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Bur n. 163 del 03 dicembre 2021


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1840 del 2 novembre 2021

OCDPC n. 558 del 15/11/2018. O.C. n. 10 del 29/07/2021. Codice LN145-2021-D-TV-269 - "Ricostruzione opere di regimazione idraulica e adeguamento sezioni di deflusso lungo il rio Torta in comune di Sarmede (TV)" - Importo Euro 100.000,00 CUP: H57H21001260001. Approvazione progetto esecutivo e decreto a contrarre.

IL SOGGETTO ATTUATORE

SETTORE RIPRISTINO AMBIENTALE E FORESTALE RILIEVO E OPERE AGRICOLO-FORESTALI

PREMESSO che:

  • nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
  • con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
  • con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
  • con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
  • il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, successivamente approvato;
  • con propria Ordinanza n. 1 del 23 novembre 2018 il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto a partire dal mese di ottobre 2018, ha provveduto alla nomina di Soggetti Attuatori, individuati tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni pubbliche coinvolte, di comprovata professionalità ed esperienza a cui affidare specifici settori di intervento;
  • la sopraccitata Ordinanza Commissariale n. 1/2018 ha individuato il dott. Gianmaria Sommavilla, direttore dell’U. O. Forestale, quale Soggetto Attuatore per il Settore Ripristino Ambientale e Forestale;
  • con ordinanza n. 9 del 28/05/2020 a firma del Commissario Delegato le attribuzioni affidate, con ordinanza di cui sopra, sono state così modificate: SOGGETTO ATTUATORE SETTORE RIPRISTINO AMBIENTALE E FORESTALE RILIEVO E OPERE AGRICOLO-FORESTALI; con Legge n. 159 del 27/11/2020 è stato prorogato di ulteriori 12 mesi ( già prorogato di 12 mesi con D.C.M. del 21/11/2019) lo stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri dell'8 novembre 2018;
  • con la O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, a parziale modifica di quanto disposto all’articolo 1, comma 1 dell’OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018, con cui il Capo Dipartimento della Protezione civile a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario con l’Arch. Ugo Soragni;
  • nella nota commissariale n. 55586 del 08 febbraio 2019 si evince che il Soggetto Attuatore potrà espletare anche le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura il R.U.P.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 10 in data 29/07/2021 che ha approvato il Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 27.02.2019 a valere sulle assegnazioni relative all’art. 1, comma 1028 della L. 145/2018, annualità 2021, per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018;

VISTO che con la medesima ordinanza viene impegnata la spesa per l’effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra nell’elenco di cui all’Allegato B, l’intervento Codice LN145-2021-D-TV-269 – ricostruzione opere di regimazione idraulica e adeguamento sezioni di deflusso lungo il rio Torta in comune di Sarmende (TV) - Importo € 100.000,00;

VISTO il progetto definitivo-esecutivo codice intervento LN145-2021-D-TV-269 redatto dall’lng. Luis Fustinoni con sede in Via Avogari, 2, 31100 Treviso, pervenuto il 01/10/2021 al protocollo nn. 439201 e 439202, e successive modifiche e intrgrazioni richieste, per i lavori di cui sopra, composto dai seguenti elaborati:

  • Relazione illustrativa
  • Tavola 01a: corografia
  • Tavola 02a: stato attuale
  • Tavola 03a: stato di progetto: planimetria
  • Tavola 04a: stato di progetto: particolari
  • Piano di sicurezza con allegati
  • Computo metrico estimativo e quadro economico
  • capitolato speciale d’appalto
  • elenco prezzi unitario
  • schema di contratto
  • Piano di sicurezza e coordinamento
  • Piano di sicurezza e coordinamento - allegato Cantiere
  • Piano di sicurezza e coordinamento – allegato cronoprogramma
  • Piano di sicurezza e coordinamento – allegato indicazioni operative
  • Piano di sicurezza e coordinamento – allegato sicurezza scavi

DATO ATTO che per il progetto sopra menzionato si evidenzia una spesa complessiva di EURO 100.000,00 così ripartita:

QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO

A.

