Bur n. 42 del 26 marzo 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 388 del 23 febbraio 2021

Legge 30 dicembre 2018 n. 145, art. 1 comma 1028, D.P.C.M. 27 febbraio 2019 artt. 3,4,5. O.C. n. 10/2019 - Interventi per il ripristino del patrimonio privato - Bando E - O.C. n. 20 del 19 novembre 2019, art. 5. Impegno di spesa di cui alle O.C. n. 16 del 30 settembre 2019, Allegato B, O.C. n. 8 del 15 maggio 2020, Allegato F. Erogazione saldo dei contributi ai Comuni di Alleghe (BL), Canale D'Agordo (BL), Livinallongo Del Col Di Lana (BL), San Nicolò Di Comelico (BL), Vodo Di Cadore (BL), Zenson Di Piave (TV) e acconto/saldo ai Comuni di Feltre (BL) e San Biagio Di Callalta (TV) e contestuale accertamento delle economie di spesa.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, co. 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• lo stato di emergenza è stato successivamente prorogato di 12 mesi giusta D.C.M. del 21 novembre 2019 e di ulteriori 12 mesi con Legge 27 novembre 2020 n. 159 pubblicata in G.U. il 3 dicembre 2020;
• con Ordinanze Commissariali n. 1 del 23/11/2018 e n. 11 del 11/07/2020, è stato costituito l’Ufficio   di Supporto al Commissario delegato”;

Vista la Legge 30 dicembre 2018 n. 145, legge di stabilità 2019, art.1 comma 1028, che ha stabilito di assegnare alle regioni colpite dagli Eventi meteo dell’Autunno del 2018 nonché dagli ulteriori stati di emergenza formalmente deliberati e conclusi da non oltre sei mesi alla data del 31/12/2018 la somma complessiva di 2,6 miliardi di Euro rispettivamente pari a 800 milioni di Euro per l’esercizio 2019 e 900 milioni di Euro per ciascuno dei successivi esercizi 2020 e 2021;

Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019 (G.U. n. 79 del 3 aprile 2019) con cui è stata assegnata al Veneto la somma complessiva di Euro 755.912.355,61 per il triennio 2019-2021 di cui Euro 232.588.417,11 per il 2019;

Dato atto in particolare che:

• gli artt. 3, 4 e 5 del predetto D.P.C.M. 27 febbraio 2019 individuano i criteri e le modalità in ordine all’ erogazione dei contributi a favore dei soggetti privati e titolari di attività produttive per far fronte ai danni causati dall’evento in argomento;
• i medesimi articoli dispongono in ordine ai beneficiari, alle tipologie di danno ammissibile, alle intensità degli aiuti sia percentuali che massimi;

Viste le Ordinanze Commissariali:

• n. 10 del 4 giugno 2019 con cui sono state approvate le modalità di presentazione delle domande di contributo di cui ai predetti articoli di legge ed in particolare all’Allegato E l’avviso per i soggetti privati;
• n. 11 del 5 luglio 2019 con cui, fermo restando quant’altro disposto dalla O.C. 10 del 4 giugno 2019 nonché quanto stabilito negli Avvisi da A) ad E) allegati alla medesima Ordinanza è stata disposta la proroga della scadenza per la presentazione delle domande disponendo che:

• il termine di presentazione delle domande di contributo di cui agli artt. 3, 4 e 5 del D.P.C.M. 2019 stabilito negli Avvisi da A) ad E) allegati alla O.C. 10 del 4 giugno 2019 al 10 luglio 2019 con le modalità di cui ai medesimi Avvisi, è prorogato al 19 luglio 2019, entro le ore 13,00, ed i relativi contributi saranno riconosciuti, nel limite delle risorse disponibili, nell’ambito dei finanziamenti di cui all’esercizio 2019;
• le domande e le relative perizie asseverate potranno, altresì, pervenire con le medesime modalità di cui ai predetti Avvisi da A) ad E), entro il termine ultimo del 30 settembre 2019, senza ulteriori termini per l’eventuale integrazione di documentazione contrariamente a quanto disposto negli Avvisi come sopra specificati, trovando copertura nell’ambito dei successivi esercizi 2020 – 2021;

