Bur n. 23 del 12 febbraio 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 88 del 14 gennaio 2021

O.C.D.P.C. n. 558/2018 - O.C. n. 4 del 21.4.2020. «Interventi di consolidamento e impermeabilizzazione arginale, sistemazione difese spondali e manufatti Fiume Meschio in Comune di Vittorio Veneto, Colle Umberto e Cordignano (TV)». Codice LN145-2020-558-TV-344 (INT. 981). Importo complessivo Euro 1.000.000,00. CUP: J53H20000460001. AFFIDAMENTO incarico professionale per service di supporto alla Direzione Lavori, ai sensi degli artt. 31 c.8 e 36 c.2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Importo complessivo Euro 4.728,72. CIG: Z01301AA4A. Decreto a contrarre.

IL SOGGETTO ATTUATORE

PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI TREVISO

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza;
• con l’ordinanza n. 1 del 23/11/2018 il Commissario Delegato Dott. Luca Zaia, ai sensi dell’art. 1 comma 2 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, ha individuato tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni Pubbliche coinvolte, i Soggetti attuatori, di comprovata professionalità ed esperienza, ai quali sono stati affidati i diversi settori di intervento;
• con l’Ordinanza Commissariale n. 2/2018 è stato nominato, tra l’altro, un ulteriore Soggetto attuatore, avente comprovata professionalità ed esperienza, nella figura dell’ing. Alvise Luchetta – Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Treviso per il “Settore Ripristino Idraulico e Idrogeologico Area di Treviso” al fine di garantire il ripristino idraulico e idrogeologico, la riduzione degli effetti dei fenomeni alluvionali verificatisi, la mappatura degli interventi già predisposti per la tutela e la salvaguardia del territorio e delle risorse finanziarie a essi destinati;
• con Ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 559/2018, n. 560/2018 e n. 601/2019 sono state impartite ulteriori disposizioni urgenti di Protezione Civile;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 21.11.2019 è stato prorogato di 12 mesi lo “stato di emergenza” dichiarato con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8.11.2018;
• con Legge 27.11.2020 n. 159, di conversione del D.L. 7.10.2020 n. 125, pubblicata in G.U. n. 300 del 3.12.2020, è stato prorogato per ulteriori 12 mesi lo stato di emergenza sopraccitato;

VISTA l’ordinanza n. 4 del 21.4.2020 con la quale è stato approvato il Piano degli Interventi – Annualità 2020, ai sensi del D.P.C.M. del 27 febbraio 2019, disposto a valere sullo stanziamento di cui all’art. 1 comma 1028 della L. n. 145/2018 e impegnata la spesa a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO-O.558-18” per l’effettuazione degli stessi e che nella medesima ordinanza rientra nell’elenco, di cui all’Allegato B, il progetto relativo a «Interventi di consolidamento e impermeabilizzazione arginale, sistemazione difese spondali e manufatti Fiume Meschio in Comune di Vittorio Veneto, Colle Umberto e Cordignano (TV)» Codice LN145-2020-558-TV-344 (INT. 981), per l’importo complessivo di € 1.000.000,00;

VISTO l’art. 6 punto 2 della citata ordinanza n. 4 del 21.4.2020 dove viene previsto che i Soggetti Attuatori, già individuati nominalmente con O.C. n. 1/2018, 2/2018, 5/2019 e 9/2019 per i “Settori Ripristino Idraulico e Idrogeologico” delle aree di Belluno, Treviso, Padova, Rovigo, Venezia, Verona, Vicenza, sono sostituiti dai Direttori delle medesime strutture regionali, competenti territorialmente, che mantengono le medesime attribuzioni già formalizzate con le precedenti Ordinanze Commissariali;

PRESO ATTO, in in merito ai lavori in oggetto:

• che con Decreto n. 1181 del 5.8.2020 il Soggetto Attuatore per il “Settore Ripristino Idraulico e Idrogeologico Area di Treviso” ha approvato il progetto esecutivo per l’importo complessivo di € 1.000.000,00 redatto dall’ing. Marco Lasen (C.F. omissis e P. IVA n. 04040420269), con Studio a Montebelluna (TV);
• che con contratto d’appalto repertorio Ufficiale Rogante n. 1018, sottoscritto con firma digitale in data 29.9.2020, i lavori sono stati aggiudicati all’Impresa COLETTO s.r.l. con sede a San Biagio di Callalta (TV) per un importo netto contrattuale di € 547.764,50, comprensivo degli oneri di sicurezza;
• che con Decreto n. 2236 del 10.12.2020 il Soggetto Attuatore per il “Settore Ripristino Idraulico e Idrogeologico Area di Treviso” ha affidato un incarico professionale per Direzione Lavori e Coordinamento Sicurezza in fase di Esecuzione all’ing. Marco Lasen (C.F. OMISSIS e P. IVA n. 04040420269), con Studio a Montebelluna (TV) – Via Delle Alte n. 60, per l’importo di € 20.418,00 + CNPAIA 4% + IVA 22%;

