Bur n. 182 del 27 novembre 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1608 del 16 settembre 2020

Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 - Ordinanza Commissariale n. 4 del 21/04/2020. Lavori di contenimento della vegetazione e difesa sponde del torrente Igna in comune di Caldogno (VI) e Villaverla (VI) 20_TI_227 (Cod. Int. LN145-2020-558-VI-242). Importo complessivo Euro 700.000,00 - CUP B93H20000160001. CIG 8355272C90. AFFIDAMENTO DEI LAVORI E RIMODULAZIONE DEL QUADRO ECONOMICO.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE IDROGEOLOGICO

Premesso che:

• con Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 è stato nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
   
• con Ordinanza del Commissario Delegato n.5 del 02/04/2019 è stato individuato e nominato il Dr. Ing. Gianfranco Battistello, Direttore Generale del Consorzio di bonifica Alta Pianura Veneta, quale Soggetto Attuatore per il Settore idrogeologico per tutti gli interventi ricadenti nella competenza del comprensorio consortile;
   
• ai sensi dell’art. 4 dell'O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1, i Commissari Delegati e/o i Soggetti Attuatori sono autorizzati a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

Atteso che:

• è stata effettuata la ricognizione degli interventi volti a garantire i soccorsi e per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione, nonché di riduzione del rischio residuo ai sensi degli artt. 1, comma 3 e art 3, comma, 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all'art 25, comma 2, lettere a) e b) d) del D.Lgs. n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16/11/2018 - Quadro A;
   
• che l'intervento in oggetto risolve una situazione che costituisce un serio pregiudizio per la sicurezza idraulica dei territori rivieraschi e pertanto è stato inserito come intervento prioritario per la tratta fluviale di competenza nell'elenco degli interventi da realizzare ai sensi degli art 1, comma 3 e art 3, comma, 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all'art 25, comma 2, lettere a) e b) d) del D.Lgs n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16/11/2018 - Quadro A;
   
• con l'Ordinanza del Commissario Delegato n. 4 del 21/04/2020 sono stati approvati gli elenchi degli interventi del Piano degli interventi a valere sull’assegnazione di risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 27/02/2019, relativo allo stanziamento disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2020, approvato con note dipartimentali n.POST/16615 del 26/03/2020 e n. POST/19008 del 03/04/2020;
   
• che negli elenchi di cui sopra nell'allegato B - Interventi per il Settore Idrogeologico, sono inseriti gli interventi urgenti ed indifferibili da realizzare ad alta ed altissima priorità, tra i quali rientrano con Cod. Int. LN145-2020-558-VI-242 i “Lavori di contenimento della vegetazione e difesa sponde del torrente Igna in comune di Caldogno (VI) e Villaverla (VI) 20_TI_227” dell’Importo complessivo di € 700.000,00;
   
• con Ordinanza n. 4/2020 la somma necessaria alla realizzazione delle opere sopra menzionate viene impegnata nella disponibilità accertata di cui allegato A) riga 2 colonna 2 a valere sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO - 0.558-18 e che le modalità di pagamento vengono disposte come da nota del Commissario Delegato n. 55586 dell’08/02/2019;
   
• con Delibera n. 88 del 26.05.2020, il Consiglio di Amministrazione ha preso atto del Progetto di fattibilità tecnico economica a titolo “Lavori di contenimento della vegetazione e difesa sponde del torrente Igna in comune di Caldogno (VI) e Villaverla (VI) 20_TI_227” redatto in data 11/05/2020 dall'Ing. Mascia Gaino per l'importo complessivo di € 700.000,00;
   
• con Delibera n. 89 del 26.05.2020, il Consiglio di Amministrazione ha preso atto del Progetto definitivo a titolo “Lavori di contenimento della vegetazione e difesa sponde del torrente Igna in comune di Caldogno (VI) e Villaverla (VI) 20_TI_227” redatto in data 18/05/2020 dall'ing. Mascia Gaino per l'importo complessivo di € 700.000,00;
   
• con Delibera n. 120 del 29.06.2020, il Consiglio di Amministrazione ha preso atto del Progetto Esecutivo a titolo “Lavori di contenimento della vegetazione e difesa sponde del torrente Igna in comune di Caldogno (VI) e Villaverla (VI) 20_TI_227” redatto in data 22/06/2020 dall'ing. Mascia Gaino per l'importo complessivo di € 700.000,00;

Considerato che:

• con Decreto del Soggetto Attuatore n° 949 del 07/07/2020, è stato, tra l’altro, approvato il progetto esecutivo dei lavori in oggetto, disposto di avviare le procedure relative all’affidamento dei lavori e autorizzata l’esecuzione delle relative opere ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm. e ii. e dell’Ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 558 in data 15/11/2018;
   
• in applicazione dell’art. 4 - Deroghe – della predetta O.C.D.P.C. n. 558/2018, con particolare riferimento al punto 5.), è previsto che l’espletamento delle inerenti procedure di gara avvenga previa selezione di almeno cinque operatori economici;
   
