Bur n. 165 del 06 novembre 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI NEL MESE DI AGOSTO 2020 NEL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI PADOVA, DI VERONA E DI VICENZA

Ordinanza n. 1 del 23 ottobre 2020

O.C.D.P.C. n. 704/2020 - "Disposizioni urgenti di protezione civile in conseguenza degli eventi meteorologici verificatesi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza". Individuazione e nomina, ai sensi dell'art. 1, comma 2, dell'O.C.D.P.C. n. 704 del 1° ottobre 2020, del Soggetto Attuatore per lo svolgimento delle funzioni necessarie alla programmazione e realizzazione degli interventi di prima emergenza, di somma urgenza ed urgenti per il superamento della situazione emergenziale.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• nel mese di agosto 2020 il territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone;
• i summenzionati eventi hanno causato esondazioni di corsi d’acqua con conseguenti allagamenti e forte trasporto solido, venti forti con locali fenomeni di tromba d’aria, danneggiamenti alle infrastrutture viarie e ad edifici pubblici e privati, nonché danni alle attività produttive;
• con decreto n. 90 del 24/08/2020 il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo “stato di crisi” ai sensi dell’art.106, comma 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
• con Delibera in data 10/09/2020, il Consiglio dei Ministri (D.C.M.) ha provveduto per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento in rassegna, ad uno stanziamento nel limite di Euro 6.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018;
• successivamente con Ordinanza n. 704 (O.C.D.P.C.), in data 1° ottobre 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 14/10/2020 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, ha nominato il Presidente della Regione Veneto quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;

Premesso altresì che:

• ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020, il Commissario delegato predispone il Piano degli interventi necessari per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione coinvolta. In particolare, tale piano dispone in ordine:

a) all’organizzazione ed all’effettuazione degli interventi di soccorso e assistenza alla popolazione interessata dagli eventi oltre che degli interventi necessari per la rimozione delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità;

b) al ripristino della funzionalità dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, alle attività di gestione dei rifiuti, delle macerie, e alle misure volte a garantire la continuità amministrativa nei comuni e territori interessati, anche mediante interventi di natura temporanea.

• ai sensi del medesimo art. 1, comma 5, dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020 il predetto Piano degli interventi, può essere articolato anche per stralci e può essere successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse stanziate di cui all’art. 7 della D.C.M. del 10/09/2020 nonché delle ulteriori risorse finanziarie finalizzate al superamento del contesto emergenziale in rassegna;

Dato atto, che:

• ai sensi dell’art. 1, comma 2 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020, i Commissari Delegati per l’espletamento delle attività operano a titolo gratuito e possono avvalersi delle strutture e degli uffici regionali, provinciali, comunali, delle unioni montane, comunali e delle amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, nonché individuare soggetti attuatori, ivi compresi i consorzi di bonifica e le società a capitale interamente pubblico partecipate dagli enti locali interessati, che agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica;
• conseguentemente non sono previsti compensi per le attività svolte dal Commissario delegato e dai Soggetti Attuatori che operano, questi ultimi, in regime di avvalimento;

Considerato che:

• si rende necessario, stante la gravità della situazione emergenziale provocata dagli eventi eccezionali in argomento che ha compromesso la sicurezza del territorio e l’incolumità della popolazione, nonché causato danni ingentissimi al patrimonio pubblico e privato sul territorio regionale, provvedere alla nomina di un Soggetto Attuatore ai sensi dell’art. 1, comma 2, dell’O.C.D.P.C. 704/2020, al quale affidare tutte le funzioni necessarie all’individuazione e alla stima degli interventi di prima emergenza, di somma urgenza ed urgenti, per la definizione del Piano di cui all’art. 1, comma 3, della medesima O.C.D.P.C.;

preso atto:

• che in data 12/10/2020 con nota prot.n. 432361 il Commissario delegato ha disposto l’avvalimento di alcune strutture regionali e personale afferente ed ha individuato il Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio, con funzioni di coordinamento e pianificazione;

Ritenuto:

• di individuare e nominare il dott. Nicola Dell’Acqua, Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio, quale soggetto attuatore a cui affidare il seguente settore di intervento, con le funzioni specificate a margine:

SETTORE PIANIFICAZIONE ED ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI - Individuazione degli interventi di prima emergenza, di somma urgenza ed urgenti conseguenti agli eventi calamitosi verificatisi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza, e  predisposizione, in collaborazione, ove necessario, con gli Enti locali interessati dell’elenco degli interventi finalizzato alla definizione del Piano previsto dall’art. 1, comma 3, lettere a) e b) dell’O.C.D.P.C. n.704/2020 da sottoporre al Capo del Dipartimento della Protezione civile per la conseguente approvazione, nonché dell’ eventuali ulteriori programmazioni che si renderanno necessarie in ragione degli ulteriori finanziamenti che verranno concessi per l’evento in argomento;

• per lo svolgimento delle attività sopra indicate, il Soggetto Attuatore può avvalersi del personale delle Strutture afferenti all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio come individuate in avvalimento con nota commissariale in data 12/10/2020 prot.n. 432361;

Visti:

• il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 90 del 24/08/2020;
• la Delibera del Consiglio dei Ministri in data 10/09/2020;
• la Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 704 dell’01/10/2020;

D I S P O N E

Art. 1
(Valore delle premesse)

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

art. 2
(Nomina Soggetto Attuatore)

1. Di individuare e nominare, il dott. Nicola Dell’Acqua, Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio, quale soggetto attuatore a cui affidare il seguente settore di intervento, con le funzioni specificate a margine:

SETTORE PIANIFICAZIONE ED ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI - Individuazione degli interventi di prima emergenza, di somma urgenza ed urgenti conseguenti agli eventi calamitosi verificatisi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza, e  predisposizione, in collaborazione, ove necessario, con gli Enti locali interessati dell’elenco degli interventi finalizzato alla definizione del Piano previsto dall’art. 1, comma 3, lettere a) e b) dell’O.C.D.P.C. n.704/2020 da sottoporre al Capo del Dipartimento della Protezione civile per la conseguente approvazione, nonché dell’eventuali ulteriori programmazioni che si renderanno necessarie in ragione degli ulteriori finanziamenti che verranno concessi per l’evento in argomento;

art. 3
(Avvalimenti)

1. Sono confermati gli avvalimenti già disposti con nota commissariale in data 12/10/2020 protocollo n. 432361;
2. Per lo svolgimento delle attività di cui all’art. 2, il Soggetto Attuatore può avvalersi del personale e delle Strutture afferenti all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio, come individuate in avvalimento con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361.

art. 4
(Ulteriori disposizioni)

1. Il presente provvedimento può formare oggetto di successiva integrazione sulla base di specifiche esigenze o criticità che dovessero emergere in relazione all’attuazione degli interventi.

art. 5
(Pubblicazione)

1. La presente Ordinanza commissariale è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali e notiziata ai Soggetti interessati.

IL COMMISSARIO DELEGATO Dott. Luca Zaia

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