Bur n. 138 del 15 ottobre 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1563 del 22 settembre 2021

Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile nr. 558/2018, art. 1 comma 1028 L. 145/2018, Anno 2021 - Ordinanza Commissariale n. 10 del 29.07.2021. Cod. Int. LN145-2021-D-TV-206 - "Casse di espansione a Sernaglia". CUP H77H20004950001 - CIG 8866441294. Affidamento del service tecnico per la redazione della progettazione definitiva/esecutiva, la direzione lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione.

IL SOGGETTO ATTUATORE
CONSORZIO DI BONIFICA PIAVE

PREMESSO CHE: 

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione Veneto è stato interessato da persistenti ed eccezionali eventi meteo avversi con gravi danni anche al patrimonio pubblico; 
• a fronte della straordinarietà degli eventi, con delibera del Consiglio dei Ministri in data 8/11/2018 è stato deliberato per 12 mesi dalla data della stessa lo “stato di emergenza” nei territori colpiti fra cui anche il territorio del Veneto; 
• con Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 (nel seguito OCDPC 558/2018) , il Presidente della Regione Veneto è stato nominato Commissario Delegato primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018; 
• l’art. 4 comma 2 del D.Lgs. n. 1 del 02/01/2018 “Codice della protezione civile” stabilisce che le componenti del Servizio nazionale possono stipulare convenzioni con le strutture operative e i soggetti concorrenti di cui all'articolo 13, comma 2 o con altri soggetti pubblici; 
• la legge regionale n. 12 /2009 riconosce ai consorzi di bonifica funzioni di protezione civile , quali presidi territoriale negli interventi urgenti e indifferibili, diretti al contenimento del rischio idrogeologico e idraulico, necessari per un'efficace azione di protezione civile;
• con nota commissariale n. 285126 del 23/06/2021, con la quale e¿ stato tramesso al Dipartimento di Protezione Civile per la relativa autorizzazione, il primo stralcio del Piano degli interventi, composto complessivamente da n. 299 interventi per un importo totale di Euro 215.803.737,34, a valere sulle risorse assegnate ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 per l’anno 2021, pari a Euro 260.689.278,79;
• con note dipartimentali nn. POST/31283 del 13/07/2021 assunta al protocollo n. 315060 del 14/07/2021, il Capo Dipartimento della Protezione civile ha approvato, il suddetto Piano degli interventi per la somma complessiva di Euro 213.271.657,34 al netto, rispetto al Piano programmato e trasmesso dal Commissario delegato di cui al punto precedente, di n. 3 interventi non autorizzati per Euro 2.532.080,00 restando pertanto, come esplicitato nella medesima nota dipartimentale, un residuo da pianificare di Euro 47.417.621,45 a valere sulle risorse assegnate ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 per l’anno 2021, pari a Euro 260.689.278,79;
• con Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29/07/2021 il Direttore del Consorzio di Bonifica Piave è stato individuato quale Soggetto Attuatore per il Settore Idrogeologico per tutti gli interventi ricadenti nella competenza del Consorzio medesimo; 
• negli elenchi approvati con l’ordinanza Commissariale n. 10/2021, allegato B, sono inseriti gli interventi urgenti ed indifferibili da realizzare ad alta ed altissima priorità tra i quali con Intervento Codice LN145-2021–D-TV-206- “Cassa di espansione a Sernaglia” per l’importo di Euro 600.000,00;

VISTO che la sopra citata Ordinanza del Commissario n. 10 del 29 luglio 2021:

• all’art. 3 impegna, per gli interventi di cui all’allegato B approvati viene impegna la somma di Euro 213.271.657,34 sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;
• all’art. 4 comma 1 attribuisce ai Soggetti Attuatori nominati le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione precisando che devono far riferimento alle modalità di cui alla nota commissariale prot. n. 55586 dell’8 febbraio 2019;
• all’art. 4 comma 2 dispone che i Soggetti Attuatori nominati svolgono le attività assegnate nel rispetto della vigente normativa comunitaria, avvalendosi, in considerazione dell’urgenza connessa alla finalità delle opere nonché dei ristretti tempi previsti dal DPCM 27 febbraio 2019, delle deroghe previste dalle Ordinanze di Protezione Civile emanate in ordine all’evento di cui trattasi;
• all’art. 5 dispone che gli interventi devono essere contrattualizzati dai Soggetti attuatori ai sensi del DPCM del 27.2.2019 entro il 31 dicembre 2021;

CONSIDERATO il preminente interesse pubblico costituito dalla necessità di procedere con la massima efficienza e tempestività all’assegnazione dei lavori stante l’obiettivo di protezione civile di assicurare alle popolazioni colpite un celere ripristino della funzionalità dei servizi nonché all’aumento della resilienza idraulica ed alla riduzione del rischio idrogeologico;

