori delle Unità Organizzative del Genio Civile territorialmente competenti;
• nello specifico nell’ambito dell’allegato B del sopracitato Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 è stato finanziato per l’importo complessivo di € 1.107.310,47  l’intervento di “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene” nei  Comuni di Annone Veneto, Pramaggiore, Cinto Caomaggiore e Portogruaro e individuando quale soggetto esecutore il genio Civile Venezia;

CONSIDERATO CHE:

• con Decreto n. 65 del 01/03/2024 è stato affidato, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs 36/2023, l’incarico per lo svolgimento delle attività di “Redazione documentazione tecnica ambientale e forestale” relativa ai  lavori in argomento allo Studio di consulenza ambientale ARCADIA di Michele Marchesin – via Piave, 25 – 31045 Motta di Livenza (TV) – P.IVA: 03475180265 – C.F.: MRCMHL67T02F770V, che ha offerto l’importo complessivo netto di Euro 4.680,00 di cui Euro 4.500,00 per onorario ed Euro 180,00 per gli oneri previdenziali E.P.A.P. al 4%, oltre agli oneri fiscali  di Euro 1.029,60 I.V.A. al 22% per un totale di Euro 5.709,60, come da offerta economica pervenuta nella piattaforma APPTEL al protocollo n. 89037 in data 21/02/2024;
• in data 20/05/2024 è stato redatto conseguentemente dalla U.O. Genio Civile Venezia il progetto esecutivo ai sensi del D.Lgs. 36/2023 nell’ambito della somma finanziata avente per oggetto alcuni tratti particolarmente compromessi lungo i fiumi Loncon e Caomaggiore dove la problematica idraulica potrebbe colpire gravemente i centri abitati dei Comuni rispettivamente di  Pramaggiore e Cinto Caomaggiore;
•  con decreto 168 del 28/05/2024 del Direttore del Genio Civile Venezia, è stato  approvato in linea tecnica ed economica e con le valutazioni in merito alla tutela dei beni paesaggistici, ambientali e naturalistici, secondo il parere favorevole espresso dalla CTRD con voto n. 38 del 24/05/2024, il progetto esecutivo relativo all’intervento di “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene”  Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di  Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) - Codice GLP VE-I0341 -  CUP: H18H24000040001 - finanziato per l’importo complessivo di € 1.107.310,47,  di cui  € 791.000,00 per somme a base d’asta ed  € 316.310,47 per somme a disposizione, secondo il quadro economico più sotto riportato (colonna A) a valere sul finanziamento disposto con al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023,  risorse presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia:
• a seguito di gara, con Decreto  n. 305 del 19/09/2024 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici è stata disposta l’aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell’art. 17, commi 5, del D.Lgs. n. 36/2023, dei lavori sopra specificati, all’impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32, cap. 30026, Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264, che ha offerto il ribasso del 26,628% per l’importo contrattuale di € 584.633,00 (comprensivo di € 16.000,00 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 568.633,00 (oneri per la sicurezza esclusi);
• successivamente è stato sottoscritto il contratto tra le parti in data 15/11/2024 al rep. n. 49 ;
• con Decreto n. 406 del 19/12/2024 è stato affidato, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D. Lgs 36/2023, l’incarico per lo svolgimento delle attività di “Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione” dell’intervento in argomento allo Studio ARCADIA di Michele Marchesin – via Piave, 25 – 31045 Motta di Livenza (TV) – P.IVA: 03475180265 – C.F.: MRCMHL67T02F770V, che ha offerto l’importo complessivo netto di Euro 4.992,00 di cui Euro 192,00 per  oneri previdenziali  al 4%, oltre agli oneri fiscali  a norma di legge, come da offerta economica pervenuta nella piattaforma APPTEL al protocollo n. 641912 in data 18/12/2024;
• i lavori sono stati consegnati in data 30/12/2024 con specifico verbale e ad oggi sono in corso di esecuzione;
•  con Decreto n. 1 del 10/06/2025 del Soggetto Esecutore, Direttore della U.O. Genio Civile Venezia, sono state confermate le attività espletate nonché è stato approvato il quadro economico rimodulato, tenuto conto degli esiti della gara e di una correzione circa la determinazione della somma relativa all’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art 45 del D. lgs 36/2023, relativamente all’ accantonamento di € 12.656,00 anziché di €  15.820,00 (in quanto trattasi di finanziamenti a destinazione vincolata);
• con Decreto n.2 del 02/09/2025 del Soggetto Esecutore, Direttore della U.O. Genio Civile Venezia, è stata approvata la liquidazione del certificato di pagamento n.1 con riferimento al SAL 1 di netti € 201.300,00;
• da ultimo con Decreto n.3 del 30/10/2025 del Soggetto Esecutore, Direttore della U.O. Genio Civile Venezia, è stata approvata, come da parere favorevole espresso dalla CTRD di Venezia con voto n.140 del 24/10/2025, la modifica n.1 ai sensi dell’art.120, c.3 del D. lgs 36/2023 e smi,  che comporta un aumento di netti euro 82.059,56, pari al 14,431%, dell’importo di contratto rep. n.49 in data 15/11/2024 con conseguente variazione dell’importo complessivo netto contrattuale a netti euro 650.692,56 anziché euro 568.633,00 (oneri di sicurezza di euro 16.000,00 esclusi) come riportato nel seguente quadro economico di cui alla COLONNA C; successivamente in data 05/11/2025 è stato firmato l’atto di Sottomissione e relativo il verbale di concordamento nuovi prezzi repertoriato al n. 51;

