Bur n. 162 del 30 ottobre 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1475 del 10 settembre 2020

O.C.D.P.C.n. 558/2018 - Ordinanza n.4/2020 del Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto, a partire dal mese di ottobre 2018. - affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 , comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. alla Ditta SLF - Istituto per lo Studio della Neve e delle Valanghe per la fornitura di n. 4 licenze software RAMMS - Rapid Mass MovementS. Cod. Int. LN145-2020-558-VE-267 "Ripristino apparecchiature e strumentazioni danneggiate o distrutte dall'evento di piena, adeguamento stazioni esistenti e adeguamento piattaforma meteo e software elaborazione cartografica valanghe." CUP J13H20000140001 CIG Z882DBB303. Importo Euro 24.413,00= (IVA escl.).

IL SOGGETTO ATTUATORE RISCHIO VALANGHIVO

VISTA l'Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTA l'Ordinanza del Commissario Delegato n. 4 del 21/4/2020 che ha individuato e nominato il dott. Stefano Micheletti di ARPAV quale Soggetto Attuatore Rischio Valanghivo;

VISTO l'art. 4 dell'O.C.D.P.C. 558/2018 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

VISTA la ricognizione degli interventi volti a garantire i soccorsi per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione, nonche' di riduzione del rischio residuo ai sensi degli art. 1, comma 3 e art. 3 comma 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all'art. 25 comma 2 lettere a), b) e d) del D.Lgs. n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16 novembre 2018 - quadro A;

CONSIDERATO che con la citata Ordinanza del Commissario Delegato n. 4 del 21/4/2020 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli Interventi di cui all'art. 1 comma 1028 della L. 145/201, afferente alle risorse assegnate ai sensi del D.P.C.M. del 27 febbraio 2019, annualità 2020, assegnando la somma complessiva di Euro 212.504.778,79= sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a "C.D. PRES.REG.VENETO - O.558 -18";

CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra, nell'allegato B – Piano degli Interventi – Annualità 2020 e’ inserito l’intervento Cod. LN145-2020-558-VE-267 “Ripristino apparecchiature e strumentazioni danneggiate o distrutte dall'evento di piena, adeguamento stazioni esistenti e adeguamento piattaforma meteo e software elaborazione cartografica valanghe” dell'importo complessivo di Euro 1.000.000,00;

VERIFICATO CHE:

- a seguito della tempesta Vaia, nel 2019 i soggetti incaricati della predisposizione dei piani straordinari di protezione civile hanno effettuato simulazioni modellistiche relative alle potenziali valanghe nei versanti affetti dagli schianti di vegetazione a ridosso dei centri abitati, mediante il software denominato RAMMS – Rapid Mass MovementS;

- il software RAMMS e’ implementato e commercializzato in esclusiva da SLF – Institut für Schnee- und Lawinenforschung con sede a Davos (CH), Flüelastrasse 11, P.IVA CHE-116.133.452;

- il software RAMMS e’ disponibile in licenza e in 3 moduli: Avalanche, Debris Flow e Rockfall;

- il costo per singola licenza per la durata di 4 anni, durata massima prevista, e’ pari a CHF 8.750,00 oneri esclusi, prevedendo uno sconto pari al 25% in caso di acquisto dei 3 moduli;

CONSIDERATO INOLTRE CHE:

- alla luce dei nuovi strati informativi territoriali resisi successivamente disponibili, sarà possibile rivalutare il comportamento dinamico delle valanghe e del rischio in generale nei versanti in questione, anche al fine di eventualmente aggiornare i piani straordinari di protezione civile elaborati nel 2019 su incarico del Soggetto Attuatore Rischio Valanghivo, mediante la ricalibrazione della relativa modellistica;

- risulta opportuno effettuare le nuove simulazioni adottando lo stesso software precedentemente utilizzato, al fine di poter comparare i risultati;

RITENUTO pertanto di acquisire n. 4 licenze RAMMS come di seguito dettagliate:

- n.2 licenze quadriennali modulo RAMMS Avalanche;

- n.1 licenza quadriennale modulo RAMMS Debris Flow;

