Bur n. 138 del 15 ottobre 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1568 del 24 settembre 2021

DCM 08-11-2018 - OCDPC 558/2018 - OC n. 5 del 02-04-2019- Opere di difesa dei litorali ma-rittimi. Accordo quadro - interventi di ripristino e protezione della linea di costa nel paraggio del litorale sottoflutto alla foce del Sile di Cavallino, a seguito dell'erosione delle spiagge, in comune di Cavallino-Treporti. DROP_133 - DO-M0032.0. CUP: H93H19000100001 - CIG: 79237125FE. Ods_3 - Ripascimento urgente nei siti di maggiore sofferenza dell'arenile del comune di Caval-lino-Treporti. CIG Derivato: 890448122E. Approvazione perizia esecutiva e rimodulazione del quadro economico dell'accordo quadro. Importo perizia Euro 766.579,00.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO DELLE COSTE
E RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO DELL’AREA DI VENEZIA

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza;
• con l’Ordinanza n. 1 del 23-11-2018 il Commissario Delegato Dott. Luca Zaia, ai sensi dell’art. 1 comma 2 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, ha individuato tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni Pubbliche coinvolte, i Soggetti attuatori, di comprovata professionalità ed esperienza, ai quali sono stati affidati i diversi settori di intervento, tra i quali è stato nominato Soggetto Attuatore per il SETTORE RIPRISTINO DELLE COSTE E RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI VENEZIA e Responsabile Unico del Procedimento il Dott. Ing. Salvatore Patti – già Direttore della Direzione Operativa – al fine di garantire il ripristino delle coste, la riduzione definitiva degli effetti delle mareggiate verificatesi, la mappatura degli interventi già predisposti per la tutela e la salvaguardia del litorale e delle risorse finanziare ad essi destinati;
• con Ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 559/2018, n. 560/2018 e n. 601/2019 sono state impartite ulteriori disposizioni urgenti di Protezione Civile;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 21-11-2019 è stato prorogato di 12 mesi lo “stato di emergenza” dichiarato con Delibera del Consiglio dei Ministri del 08-11-2018;
• con Legge 27-11-2020 n. 159, di conversione del D.L. 07-10-2020 n. 125, pubblicata in G.U. n. 300 del 3.12.2020, è stato prorogato per ulteriori 12 mesi lo stato di emergenza sopraccitato;
• con la DGR n. 869 del 19-06-2019 è stata soppressa la Direzione Operativa a far data dal 01-09-2019 e tutte le funzioni sono state trasferite alla Direzione Difesa del Suolo ed è stata istituita la U.O. Genio Civile Venezia;
• con Ordinanza Commissariale n. 11 del 04-08-2021, a seguito della riorganizzazione regionale avvenuta con DGR n. 571 del 04-05-2021 che ridefinisce incarichi e strutture, vengono riassegnati al Direttore “pro tempore” del Genio Civile Treviso gli interventi per i quali era stato individuato come Soggetto Attuatore il Direttore del Genio Civile Venezia;

VISTA l’ordinanza n. 5 del 02/04/2019 con la quale vengono approvati gli elenchi degli interventi del “Piano degli Interventi” di cui all’art. 1 comma 1028 della L. n. 145/2018 e impegnata la spesa per l’effettuazione degli stessi;

VISTO che nel’Allegato A della medesima, rientra il progetto in data 14-05-2019 relativo all’ACCORDO-QUADRO - INTERVENTI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DELLA LINEA DI COSTA NEL PARAGGIO DEL LITORALE SOTTOFLUTTO ALLA FOCE DEL SILE DI CAVALLINO, A SEGUITO DELL’EROSIONE DELLE SPIAGGE, IN COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI. DROP_133 dell’importo complessivo di € 2.500.000,00 con il seguente Quadro Economico

VISTO che in data 27-06-2019 si è svolta la selezione dell’offerente tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando ed è stata aggiudicata alla ditta SOMIT S.r.l. con sede a Chioggia (Ve) in Via Maestri del Lavoro, 50 C.F/P.IVA 02470850278, con il ribasso del 23,23%;

VISTO il Contratto a scrittura privata rep. n. 396 in data 25-09-2019 sottoscritto dalla ditta SOMIT S.r.l. con sede a Chioggia (Ve) in Via Maestri del Lavoro, 50 C.F/P.IVA 02470850278, per l’importo netto di € 1.937.000,00;

CONSIDERATO che con DGR 1009 del 20-07-2021 con oggetto “Approvazione delle linee guida per la riattivazione ambientale e produttiva delle risorse alieutiche in occasione di dragaggi di fondali marini” la Regione del Veneto ha autorizzato l’inserimento nel Quadro Economico dei progetti che prevedono dragaggi di celle litoranee delle somme destinate alla riattivazione delle risorse alieutiche tramite specifici Piani di ricomposizione ambientale;

ACCERTATO che le Somme a Disposizione dell’Amministrazione sono state destinate ai seguenti incarichi/servizi:

1. Incarico Professionale per Coordinamento Sicurezza in fase di Esecuzione;
2. Bonifica Bellica Sistematica Subacquea;
3. Piano di ricomposizione ambientale foce Sile
4. Piano di ricomposizione ambientale litorale di Cavallino-Treporti
5. Incarico Professionale per Collaudo dei lavori Ordine di Servizio n. 2;

VERIFICATO che la sommatoria degli incarichi/servizi assegnati supera di € 14.550,15 (IVA compresa) le disponibilità previste e risulta quindi necessario rimodulare il Quadro Economico dell’Accordo Quadro attingendo la somma eccedente delle Somme a Disposizione dalla quota lavori, risultando quindi il seguente Quadro Economico Rimodulato:

CONSIDERATO che, trattandosi di Accordo Quadro, gli interventi verranno individuati tramite singoli Ordini di Servizio che saranno sottoposti a parere preventivo della Commissione Tecnica Regionale Decentrata LL.PP. di Venezia di cui all’art. 15 della L.R. 07-11-2003 n. 27;

VISTO il parere favorevole espresso dalla Commissione Tecnica Regionale Decentrata LL.PP. di Venezia in data 17-09-2021 con voto n. 118, riguardante la PERIZIA ESECUTIVA - Ordine di Servizio N. 3 – RIPASCIMENTO URGENTE NEI SITI DI MAGGIORE SOFFERENZA DELL’ARENILE DEL COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI relativa ai lavori su indicati, nell'importo complessivo di € 766.579,00, così ripartito:

CONSIDERATO che la redazione della suddetta perizia si è resa necessaria per il ripristino del paraggio di Cavallino che a seguito dell’intensa mareggiata di fine ottobre 2018, aggravata dalla mareggiata eccezionale del 12 novembre 2019, ha subito forti erosioni dell’arenile in tre distinti settori collocati a tergo della foce del Sile, nella parte centrale in corrispondenza dell’abitato di Ca’ di Valle e nella zona in corrispondenza di Ca’ Savio interessando, in quest’ultimo caso, il piede del sistema dunoso tutelato ai sensi della Direttiva 92/43CE;

CONSIDERATO che la mancata attuazione degli interventi previsti avrebbe come conseguenza la probabile ingressione marina, anche in occasione di nuove prevedibili mareggiate autunno-invernali, con interessamento delle strutture turistiche all’aria aperta particolarmente sviluppate in questo tratto di litorale veneziano;

CONSIDERATO che le motivazioni rientrano nella fattispecie di cui all’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile 558/2018 e delle Ordinanze del Commissario Delegato n. 1/2018, n. 5/2019, che giustificano l’applicazione delle deroghe previste dall’art. 4 dell’OCDPC 558/2018, anche per gli aspetti paesaggistici e della Rete Natura 2000;

CONSIDERATO che le attività di ripascimento con dragaggio di sedimenti sul Litorale di Cavallino-Treporti saranno autorizzate dall’Autorità competente ai sensi della DGR 1019/2010 e del DM 173/2016;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

VISTA la Legge n. 145 del 2018 art. 1, comma 1028

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri 08-11-2018

VISTA l’OCDPC n. 558 del 15-11-2018

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 1/2018

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 5/2019

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 11/2021

VISTA la Legge Regionale 7 novembre 2003 n. 27;

VISTO il Decreto MIT n. 173 del 15 luglio 2016;

VISTA la DGR n. 1019 del 23 marzo 2010

VISTA la DGR n. 1009 del 20-07-2021

DECRETA

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare in linea tecnica ed economica, nonché le modalità operative per la realizzazione della PERIZIA ESECUTIVA – Ods_3 redatta in data 13-09-2021, riguardante il RIPASCIMENTO URGENTE NEI SITI DI MAGGIORE SOFFERENZA DELL'ARENILE DEL COMUNE DI CAVALLINO TREPORTI, relativa al progetto intitolato “ACCORDO QUADRO - INTERVENTI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DELLA LINEA DI COSTA NEL PARAGGIO DEL LITORALE SOTTOFLUTTO ALLA FOCE DEL SILE DI CAVALLINO, A SEGUITO DELL’EROSIONE DELLE SPIAGGE, IN COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI. DROP_133”, nell’importo complessivo di € 766.579,00, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
3. di dare atto che la spesa di € 766.579,00 trova copertura nella contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018”;
4. di adottare le deroghe previste dall’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 in relazione all’autorizzazione paesaggistica ex art. 146 del D.lgs. 42/2004 ed alle procedure previste dal DPR 357/97 in attuazione della Direttiva 92/43/CEE;
5. di dare atto che l’esecuzione dei ripascimenti che prevedono attività di dragaggio del Litorale di Cavallino-Treporti sarà preventivamente autorizzata dall’Autorità competente - Genio Civile Venezia ai sensi del DM 173/2016 e della DGR 1019 del 2010;
6. di approvare il quadro economico rimodulato, come in premessa specificato;
7. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle gestioni Commissariali e Post-Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO DELLE COSTE E RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO DELL'AREA DI VENEZIA Dott. Ing. Salvatore Patti

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