• n. 16 del 30 settembre2019 con cui si approva l’elenco dei beneficiari di cui all’Avviso E, con le modalità di cui all’art. 5 dell’O.C.D.P.C. 601/19, disponendo il corrispondente impegno di spesa per la successiva erogazione da parte dei soggetti di cui all’art. 3, nonché si rinvia a successivi provvedimenti l’integrazione del finanziamento sulla base delle somme che saranno rese ulteriormente disponibili entro il 31/12/2019;
• n. 20 del 19 novembre 2019 con cui sono approvate le modalità per l’erogazione dei contributi in argomento prevedendo in particolare:

• all’art. 2, comma 3, che “la liquidazione del contributo da parte dei Soggetti Attuatori avviene mediante adozione e notifica al beneficiario e al Commissario di specifico provvedimento di determinazione del contributo liquidabile, in cui è dato conto dell’attuazione delle verifiche e controlli di cui all’ art. 3, comma 2, e all’ art. 4, comma 1, della O.C. 10/2019”;
• all’art. 5, comma 2, che “Il Commissario delegato, successivamente alla notifica del provvedimento di cui all’art. 2, comma 3, procede all’erogazione delle risorse rispettivamente:

• “ai Comuni per il pagamento dei contributi spettanti e rendicontati ai beneficiari finali di cui ai Bandi D) ed E)”;

• n. 8 del 15 maggio 2020 con cui si impegnano le risorse relative al completamento dei finanziamenti alle attività economiche produttive e ai soggetti privati complessivamente assegnate con le precedenti OO.CC. nn. 14/2019 e 16/2019;
• n. 13 del 31 luglio 2020 con cui si approva l’elenco dei beneficiari di cui all’Avviso E, con le modalità di cui all’art. 5 dell’O.C.D.P.C. 601/19, disponendo il corrispondente impegno di spesa per la successiva erogazione da parte dei soggetti di cui all’art. 3, nonché si rinvia a successivi provvedimenti l’integrazione del finanziamento sulla base delle somme che saranno rese ulteriormente disponibili entro il 31/12/2020;

Visto il Decreto Commissariale n. 292 del 25 marzo 2020 di assegnazione, a seguito di conclusione istruttoria, dei contributi definitivi necessari al ripristino del patrimonio privato di cui al Bando E dell’O.C. 10/2019 per n. 102 beneficiari;

Visto il Decreto Commissariale n. 892 del 1 luglio 2020 che individua e impegna i contributi finanziabili per l’ulteriore elenco di n. 73 soggetti beneficiari, coerentemente con gli impegni assunti di cui alla O.C. n. 16/2019 e O.C. n. 8/2020;

Visto il Decreto Commissariale n. 1203 del 6 agosto 2020 che individua e impegna i contributi finanziabili per l’ulteriore elenco di n. 47 soggetti beneficiari, coerentemente con gli impegni assunti di cui alla O.C. n. 16/2019 e O.C. n. 8/2020;

Visto il Decreto Commissariale n. 1739 del 24 settembre 2020 che individua e impegna i contributi finanziabili per l’ulteriore elenco di n. 19 soggetti beneficiari, coerentemente con gli impegni assunti di cui alla O.C. n. 16/2019 e O.C. n. 8/2020;