- n.1 licenza quadriennale modulo RAMMS Rockfall

per un costo totale di CHF 26.250,00 oneri esclusi, a seguito applicazione dello sconto del 25% sul prezzo di listino per totali CHF 35.000,00 oneri esclusi;

VISTO l’art. 4 comma 7bis O.C.D.P.C. 558/2018 che prevede la possibilità di affidamento in deroga all’art. 1 comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e alle altre disposizioni che prevedono l’obbligo di approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali nel libero mercato;

RITENUTO, in applicazione del principio di proporzionalità e semplificazione, di procedere alla selezione del contraente mediante affidamento diretto ex art. 36 comma 2 lett.a) dal D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in osservanza dei principi stabiliti dall’art. 30 del Codice dei contratti pubblici;

VISTO l’art. 32 comma 2 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., con riferimento alle previsioni in caso di procedure di cui all’art. 36 comma 2 lett.a);

DATO ATTO che non sussistono rischi da interferenza e che pertanto non e’ necessaria la redazione del DUVRI;

VISTA la nota del Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018 prot. n. 55586 del 8/2/2019 con la quale si dispone il pagamento degli interventi individuati a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108 intestata a "C.D. PRES.REG.VENETO – 0.558-2018";

CONSIDERATO INOLTRE CHE:

- SLF – Institut für Schnee- und Lawinenforschung ha sede a Davos (CH) e che la fornitura dev’essere considerata come effettuata in Italia;

- l’ assolvimento del pagamento dell’I.V.A. avviene mediante il meccanismo di inversione contabile;

- Il Commissario Delegato risulta titolare solo di codice fiscale e non di P.IVA;

VERIFICATO che il pagamento delle fatture emesse da SLF – Institut für Schnee- und Lawinenforschung per la fornitura di cui trattasi potrà essere effettuato da ARPAV, con successiva richiesta di rimborso al Commissario Delegato;

RITENUTO pertanto di procedere con l’affidamento della fornitura in questione;

VISTA l' O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;

VISTA l'Ordinanza Commissariale n.1 del 23/11/2018;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 del 21/4/2020;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare l’affidamento ex art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. per la fornitura di n. 4 licenze quadriennali per il software RAMMS RApid Mass Movement, di cui n. 2 licenze modulo Avalanche, n. 1 licenza modulo Debris Flow e n.1 licenza modulo Rockfall, alla Ditta SLF – Institut für Schnee- und Lawinenforschung con sede a Davos (CH), Flüelastrasse 11, P.IVA CHE-116.133.452 CUP J13H20000140001 CIG Z882DBB303, per l’importo di CHF 26.250,00= oneri esclusi, pari ad Euro 24.413,00 IVA escl. avuto riferimento al tasso di cambio in data 7/9/2020;

3. di dare atto che le funzioni di RUP ai sensi dell’ art.31 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. sono svolte dal dott. Stefano Micheletti in qualità di Soggetto Attuatore Rischio Valanghivo individuando come Direttore dell’Esecuzione contrattuale il dott. Gianni Marigo, dirigente del Servizio Centro Valanghe di ARPAV;

4. di dare atto che la spesa prevista per l'intervento di cui in oggetto, pari ad Euro 30.000,00= (IVA, arrotondamenti e fluttuazioni dei tassi di cambio inclusi) trova copertura finanziaria con i fondi stanziati con Ordinanza n. 4/2020, nell’ambito dell’intervento LN145-2020-558-VE-267 denominato “Ripristino apparecchiature e strumentazioni danneggiate o distrutte dall’evento di piena, adeguamento stazioni esistenti e adeguamento piattaforma meteo e software elaborazione cartografica valanghe” finanziato per totali Euro 1.000.000,00, a valere sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a "C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18";

5. di dare atto che il pagamento delle fatture emesse da SLF – Institut für Schnee- und Lawinenforschung per la fornitura di cui trattasi sarà effettuato da ARPAV, con successiva richiesta di rimborso al Commissario Delegato;

6. di procedere alla stipula del contratto mediante scambio di lettere commerciali;

7. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE RISCHIO VALANGHIVO Dott. Stefano Micheletti

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