Bur n. 42 del 26 marzo 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 371 del 23 febbraio 2021

O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018. POSINA (VI) - Intervento denominato "Sostituzione della copertura danneggiata dal vento. Intervento da realizzare sui fabbricati di malga Campiglia a Campiglia" codice 24080-2, CUP: J39G19000170001, finanziato ai sensi della O.C. n. 9/2019 (Allegato E), a valere sulle risorse di cui all'art. 24 quater del D.L. 119/2018, convertito nella Legge n. 136/2018 (annualità 2019). Importo totale finanziato Euro 50.000,00. Importo già erogato Euro 15.000,00. Determinazione del contributo definitivo Euro 49.856,82. Liquidazione saldo Euro 34.856,82. Economie totali a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108 Euro 143,18.

IL COORDINATORE
DELL’UFFICIO DI SUPPORTO AL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del Presidente della regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
• con Decreto del Presidente della regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, co. 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento (prorogato di 12 mesi con D.C.M. del 21 novembre 2019 e ad oggi di ulteriori 12 mesi ai sensi della Legge 27 novembre 2020, n. 159), disponendo altresì che per l’attuazione dei primi interventi si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, co. 1, del D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla regione del Veneto;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la regione del Veneto, ha nominato il Presidente della regione Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• oltre alle risorse finanziarie stanziate alla regione del Veneto con la Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018 sopracitata sono state assegnate le seguenti risorse:

a) Euro 755.912.355,61 per il triennio 2019-2021 di cui Euro 232.588.417,11 per l’anno 2019, con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019 a valere sugli stanziamenti disposti ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 (legge di stabilità 2019);

b) Euro 171.482.276,63 per il biennio 2019-2020 di cui Euro 149.635.484,42 per l’anno 2019, con D.P.C.M. del 4 aprile 2019, per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico, a valere sulle risorse finanziarie di cui all’articolo 24 quater, del D.L. n. 119/2018, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 136/2018;

• i suddetti Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri prevedono che per l’attuazione degli interventi, il Commissario delegato provveda con le modalità previste nei provvedimenti emanati nell’ambito del medesimo contesto emergenziale ed in particolare ai sensi dell’ O.C.D.P.C. n. 558/2018 e successive modifiche ed integrazioni;
• l’art. 1, comma 6 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 stabilisce che, su richiesta motivata i Commissari delegati possono erogare anticipazioni volte a consentire il pronto avvio degli interventi;
• con Ordinanze Commissariali n. 1 del 23/11/2018 e n. 11 dell’11/07/2020, è stato costituito l’”Ufficio di Supporto al Commissario delegato”;

PREMESSO ALTRESI’ CHE in relazione all’intervento in argomento:

• il Piano disposto dal Commissario delegato, a valere sulle risorse di cui all’articolo 24 quater, del D.L. n. 119/2018, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 136/2018 (annualità 2019) ai sensi del D.P.C.M. del 4 aprile 2019 e comprensivo dell’intervento in argomento, è stato approvato dal Dipartimento della Protezione Civile per Euro 149.635.484,42, pari allo stanziamento, con note dipartimentali n. POST/0025343 del 15 maggio 2019, n. POST/0032469 del 21 giugno 2019, n. POST/0042744 del 16 agosto 2019, n. POST/0049810 del 27 settembre 2019, n. POST/55289 del 28 ottobre 2019 e n. POST/0009663 del 27 febbraio 2020;
• il Piano di cui al punto precedente è stato formalizzato dal Commissario delegato con Ordinanze Commissariali nn. 9/2019, 12/2019, 13/2019, 21/2019, 22/2019 e 3/2020;
• in relazione alle Entrate nella contabilità speciale di cui all’articolo 24 quater, del D.L. n. 119/2018, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 136/2018 (annualità 2019), con quietanza n. 3 del 26 luglio 2019 e n. 14 del 17 dicembre 2019 è stato disposto l’accreditamento sulla contabilità speciale n. 6108 delle somme rispettivamente di Euro 44.890.645,33 e di Euro 104.744.839,09 per un ammontare complessivo di Euro 149.635.484,42 (provenienza fondi “trasferimenti da amministrazioni autonome”, ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 956, titolo: art. 24 quater, D.L. n. 119/2018);