Vista la nota prot. n. 9591 del 29/12/2020 in atti al prot. n. 552401 del 29/12/2020 con cui il Comune di Alleghe (BL) trasmette la determina n. 396 del 29/12/2020 e la nota integrativa prot. comunale n. 662 del 01/02/2021 in atti al prot. n. 44280 del 01/02/2021 con cui si è accertata la liquidabilità a saldo a favore del soggetto beneficiario indicato nell’Allegato A, colonna “4”, riga 1 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo di Euro 17.995,90 identificato alla colonna “19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Vista la nota prot. n. 7133 del 10/12/2020 in atti al prot. n. 525901 del 10/12/2020 con cui il Comune di Canale D’Agordo (BL) trasmette la determina n. 151 del 09/12/2020 con cui si è accertata la liquidabilità, a saldo, a favore del soggetto beneficiario indicato nell’Allegato A, colonna “4”, riga 2 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo di Euro 33.582,47, identificato alla colonna “19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Vista la nota prot. n. 1 del 11/01/2021 in atti al prot. n. 7202 del 11/01/2021 con cui il Comune di Feltre (BL) trasmette la determina n. 553 del 17/12/2020 e la nota integrativa prot. comunale n. 13 del 02/02/2021 in atti al prot. n. 46830 del 02/02/2021 con cui si è accertata la liquidabilità, in acconto e a saldo, a favore dei soggetti beneficiari indicati nell’Allegato A, colonna “4”, righe 3, 4 e 5 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo complessivo di Euro 30.533,67 identificati alle colonne “18-19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Vista la nota prot. n. 634 del 18/01/2021 in atti al prot. n. 22010 del 19/01/2021 con cui il Comune di Livinallongo Del Col Di Lana (BL) trasmette la determina n. 2 del 18/01/2021 con cui si è accertata la liquidabilità, a saldo, a favore del soggetto beneficiario indicato nell’Allegato A, colonna “4”, riga 6 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo di Euro 20.261,55 identificato alla colonna “19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Viste le note prot. n. 749 del 13/01/2021 in atti al prot. n. 11563 del 13/01/2021 e prot. n. 1568 del 22/01/2021 in atti al prot. n. 29362 del 22/01/2021 con cui il Comune di San Biagio Di Callalta (TV) trasmette rispettivamente le determine n. 1 del 11/01/2021 e n. 7 del 19/01/2021 e la nota integrativa prot. comunale n. 2280 del 01/02/2021 in atti al prot. n. 44511 del 01/02/2021 con cui si è accertata la liquidabilità, in acconto e a saldo, a favore dei soggetti beneficiari indicati nell’Allegato A, colonna “4”, righe 7 e 8 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo complessivo di Euro 12.810,67 identificati alle colonne “18-19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Vista la nota prot. n. 3439 del 21/12/2020 in atti al prot. n. 542162 del 21/12/2020 con cui il Comune di San Nicolò Di Comelico (BL) trasmette la determina n. 158 del 18/12/2020 con cui si è accertata la liquidabilità, a saldo, a favore del soggetto beneficiario indicato nell’Allegato A, colonna “4”, riga 9 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo di Euro 6.525,28, identificato alla colonna “19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Vista la nota prot. n. 5944 del 24/12/2020 in atti al prot. n. 549861 del 28/12/2020 con cui il Comune di Vodo Di Cadore (BL) trasmette la determina n. 202 del 24/12/2020 e la nota integrativa prot. n. 422 del 01/02/2021 in atti al prot. n. 44857 del 01/02/2021 con cui si è accertata la liquidabilità, a saldo, a favore del soggetto beneficiario indicato nell’Allegato A, colonna “4”, riga 10 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo di Euro 17.232,58, identificato alla colonna “19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Vista la nota prot. n. 195 del 12/01/2020 in atti al prot. n. 15836 del 14/01/2020 con cui il Comune di Zenson Di Piave (TV) trasmette la determina n. 331 del 01/12/2020 con cui si è accertata la liquidabilità, a saldo, a favore del soggetto beneficiario indicato nell’Allegato A, colonna “4”, riga 11 che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per l’importo di Euro 13.869,22, identificato alla colonna “19”, ed il codice CUP unico identificato alla colonna “23”;

Ritenuto di provvedere all’erogazione, ai sensi dell’art. 5 della citata O.C. n. 20 del 19 novembre 2019, ai Comuni di Alleghe (BL), Canale D’Agordo (BL), Feltre (BL), Livinallongo Del Col Di Lana (BL), San Biagio Di Callalta (TV), San Nicolò Di Comelico (BL), Vodo Di Cadore (BL) e Zenson Di Piave (TV), in qualità di Soggetti Attuatori specificati nell’Allegato A colonna “8”, dell’importo del contributo dichiarato liquidabile in acconto/saldo dai Comuni stessi di cui alle colonne “18-19” con i provvedimenti sopra indicati per la successiva erogazione ai beneficiari di cui alla colonna “4” del medesimo Allegato A;

Ritenuto di trasmettere il presente provvedimento ai Comuni di Alleghe (BL), Canale D’Agordo (BL), Feltre (BL), Livinallongo Del Col Di Lana (BL), San Biagio Di Callalta (TV), San Nicolò Di Comelico (BL), Vodo Di Cadore (BL) e Zenson di Piave (TV), in qualità di Soggetti Attuatori, che provvederanno altresì all’acquisizione dei codici CIG a valere sul codice CUP unico di cui alla colonna “23” dell’Allegato A;