VISTE, in riferimento alle procedure di affidamento di incarichi professionali, le sopra citate Ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile e del Commissario Delegato, in particolare l’art. 4 della OCDPC 558/2018 e ss.mm.ii., che autorizzano i Soggetti Attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, ove adeguatamente motivato;

RITENUTO, data l’urgenza di realizzazione dell’intervento, necessario per ripristinare adeguate condizioni di sicurezza per la tutela della pubblica e privata incolumità, nel rispetto delle stringenti tempistiche imposte dalle procedure di finanziamento ed esplicitate all’art. 5 dell’Ordinanza Commissariale O.C. 4 del 21.4.2020, incompatibili con quelle necessarie allo svolgimento di procedure ordinarie, di procedere all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016 e nei limiti di cui all’art. 4, c. 3, della OCDPC n. 558/2018, delle funzioni tecniche connesse alla realizzazione dell’intervento a professionista esterno di comprovata esperienza e professionalità, in deroga anche alle disposizioni di cui all’art. 24 del D.Lgs 50/2016;

PRESO ATTO:

• che per la realizzazione dell’intervento risulta necessario provvedere a un affiancamento all’Ufficio di Direzione Lavori per le attività specifiche di cantiere che interessano o saranno effettuate nei pressi dei siti “Rete Natura 2000”, per la definizione delle misure generali per la gestione della vegetazione ripariale, la specificazione dei divieti, l’indicazione delle buone prassi di intervento, l’individuazione del miglior periodo per l’esecuzione delle opere in funzione degli Habitat coinvolti e l’individuazione delle essenze che dovranno essere preservate;
• che l’importo per l’affidamento del service di supporto alla Direzione Lavori in argomento trova copertura nella voce per “Incarichi esterni per D.L., Contabilità, CSE, ecc.”, prevista tra le somme a disposizione dell’Amministrazione per l’importo di € 40.982,24;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno tale incarico per i motivi sopra esposti;

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in parola allo Studio Associato GREENPLAN ENGINEERING con sede in Montebelluna (TV) – Via Perer n. 19 (Cod. Fisc. e P. IVA n. 03815070267), con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;

PRESO ATTO che lo Studio Associato GREENPLAN ENGINEERING con sede in Montebelluna (TV) – Via Perer n. 19 (Cod. Fisc. e P. IVA n. 03815070267), interpellato al riguardo, ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 3.800,00 + Cassa EPAP 2% e IVA 22%, come da offerta economica in data 10.12.2020 che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere;

CONSIDERATO che lo scrivente non ha proceduto, per motivi di urgenza, alla verifica dei requisiti previsti dalla normativa vigente, dichiarati in data 22.12.2020 dal dott. for. Mauro D’Ambroso in qualità di contitolare dello Studio Associato GREENPLAN ENGINEERING, comunque l’aggiudicazione sarà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTO l’art. 31 - comma 8 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.;

VISTO l’art. 36 - comma 2, lett. a) e comma 6 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15.11.2018 e ss.mm.ii.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 2/2018;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4/2020;

DECRETA

1. Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.
2. Di affidare l’incarico professionale allo Studio Associato GREENPLAN ENGINEERING, con sede in Montebelluna (TV) – Via Perer n. 19 (Cod. Fisc. e P. IVA n. 03815070267), per service di supporto alla Direzione Lavori in merito a «Interventi di consolidamento e impermeabilizzazione arginale, sistemazione difese spondali e manufatti Fiume Meschio in Comune di Vittorio Veneto, Colle Umberto e Cordignano (TV)» Codice LN145-2020-558-TV-344 (INT. 981).
3. Di approvare lo schema di Convenzione in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento, allegato A al presente decreto.
4. L’aggiudicazione sarà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.
5. Di affidare l’incarico in argomento ai sensi dall’art. 31 - comma 8 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii., secondo la procedura prevista dall’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii., a seguito motivazioni indicate in premessa.
6. Agli oneri derivanti dall’espletamento dell’incarico, pari complessivamente a € 4.728,72 (€ 3.800,00 + Cassa EPAP 2% € 76,00 + IVA 22% sul totale € 852,72), si farà fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO-O.558-18” come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 4 del 21.4.2020.
7. La relativa convenzione verrà stipulata dal Soggetto Attuatore per il “Settore Ripristino Idraulico e Idrogeologico Area di Treviso”.
8. Il presente provvedimento dovrà essere pubblicato ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs 14.3.2013 n. 33.
9. Il presente decreto verrà pubblicato in forma integrale nel Bollettino Ufficiale delle Regione del Veneto e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali, omettendo l’allegato di cui al precedente punto 3.

Ing. Alvise LUCHETTA

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