QUADRO ECONOMICO

DATO ATTO CHE:

• il Direttore dei Lavori ha emesso gli atti contabili relativi al 2° SAL attestando alla data del 09/01/2026 lavori eseguiti per netti euro 201.088,90 (compresa quota per oneri di sicurezza per euro 4.800,00), emettendo altresì il relativo Certificato di pagamento n. 2 del 09/02/2026 di netti € 200.100,00 quale credito all’Impresa (importo arrotondato e al netto di ritenuta di garanzia);
• conseguentemente l’impresa Aggiudicataria IRS S.r.l. ha emesso la fattura n. A2 del 09 Febbraio 2026, acquisita al prot. reg. n. 107579 data 10/02/2026 dell’importo complessivo di € 244.122,00 di cui € 200.100,00 quale imponibile ed € 44.022,00 per IVA al 22%;

VISTA la seguente documentazione:

• Certificato di pagamento n. 2 del 09/02/2026;
• la fattura n. A2 del 09 Febbraio 2026, acquisita al prot. reg. n. 107579 data 10/02/2026 dell’importo complessivo di € 244.122,00 di cui euro 200.100,00 quale imponibile ed € 44.022,00 per IVA al 22% dell’Impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32, Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264 ;
• DURC con data richiesta 05/11/2025 e scadenza validità 05/03/2026 da cui l’Impresa I.R.S. S.r.l.  risulta regolare;
• Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della Legge n. 136/2010 acquista al protocollo regionale n. 563329 del 04/11/2025;
• Scheda Dati Anagrafici e C.I. del legale rappresentante Demo Stefano acquisita al protocollo regionale n. 532019 del 15/10/2024;
• Contratto sottoscritto tra le parti in data 15/11/2024 con rep. n. 49 e l’atto di sottomissione del 05/11/2025 con rep. n. 51;

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte, di:

• determinare, con riferimento ai documenti contabili di cui al SAL n. 2 in data 02/02/2026 e al Certificato di pagamento n. 2 in data 09/02/2026, in complessivi € 244.122,00 la somma necessaria per poter provvedere alla liquidazione della fattura n. A2 del 09 Febbraio 2026, acquisita al prot. reg. n. 107579 data 10/02/2026 della  dell’Impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32,  Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264 – quale secondo acconto per  “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene”  Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di  Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) – (Codice GLP VE-I0341 -  CUP: H18H24000040001- CIG: B24496AF95) - finanziato per l’importo complessivo di € 1.107.310,47, a valere sul finanziamento disposto con al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023,  risorse presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
• trasmettere il presente provvedimento e relativi atti alla Struttura del Commissario Delegato - Eventi Alluvionali dal 10 al 13 Novembre 2012 - ai fini della liquidazione della  fattura di cui al punto precedente di complessivi € 244.122,00 (IVA inclusa), tramite l’emissione dei seguenti ordinativi, mediante  l’applicativo del MEF:

1. € 200.100,00 quale imponibile a favore della citata Impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32,  Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264 mediante pagamento sul c/c bancario indicato nella fattura medesima
2.  € 44.022,00 per IVA al 22% a favore dell’Erario relativamente all’imponibile specificato al punto precedente;

• confermare che alla spesa suindicata relativamente all’intervento in argomento si fa fronte con i fondi assegnati Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023, risorse presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia, che presenta sufficiente disponibilità accertata;
• rinviare a successivi provvedimenti del Soggetto Esecutore – Direttore del Genio Civile Venezia - la liquidazione degli ulteriori SAL sulla base degli atti contabili che saranno emessi ai sensi del contratto e delle norme di cui al  D.Lgs 36/2023 e smi;

VISTI:

• il D. Lgs n. 36/2023 e smi - Codice dei contratti pubblici;
• la L. 228/2012 Art. 1, comma 548;
• Il Decreto n. 3/2023 del Commissario Delegato - Eventi Alluvionali dal 10 al 13 Novembre 2012

DECRETA

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di determinare, con riferimento ai documenti contabili di cui  al SAL n. 2 in data 02/02/2026 e al Certificato di pagamento n. 2 in data 09/02/2026,  in  complessivi € 244.122,00 la somma necessaria per poter provvedere alla liquidazione della fattura n. A2 del 09 Febbraio 2026, acquisita al prot. reg. n. 107579 data 10/02/2026 dell’Impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32,  Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264 – quale secondo acconto per  “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene”  Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di  Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) – (Codice GLP VE-I0341 - CUP: H18H24000040001- CIG: B24496AF95) - finanziato per l’importo complessivo di € 1.107.310,47, a valere sul finanziamento disposto con al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023,  risorse presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
3. di trasmettere il presente provvedimento e relativi atti contabili alla Struttura del Commissario Delegato - Eventi Alluvionali dal 10 al 13 Novembre 2012 - ai fini della liquidazione della fattura di cui al punto precedente di complessivi € 244.122,00 (IVA inclusa), tramite l’emissione dei seguenti ordinativi, mediante l’applicativo del MEF:

1. € 200.100,00 quale imponibile a favore della citata Impresa I.R.S. S.r.l. con sede in via Sardegna n. 32, Portogruaro (VE), P. Iva 03914260264 mediante pagamento sul c/c bancario indicato nella fattura medesima
2.  € 44.022,00 per IVA al 22% a favore dell’Erario relativamente all’imponibile specificato al punto precedente;

4.  di confermare che alla spesa suindicata relativamente all’intervento in argomento si fa fronte con i fondi assegnati con Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023, risorse presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia, che presenta sufficiente disponibilità accertata;
5. di rinviare a successivi provvedimenti del Soggetto Esecutore – Direttore del Genio Civile Venezia- la liquidazione degli ulteriori SAL sulla base degli atti contabili che saranno emessi ai sensi del contratto e delle norme di cui al D.Lgs 36/2023 e smi;
6. di trasmettere il presente Decreto alla Struttura Commissariale competente per la pubblicazione sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione dedicata, nonché al Bollettino Ufficiale della Regione.

Il Soggetto Esecutore Direttore della U.O. Genio Civile Venezia Ing Gabriele Micaroni

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