RICHIAMATA l’O.C. n. 5 del 2 aprile 2019 che all’art. 9 definisce le nuove attribuzioni del Coordinatore della struttura di supporto al commissario affidando allo stesso anche compiti accertativi in ordine alla verifica delle rendicontazioni dei Soggetti Attuatori ai fini delle relative liquidazioni, qualora dovute, e il pagamento in avanzamento o a saldo;

DATO ATTO CHE con la sopraccitata O.C. n. 9/2019 (allegato E), è stato assegnato al Comune di POSINA (VI) un finanziamento di importo pari ad Euro 50.000,00 per l’intervento denominato “Sostituzione della copertura danneggiata dal vento. Intervento da realizzare sui fabbricati di malga Campiglia a Campiglia”, codice 24080-2, CUP: J39G19000170001, nello specifico indicato nella Tabella A, nel seguito riportata;

VISTE le note prot. n. 5963 del 31/12/2020 e n. 780 del 16/02/2021 assunte al protocollo del Commissario Delegato n. 556207 del 31/12/2020 e n. 72110 del 16/02/2021, con le quali il Comune di POSINA (VI), coerentemente con le modalità di rendicontazione, ha trasmesso, per l’intervento in argomento, la determinazione del Responsabile dell’Ufficio Tecnico n. 33 del 04/02/2020 di approvazione del Certificato di Regolare Esecuzione, del Conto finale e liquidazione delle spese complessivamente sostenute, unitamente al Certificato di Regolare Esecuzione, ai mandati di pagamento, alla scheda di monitoraggio e alla relazione finale dell’intervento, per la somma complessiva di Euro 50.000,00;

DATO ATTO CHE le spese complessivamente rendicontate, con riferimento alla voce incentivi per funzioni tecniche, sono comprensive della somma di Euro 143,18, non ammissibile a contributo, ai sensi del comma 4 dell’art. 113 del D.lgs n. 50/2016;

CONSIDERATO CHE il Comune di POSINA (VI), con la scheda di monitoraggio allegata alla citata nota prot. n. 5963/2020, con riferimento al sopraccitato intervento ha precisato che:

• non è oggetto di finanziamento da parte di altri contributi pubblici o risarcimenti corrisposti sulla base di polizze assicurative;
• è causalmente connesso con le eccezionali avversità atmosferiche verificatesi nei giorni dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
• è conforme a quanto indicato nel provvedimento di finanziamento ed è stato condotti nel rispetto della normativa vigente, con particolare riferimento a quella in materia di lavori pubblici e del relativo regolamento di attuazione per quanto riguarda gli interventi;

ACCERTATA la regolarità formale della sopraccitata documentazione di rendicontazione presentata dal Comune di POSINA (VI) sulla base della quale viene quantificata la spesa complessivamente sostenuta ammissibile a contributo, pari ad Euro 49.856,82, al netto della somma di Euro 143,18, non ammissibile ai sensi del comma 4 dell’art. 113 del D.lgs n. 50/2016, come precedentemente riportato;

CONSIDERATO CHE, ai sensi della O.C. 9/2019, art. 8, è stata disposta l’erogazione a favore del Comune di POSINA (VI), dell’anticipazione del 30% sull’importo assegnato, per complessivi Euro 15.000,00, con ordinativo n. 634/2019, a valere sulle risorse presenti nella contabilità speciale n. 6108;

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte:

