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Materia: Protezione civile e calamità naturali
COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018
Decreto n. 1929 del 15 novembre 2021
O.C.D.P.C. n.558/2018 - O.C. n. 16 del 21/10/2021 - allegato "B". "Lavori per la messa in sicurezza della frana in Località Revis in Comune di Lozzo di Cadore". Codice univoco intervento: LN145-2021-D-BL-339. Importo complessivo euro 1.700.000,00. CUP:F37H21005460002. Approvazione progetto esecutivo - decreto a contrarre.
IL SOGGETTO ATTUATORE
SETTORE DIFESA DEL SUOLO - PROVINCIA DI BELLUNO
PREMESSO CHE:
CONSIDERATO CHE nell’ambito dello Stato di mobilitazione come sopra rappresentato sono stati avviati numerosi interventi volti a eliminare le situazioni di pericolo e a ripristinare i servizi essenziali interrotti dai gravi eventi meteo quali la viabilità statale, regionale, provinciale e comunale, i servizi essenziali di acquedotto, fognatura, elettrici e delle telecomunicazioni.
DATO ATTO CHE a seguito della nomina del Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1 dell’OCDPC n. 558/2018 risultava necessario dare continuità alle azioni intraprese dai diversi soggetti territorialmente e istituzionalmente coinvolti.
ATTESA in particolare l’urgenza di procedere alla nomina dei Soggetti attuatori ai sensi dell’art. 1 comma 2 dell’OCDPC n. 558/2018, ai quali affidare i rispettivi ambiti d'azione e d’intervento, con l’ordinanza n. 1 del 23/11/2018 il Commissario Delegato Dott. Luca Zaia ha individuato, tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni Pubbliche coinvolte, i Soggetti attuatori, di comprovata professionalità ed esperienza, ai quali vengono affidati i diversi settori di intervento.
Richiamata l’Ordinanza n. 5 del 02.04.2019 del Commissario delegato ai primi interventi urgenti di Protezione Civile per la Regione Veneto, la quale nomina i Dirigenti tecnici delle Amministrazioni Provinciali di Belluno, Treviso, Vicenza e Verona soggetti attuatori, attribuendo le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione;
DATO ATTO che con il Decreto del Presidente della Provincia di Belluno n. 9 del 04/03/2021 viene designato, a partire dal 6 maggio 2021, il dirigente arch. Wanda Antoniazzi quale Soggetto Attuatore per tutti gli interventi approvati nelle ordinanze del Commissario Delegato relativi alla Difesa del Suolo;
VISTA l’ordinanza n. 16 del 21/10/2021 Eventi meteorologici di cui all’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558/2018. Piano degli interventi a valere sulle assegnazione di risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 27/02/2019, relativo allo stanziamento disposto ai sensi dell’art. 1, comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2021, approvato con note dipartimentali n. POST/44263 del 14/10/2021. Approvazione dell’elenco degli interventi, assegnazione, impegni per la somma complessiva di Euro 31.166.541,66, attribuzione di funzioni di Soggetti Attuatori;
PRESO ATTO che nella medesima O.C. 16/2021 rientra nell’elenco di cui all’Allegato B l’intervento denominato “Lavori di messa in sicurezza della frana in Località Revis in Comune di Lozzo di Cadore” Codice univoco intervento: LN145-2021-D-BL-339 per un importo complessivo di € 1.700.000,00 ;
DATO ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'articolo 31 del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50, relativamente all’attuazione del presente intervento è il dott.ssa Stefania Bassani;
DATO ATTO che con determinazione costitutiva della Provincia di Belluno n. 387 del 31-03-2020 è stato approvato il verbale della Conferenza dei Servizi in forma semplificata e modalità asincrona, relativo al progetto definitivo dei “Lavori per la messa in sicurezza della frana in Località Revis”, in Comune di Lozzo di Cadore.