VISTO il progetto di fattibilità tecnico economica in oggetto redatto dall’arch. Maurizio Conte, a firma dello stesso arch. Maurizio Conte, datato 11 maggio 2020

RICORDATO che l’esecuzione dei lavori previsti nel progetto riveste carattere di urgenza ed è necessario procedere con celerità all’affidamento degli stessi al fine di evitare un peggioramento della situazione di rischio e dei danni, garantire il ripristino delle condizioni di sicurezza per l’incolumità pubblica e l’aumento della resilienza della rete idraulica;

RIBADITO che l’intervento è inserito in un contesto emergenziale per il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza;

VISTO che, come accertato dl RuP, per rispettare la scadenza del 31/12/2021 per la stipula del contratto prevista dall’Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29/07/2021, è necessario che la Conferenza dei Servizi abbia luogo entro la prima decade di ottobre e che il progetto definitivo/esecutivo sia approvato, dichiarata la pubblica utilità ed indifferibilità delle opere ed avviata la gara, entro la fine di luglio, è necessario ridurre al minimo ogni attività amministrativa non indispensabile;

VISTO lo schema di convenzione;

VISTO che è stato richiesto dal RUP, ing. Daniele Mirolo, ed acquisito al protocollo n. 0020272 del 06/08/2021, il preventivo inviato dalla ditta Zollet Ingegneria S.r.l., con sede in Viale della Stazione, 40 – 32035 Santa Giustina (BL), C.F. e P. IVA 01158730257 per l’incarico in oggetto pari ad Euro 37.600,30 oltre ai contributi previdenziali (4% su Euro 37.600,30) pari a Euro 1.504,01 ed all’IVA di legge 22% pari a Euro 8.602,95, Totale compensi e oneri fiscali Euro 47.707,26;

CONSIDERATO che la spesa quantificata dalla ditta Zollet Ingegneria S.r.l. di Santa Giustina (BL) è stata ritenuta congrua dal RUP ing. Daniele Mirolo, sia dal punto di vista tecnico, sia dal punto di vista economico-finanziario;

ATTESO che l’esecuzione delle prestazioni da parte della ditta affidataria dovrà essere eseguita secondo le modalità e tempistiche che verranno concordate con il Responsabile del Procedimento;

RICHIAMATI: 

• l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n.558 del 15/11/2018;
• l’art. 1 comma 1028 della Legge 145/2018;
• l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29 luglio 2021;
• il D.lgs. 22/1/2004 n. 42
• il D. Lgs. 09/04/2008, n. 81 e s.m.i.
• il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
• il D.P.R. 13/02/2017, n. 31;
• il D.P.R. 5/10/2010, n. 207 per quanto ancora vigente;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

D E C R E T A

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 
2. di affidare, ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. B) del D. Lgs. 50/2016, alla ditta Zollet Ingegneria S.r.l., con sede in Viale della Stazione, 40 – 32035 Santa Giustina (BL), C.F. e P. IVA 01158730257, l’incarico del servizio tecnico per la redazione della progettazione definitiva/esecutiva, la direzione lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dell’intervento Codice LN145-2021-D-TV-206 “Cassa di espansione a Sernaglia” CUP H77H20004950001 - CIG 8866441294, per l’importo di Euro 37.600,30 oltre ai contributi previdenziali e all’IVA di legge per complessivi Euro 47.707,26;
3. di dare atto che l’attività tecnica di cui al precedente punto 2) da parte della ditta Zollet Ingegneria S.r.l. di Santa Giustina (BL) dovrà essere eseguita secondo le modalità e tempistiche che verranno concordate con il Responsabile del Procedimento;
4. di dare atto che il corrispettivo per l’attività affidata al precedente punto 2) viene quantificato nell’importo Euro 37.600,30 oltre al contributo previdenziale 4% (su Euro 37.600,30) pari ad Euro 1.504,01 e più IVA 22% pari a Euro 8.602,95. Totale compensi e oneri fiscali Euro 47.707,26, spesa che risulta congrua sia dal punto di vista tecnico, sia dal punto di vista economico finanziario;
5. di dare atto che la sottoscrizione del presente decreto assieme alla documentazione di offerta costituisce impegno contrattuale e che la scadenza è da concordare con il responsabile del procedimento;
6. di accertare che la spesa trova copertura nell’ambito del finanziamento pari ad Euro 600.000,00 assegnato con l’ordinanza n. 10/2021 del 29.07.2021 del Commissario delegato primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto, dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
7. di pubblicare il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali. 

IL SOGGETTO ATTUATORE CONSORZIO DI BONIFICA PIAVE Ing. Paolo Battagion

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