• con nota a firma del Soggetto Attuatore, Ing. Gianfranco Battistello, venivano individuati n.ro 10 operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto de quo, in possesso di attestazione di qualificazione SOA per la categoria OG8 minimo classifica IIIª, in relazione alla tipologia dei lavori da eseguire, attingendo dall’Elenco Imprese per Lavori di cui si è dotato il Consorzio di Bonifica Alta Pianura Veneta, come da ultimo aggiornato con Determinazione Dirigenziale n.ro n° 491 in data 26/11/2019;
   
• a tal fine, con nota in data 14 luglio 2020, prot. n° 148/SA, a firma del Soggetto Attuatore, Ing. Gianfranco Battistello, veniva avviata la procedura negoziata per l’affidamento dei lavori di cui trattasi;   
• con la suddetta nota venivano stabilite le condizioni di gara ed invitate a presentare la loro migliore offerta le seguenti ditte:

dato atto che, come indicato nella sopra menzionata lettera d’invito (nota in data 14 luglio 2020, prot. n° 148/SA), i lavori del Soggetto Attuatore, avvalendosi del personale dell’Ufficio Contratti Contenzioso Espropri del Consorzio, sono iniziati il giorno 30 luglio 2020, alle ore 11:30;

visto il Verbale di gara del Soggetto Attuatore Prot. n. 226/SA del 30/07/2020 depositato agli atti dell’Ufficio Protocollo del Consorzio, con il quale è stata formulata la proposta di aggiudicazione a favore della ditta COSTRUZIONI LAZZAROTTO S.R.L. – con sede in Via Fontoli n. 9 – 36029 Valbrenta (Vi), codice fiscale 00863650248, avendo offerto il ribasso percentuale sull’importo a base d’asta del 31,550 % (trentunovirgolacinquecentocinquantapercento), che porta ad un importo complessivo di aggiudicazione pari ad € 361.160,85 (trecentosessantunomilacentosessanta/85) (IVA esclusa), per un totale di € 440.616,24 (quattrocentoquarantamilaseicentosedici/24) (IVA inclusa);

considerato che in relazione agli esiti della procedura di aggiudicazione il quadro economico viene rimodulato come di seguito riportato:

accertata la regolarità dell’iter procedimentale e della proposta di aggiudicazione proclamata dal Soggetto Attuatore;

ritenuto congruo il ribasso percentuale offerto dalla ditta aggiudicataria sull’importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi delle vigenti norme di legge (art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016) e di quanto indicato negli atti amministrativi posti a base di gara (Lettera d’invito e relativi allegati);

esperita con esito favorevole, in capo alla succitata ditta aggiudicataria, la verifica del possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla procedura di gara in oggetto, come da documentazione acquisita agli atti dell’Ufficio Contratti del Consorzio di Bonifica Alta Pianura Veneta;

richiamate le vigenti disposizioni legislative, regolamentari e di atti amministrativi statali e regionali che regolano la materia, in particolare:

• il D.Lgs. 18 aprile 2016, n° 50 e ss.mm. e ii., Codice dei contratti pubblici;
   
• il D.P.R. 5 ottobre 2010, n° 207 e ss.mm. e ii., per quanto in vigore;
   
• il Decreto Ministeriale 7 marzo 2018, n. 49;
   
• l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;
   
• l’Ordinanza Commissariale n. 5 del 02/04/2019;

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente decreto;

2. di approvare la rimodulazione del quadro economico del progetto in oggetto specificato, a seguito degli affidamenti dei lavori e delle attività previste nel progetto ovvero di individuazione dei relativi beneficiari;

3. di affidare, in esito al Verbale di gara Prot. n. 226/SA del 30/07/2020 depositato agli atti dell’Ufficio Protocollo del Consorzio, alla ditta COSTRUZIONI LAZZAROTTO S.R.L. – con sede in Via Fontoli n. 9 – 36029 Valbrenta (Vi), codice fiscale 00863650248, l’appalto de quo avendo offerto il ribasso percentuale sull’importo a base d’asta del 31,550 % (trentunovirgolacinquecentocinquantapercento), che porta ad un importo complessivo di aggiudicazione pari ad € 361.160,85 (trecentosessantunomilacentosessanta/85) (IVA esclusa), per un totale di € 440.616,24 (quattrocentoquarantamilaseicentosedici/24) (IVA inclusa), alle condizioni di cui alla Lettera d’invito in data 14 luglio 2020, prot. n° 148/SA e relativi allegati;

4. di dare atto che l’importo complessivo di aggiudicazione è pari ad € 361.160,85
   (trecentosessantunomilacentosessanta/85) (IVA esclusa), per un totale di € 440.616,24
   (quattrocentoquarantamilaseicentosedici/24) (IVA inclusa); 

5. di dare atto che la spesa, stimata in €. 440.616,24 (quattrocentoquarantamilaseicentosedici/24) (IVA inclusa), trova copertura nell’Ordinanza del Commissario Delegato n. 4/2020 allegato A), sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

6. di avvalersi dell’Ufficio Contratti Contenzioso Espropri del Consorzio per ogni adempimento inerente e conseguente al presente Decreto, finalizzato alla sottoscrizione del contratto d’appalto redatto in forma di scrittura privata, nei termini e modalità previste dalle note del Commissario Delegato Prot. 55586 del 8/02/2019 e Prot. 384367 del 5/09/2019;

7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE IDROGEOLOGICO Ing. Gianfranco Battistello

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