VISTO il progetto esecutivo dei “Lavori di messa in sicurezza della frana in Località Revis in Comune di Lozzo di Cadore” redatto dall’ing. Grazioso Piazza e geol Ennio Chiesurin in data settembre 2021 per l’importo complessivo di Euro 1.700.000,00 come di seguito ripartito:
A) LAVORI A BASE D'APPALTO
LAVORI A MISURA
Area di Scavo
€ 1.106.895,52
Pista di Accesso allo Scavo
€ 149.586,72
ONERI SPECIALI PER LA SICUREZZA
€ 36.013,84
A)
IMPORTO LAVORI
€ 1.292.496,08
di cui
b
- Oneri per la sicurezza compresi nei prezzi a misura
€ 37.694,47
c
- Oneri speciali per la sicurezza
Totale (b+c)
€ 73.708,31
IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA (a-b-c)
€ 1.218.787,77
B) SOMME A DISPOSIZIONE
SPESE TECNICHE PER PROGETTAZIONE+DL+SICUREZZA COMPRESI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
INCENTIVI E FONDO INNOVAZIONE PER PROGETTAZIONE EX ART. 113, COMMI 3-4 DEL D.LGS. 50/2016 (2%)
€ 25.849,92
ACCANTONAMENTO PER ACCORDI BONARI (3%)
€ 38.774,88
INDENNITA’ DI ESPROPRIO
SOMME A DISPOSIZIONE PER SPOSTAMENTO ACQUEDOTTO
I.V.A. 22% SU IMPORTO LAVORI
€ 284.349,14
I.V.A. 22% SU IMPORTO SPESE TECNICHE
SOMME PER IMPREVISTI (~ 5%) E ARROTONDAMENTI
€ 58.529,97
B)
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
€ 407.503,92
TOTALE COSTO STIMATO DELL'OPERA A+B
€ 1.700.000,00
costituito dai seguenti elaborati agli atti del Settore Difesa del Suolo :
N° ELABORATO
CODICE
TITOLO
01
19006OS_03D01xR_A
RELAZIONE GENERALE
02
19006OS_03D02xR_A
RELAZIONE GEOLOGICA E GEOTECNICA
03a
19006OS_03D03aP_A
COROGRAFIA DI INQUADRAMENTO – SOVRAPPOSIZIONE A C.T.R.
03b
19006OS_03D03bP_A
COROGRAFIA DI INQUADRAMENTO – SOVRAPPOSIZIONE A P.R.G.
04
19006OS_03D04xP_A
PLANIMETRIA CATASTALE CON ELENCO DITTE – AREA DI SCAVO
05
19006OS_03D05xP_A
PLANIMETRIA STATO DI FATTO – AREA DI SCAVO – FRANA REVIS
06
19006OS_03D06xP_A
CARTA GEOLOGICA – AREA DI SCAVO
07
19006OS_03D07xS_A
SEZIONI GEOLOGICHE
08
19006OS_03D08xP_A
PLANIMETRIA COMPARATIVA – AREA DI SCAVO
09
19006OS_03D09xP_A
PISTA DI ACCESSO ALLO SCAVO – PLANIMETRIA
10
19006OS_03D10xS_A
PISTA DI ACCESSO ALLO SCAVO – PROFILO
11a
19006OS_03D11aS_A
PISTA DI ACCESSO ALLO SCAVO – SEZIONI – PARTE A
11b
19006OS_03D11bS_A
PISTA DI ACCESSO ALLO SCAVO – SEZIONI – PARTE B
11c
19006OS_03D11cS_A
PISTA DI ACCESSO ALLO SCAVO – SEZIONI – PARTE C
11d
19006OS_03D11dS_A
PISTA DI ACCESSO ALLO SCAVO – SEZIONI – PARTE D
12
19006OS_03D12xP_A
AREA DI SCAVO – PLANIMETRIA FINALE
13a
19006OS_03D13aS_A
AREA DI SCAVO – SEZIONI – PARTE A
13b
19006OS_03D13bS_A
AREA DI SCAVO – SEZIONI – PARTE B
14
19006OS_03D14xS_A
AREA DI SCAVO – PROSPETTO E VISTE
15
19006OS_03D15xS_A
PARTICOLARI COSTRUTTIVI
16a
19006OS_03D16aP_A
SEQUENZA DELLE LAVORAZIONI – REALIZZAZIONE PISTA DI ACCESSO
16b
19006OS_03D16bP_A
SEQUENZA DELLE LAVORAZIONI – FASE 1
16c
19006OS_03D16cP_A
SEQUENZA DELLE LAVORAZIONI – FASE 2
16d
19006OS_03D16dP_A
SEQUENZA DELLE LAVORAZIONI – FASE 3-4
16e
19006OS_03D16eP_A
SEQUENZA DELLE LAVORAZIONI – FASE 5-6
16f
19006OS_03D16fP_A
SEQUENZA DELLE LAVORAZIONI – FASE 7
17
19006OS_03D17xC_A
COMPUTO METRICO ESTIMATIVO – QUADRO ECONOMICO
18a
19006OS_03D18aC_A
ELENCO PREZZI UNITARI
18b
19006OS_03D18bC_A
INCIDENZA DELLA MANODOPERA
18c
19006OS_03D18cC_A
LISTA DELLE LAVORAZIONI E DELLE FORNITURE
19a
19006OS_03D19aR_A
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO – PARTE AMMINISTRATIVA
19b
19006OS_03D19bR_A
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO – PARTE TECNICA
20
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SCHEMA DI CONTRATTO
21
19006OS_03D21xR_A
PIANO DI MANUTENZIONE DELL'OPERA
22a
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PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO
22b
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ALLEGATI AL PSC – FASCICOLO D'OPERA– ANALISI RISCHI
22c
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ALLEGATI AL PSC – FASCICOLO D'OPERA – INTEGRAZIONE COVID 19
23
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DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA
CONSIDERATO che il Responsabile Unico del Procedimento dott.ssa Stefania Bassani ha provveduto alla validazione del progetto ai sensi dell'art. 26, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 ed acquisito le attestazioni ai sensi degli artt. 23, 26 e 31 del D.Lgs. 50/2016, come da documentazione agli atti del Servizio Difesa del Suolo;
RITENUTO di poter procedere all’approvazione del progetto in argomento.