Dato atto che, con riferimento alla contabilità speciale n. 6108, la provenienza dei fondi per il pagamento di cui al presente provvedimento è così definita: trasferimenti da amministrazioni autonome, Ragioneria Codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 962;

VISTI:

• il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
• l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• il D.P.C.M. del 27/02/2019
• le precedenti Ordinanze Commissariali;

D E C R E T A

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. di erogare, ai sensi dell’art. 5 della citata O.C. n. 20 del 19 novembre 2019 e degli impegni di cui alle O.C. n. 16 del 30 settembre 2019 e O.C. n. 8 del 15 maggio 2020, ai Comuni di Alleghe (BL), Canale D’Agordo (BL), Feltre (BL), Livinallongo Del Col Di Lana (BL), San Biagio Di Callalta (TV), San Nicolò Di Comelico (BL), Vodo Di Cadore (BL) e Zenson Di Piave (TV), in qualità di Soggetti Attuatori specificati nell’Allegato A, colonna “8”, gli importi dei contributi, a saldo, specificati nella colonna “19”, righe nn. 1,2,3,5,6,7,9,10,11 ed identificati con il codice CUP unico di cui alla colonna “23”;
3. di erogare, ai sensi dell’art. 5 della citata O.C. n. 20 del 19 novembre 2019 e degli impegni di cui alle O.C. n. 16 del 30 settembre 2019 e O.C. n. 8 del 15 maggio 2020, ai Comuni di Feltre (BL) e San Biagio Di Callalta (TV), in qualità di Soggetti Attuatori specificati nell’Allegato A, colonna “8”, gli importi dei contributi, in acconto, specificati nella colonna “18”, righe nn. 4, 8 ed identificati con il codice CUP unico di cui alla colonna “23”;
4. di disporre il pagamento della somma complessiva specificata nei precedenti punti 2. e 3. a valere sulla contabilità speciale 6108 nei limiti degli impegni di cui alle precedenti O.C. n. 16/2019 e O.C. n. 8/2020 per la successiva erogazione ai beneficiari di cui alla colonna “4” dell’Allegato A che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
5. di rilevare in Euro 84.932,55 l’insussistenza del credito derivante dalla minor spesa per gli importi di contributo erogati a saldo (colonna “19”, righe nn. 1,2,3,5,6,9,10,11 dell’Allegato A), di cui al punto 2, corrispondente alla differenza tra i contributi complessivamente impegnati per i medesimi beneficiari ai sensi dell’Allegato B alla O.C. n. 16/2019 e dell’Allegato F alla O.C. n. 8/2020 pari a Euro 210.846,67 sulla contabilità speciale n° 6108 a favore dei Comuni di Alleghe (BL), Canale D’Agordo (BL), Feltre (BL), Livinallongo Del Col Di Lana (BL), San Nicolò Di Comelico (BL), Vodo Di Cadore (BL) e Zenson Di Piave (TV) e i relativi contributi definitivi;
6. di accertare in Euro 84.932,55 l’economia di spesa per gli interventi di cui alle righe nn. 1,2,3,5,6, 9,10,11 dell’Allegato A, rispetto all’importo, pari ad Euro 210.846,67, impegnato sulla contabilità speciale n° 6108 a favore dei Comuni di Alleghe (BL), Canale D’Agordo (BL), Feltre (BL), Livinallongo Del Col Di Lana (BL), San Nicolò Di Comelico (BL), Vodo Di Cadore (BL) e Zenson Di Piave (TV), ai sensi dell’O.C. n. 16 del 30 settembre 2019, Allegato B e dell’O.C. n. 8 del 15 maggio 2020, Allegato F;
7. di disporre le conseguenti registrazioni contabili;
8. di trasmettere il presente provvedimento ai Comuni, Soggetti Attuatori, che provvederanno altresì all’acquisizione dei codici CIG a valere sul codice CUP unico di cui alla colonna “23” dell’Allegato A;
9. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle gestioni commissariali e post emergenziali.

IL COMMISSARIO DELEGATO Dott. Luca Zaia

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