1. di confermare il finanziamento complessivo di Euro 50.000,00 assegnato a favore del Comune di POSINA (VI) con O.C. n. 9/2019 (Allegato E), per l’intervento denominato “Sostituzione della copertura danneggiata dal vento. Intervento da realizzare sui fabbricati di malga Campiglia a Campiglia”, codice 24080-2, CUP: J39G19000170001, di cui alla Tabella A di seguito riportata, con riferimento al quale è stata erogata l’anticipazione di Euro 15.000,00, ai sensi della medesima Ordinanza, con ordinativo n. 634/2019 a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108;
2. di determinare in Euro 49.856,82 a fronte di una spesa rendicontata di Euro 50.000,00, il contributo definitivo spettante per la realizzazione dell’intervento specificato al punto 1., sulla base della documentazione trasmessa dal Comune di POSINA (VI);
3. di liquidare a saldo, a favore del Comune di POSINA (VI), la somma di Euro 34.856,82 per l’ intervento di cui al punto 1., corrispondente alla differenza tra il contributo definitivo come sopra determinato e l’anticipazione già erogata di Euro 15.000,00;
4. di disporre l’ordinativo di pagamento per l’importo di Euro 34.856,82, a favore del Comune di POSINA (VI), a valere sulle risorse impegnate ai sensi della O.C. n. 9/2019 sulla contabilità speciale n. 6108 che presenta sufficiente disponibilità;
5. di accertare l’economia di Euro 143,18 presente sulla contabilità speciale n. 6108, pari alla differenza fra quanto assegnato al Comune di POSINA (VI) con O.C. 9/2019 per l’intervento cod. 024080-2, e quanto determinato in via definitiva quale contributo ammissibile;

DATO ATTO CHE sulla base della documentazione prodotta dal Comune di POSINA (VI) e in riferimento a quanto sopra indicato, risulta il seguente quadro riepilogativo:

DATO ATTO CHE, con riferimento alla O.C. n. 9/2019 di finanziamento, la contabilità speciale n. 6108 risulta avere le necessarie disponibilità economiche (provenienza fondi da “trasferimenti da amministrazioni autonome”, ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 956, titolo: art. 24 quater, D.L. n. 119/2018);

VISTI

• il D. Lgs. n. 1/2018;
• la D.C.M. 8 novembre 2018;
• l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• le Ordinanze Commissariali di riferimento;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di confermare il finanziamento complessivo di Euro 50.000,00 assegnato a favore del Comune di POSINA (VI) con O.C. n. 9/2019 (Allegato E), per l’intervento denominato “Sostituzione della copertura danneggiata dal vento. Intervento da realizzare sui fabbricati di malga Campiglia a Campiglia”, codice 24080-2, CUP: J39G19000170001, di cui alla Tabella A di seguito riportata, con riferimento al quale è stata erogata l’anticipazione di Euro 15.000,00, ai sensi della medesima Ordinanza, con ordinativo n. 634/2019 a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108;
3. di determinare in Euro 49.856,82 a fronte di una spesa rendicontata di Euro 50.000,00, il contributo definitivo spettante per la realizzazione dell’intervento specificato al punto 2., sulla base della documentazione trasmessa dal Comune di POSINA (VI);
4. di liquidare a saldo, a favore del Comune di POSINA (VI), la somma di Euro 34.856,82 per l’ intervento di cui al punto 2., corrispondente alla differenza tra il contributo definitivo come sopra determinato e l’anticipazione già erogata di Euro 15.000,00;
5. di disporre l’ordinativo di pagamento per l’importo di Euro 34.856,82, a favore del Comune di POSINA (VI), a valere sulle risorse impegnate ai sensi della O.C. n. 9/2019 sulla contabilità speciale n. 6108 che presenta sufficiente disponibilità;
6. di accertare l’economia di Euro 143,18 presente sulla contabilità speciale n. 6108, pari alla differenza fra quanto assegnato al Comune di POSINA (VI) con O.C. 9/2019 per l’intervento cod. 024080-2, e quanto determinato in via definitiva quale contributo ammissibile;
7. di trasmettere il presente provvedimento al Comune di POSINA (VI);
8. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL COORDINATORE DELL'UFFICIO DI SUPPORTO AL COMMISSARIO DELEGATO Ing. Alessandro De Sabbata

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