VISTO il D. Lgs n. 50/2016, in particolare il comma 2 dell’art. 32, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
VISTO l’art. 4 “Deroghe” del O.C.D.P.C. n. 558/2018, e l’art. 4 dell’Ordinanza n. 16/2021 del Commissario Delegato e ritenuto di dover applicare per l’intervento in argomento le deroghe ivi contenute al fine di garantire celerità nelle procedure di approvazione dei progetti, appalto e sottoscrizione dei contratti;
DATO ATTO, in particolare, che ai sensi dell’art. 4 comma 1 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 i Soggetti Attuatori possono provvedere in deroga alle disposizioni normative di cui all’art. 32 commi 7 e 9, all’art. 36 comma 2 lettera d), all’art. 97 e all’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OS1;
RITENUTO:
- che il fine che si intende perseguire con il presente appalto è ”Lavori per la messa in sicurezza della frana in Località Revis in Comune di Lozzo di Cadore”, conseguente agli eventi meteorologici di fine 2018;
- di avviare le procedure relative all’affidamento dei lavori ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. lgs 50/16 e s.m.i, come derogato dall’art. 4 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018 ed autorizzare l'esecuzione delle opere;
- di utilizzare per l’espletamento della procedura di affidamento la piattaforma telematica di e-procurement “Appalti&Contratti e-procurement” utilizzata da questa Stazione appaltante e disponibile all’indirizzo web: https://sitbelluno-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it"
- di applicare le deroghe ivi contenute al fine di garantire celerità nelle procedure di approvazione dei progetti, appalto e sottoscrizione dei contratti;
-il contratto per la realizzazione dell’intervento dovrà essere stipulato a misura, a mezzo scrittura privata, resa in modalità digitale, firmata dall’offerente e dal Soggetto Attuatore Wanda Antoniazzi, ai sensi dell’art. 17 del R.D. 18.11.1923, n. 2440 e dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
- le clausole essenziali dei contratti sono contenute nel capitolato speciale d’appalto, nello schema di contratto e nella lettera d’invito.
OSSERVATO che il RUP ha reso le dichiarazioni in ordine:
- alla accessibilità delle aree interessate dai lavori, secondo le indicazioni risultanti dagli elaborati progettuali;
- alla assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell’approvazione del progetto;
- alla conseguente realizzabilità del progetto;
il tutto come risulta dalla documentazione agli atti del Servizio Difesa del Suolo della Provincia di Belluno, Settore Difesa del Suolo, Patrimonio e Viabilità;
PRESO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
VISTI:
DECRETA
1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. di approvare il progetto esecutivo per ”Lavori per la messa in sicurezza della frana in Località Revis in Comune di Lozzo di Cadore”. Codice LN145-2021-D-BL-339, di cui all’ordinanza commissariale n. 16/2021, CUP F37H21005460002, nell’importo complessivo di € 1.700.000,00 il cui quadro economico risulta così articolato:
3. di dare atto che l’importo complessivo dell’intervento, pari al valore di 1.700.000,00€, corrisponde all’importo previsto nell’Ordinanza Commissariale n. 16 del 21/10/2021 – Allegato B – Codice univoco intervento LN145-2021-D-BL-339;
4. di provvedere ai ””Lavori per la messa in sicurezza della frana in Località Revis in Comune di Lozzo di Cadore” conseguenti agli eventi meteorologici di fine 2018 per un importo dei lavori da appaltare pari ad euro 1.292.496,08 di cui euro 1.218.787,77 per lavori a base d’asta, euro 73.708,31 per oneri relativi alla sicurezza ed euro 284.349,14 per IVA al 22%;
5. di procedere all’affidamento dei lavori ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. lgs 50/16 e s.m.i, come derogato dall’art. 4 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018 ed autorizzare l'esecuzione delle opere;
6. di dare atto che il contratto per la realizzazione dell’intervento sarà stipulato a misura, a mezzo scritture private, rese in modalità digitale, firmate dall’offerente e dal Soggetto Attuatore Wanda Antoniazzi ai sensi dell’art. 17 del R.D. 18.11.1923, n. 2440 e dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
7. di dare atto che le funzioni di R.U.P. di cui all’art. 31 del D.Lgs n. 50/2016 sono svolte dal Dott.ssa Stefania Bassani, del Settore Difesa del Suolo della Provincia di Belluno;
8. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale delle Regione del Veneto e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione sicurezza del Territorio dedicata alle gestioni Commissariali e post-emergenziali.
Il Soggetto Attuatore per la Provincia di Belluno Settore Difesa del Suolo arch. Wanda Antoniazzi
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