 

SOMME A BASE D’ASTA

   
 

1

Lavori a base d'asta

€ 71.235,09

 
 

2

Oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso)

€ 2.764,91

 
   

TOTALE LAVORI

 

€ 74.000,00

B.

 

SOMME A DISPOSIZIONE

   
 

1

IVA su A 22%

€ 16.280,00

 
 

2

Spese tecniche per Progettazione e sicurezza (iva e oneri compresi)

€ 6.042,07

 
 

3

Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 (1,6%)

€ 1.480,00

 
 

4

Imprevisti e accordi bonari

€ 2.197,93

 
   

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

 

€ 26.000,00

   

TOTALE PROGETTO

 

€ 100.000,00

 

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi impegnati con O.C. n. 10 del 29.07.2021 sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018”

CONSIDERATO che l’esecuzione dei lavori previsti nel progetto riveste carattere di urgenza in considerazione della necessità di ripristino delle condizioni di sicurezza per la pubblica e privata incolumità;

VISTO l’atto di verifica e validazione del progetto in data 27/10/2021;

DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/10, alla categoria prevalente OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica classifica I;

CONSIDERATO che l’art. 1 comma 2 lettera a) del D.L. 76/2020, convertito con Legge 120/2020 e s.m.i., stabilisce l’affidamento diretto come modalità di affidamento per lavori di importo inferiori a € 150.000,00;

VISTO che per l’affidamento dell’appalto dei lavori in oggetto ci si avvale del sopra citato articolo nonché delle deroghe previste dall’art. 4 c.3 e 5 dell’O.C.D.P.C. 558/2018;

VISTO inoltre l’art. 1 c. 3 del D.L. 76/2020, convertito con Legge 120/2020 e s.m.i. prevede di realizzare l’affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente;

RITENUTO di dover applicare tutte le deroghe sopra richiamate, perdurando il rischio idrogeologico e l’urgente esigenza di tutela della pubblica e privata incolumità mediante la messa in sicurezza di situazioni di rischio elevato;

RITENUTO di poter procedere all’approvazione del progetto esecutivo in argomento;

VISTI

  • il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
  • il D.P.R. 5/10/2010 n. 207 e s.m.i.;
  • il D.M. n. 49 del 2008;
  • l’OCDPC 558/2018 e s.m.i.;
  • l’Ordinanza Commissariale n. 1 in data 23/11/2018;
  • l’Ordinanza Commissariale n. 9 in data 28/05/2020;
  • il Decreto del Commissario Delegato n. 109 del 25/06/2019;
  • l’Ordinanza Commissariale n. 10 in data 29/07/2021;
  • D.L. 76/2020, convertito con Legge 120/2020 e s.m.i.

DECRETA

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto codice intervento LN145-2021-D-TV-269 redatto dall’lng. Luis Fustinoni con sede in Via Avogari, 2, 31100 Treviso, per ricostruzione opere di regimazione idraulica e adeguamento sezioni di deflusso lungo il rio Torta in comune di Sarmende (TV) - Importo € 100.000,00, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
  3. di prendere atto che il progetto in argomento si compone degli elaborati elencati nelle premesse;
  4. di dare atto che la spesa prevista in € 100.000,00 codice intervento LN145-2021-D-TV-269 trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018”;
  5. di avvalersi del D.L. 76/2020, convertito con Legge 120/2020 e s.m.i. e delle deroghe previste all’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 come in premessa specificate;
  6. che all’appalto dei lavori si provvederà mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1 c. 2 lett. a) del D.L. 76/2020, convertito con Legge 120/2020 e s.m.i.
  7. che il contratto per la realizzazione dell’intervento dovrà essere stipulato a corpo e a misura, a mezzo scrittura privata, resa in modalità digitale, firmata dall’offerente e dal Soggetto Attuatore del Settore Ripristino Ambientale e Forestale Rilievo e Opere Agricolo-Forestali ;
  8. che le clausole essenziali del contratto sono contenute nella lettera d’invito, nel capitolato speciale d’appalto;
  9. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE SETTORE RIPRISTINO AMBIENTALE E FORESTALE RILIEVO E OPERE AGRICOLO-FORESTALI dott. Gianmaria Sommavilla

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