Bur n. 158 del 23 ottobre 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1181 del 5 agosto 2020

O.C.D.P.C. n. 558/2018 - O.C. n. 4 del 21.4.2020 «Interventi di consolidamento e impermeabilizzazione arginale, sistemazione difese spon-dali e manufatti Fiume Meschio in Comune di Vittorio Veneto, Colle Umberto e Cordignano (TV)». Codice LN145-2020-558-TV-344 (INT. 981). Importo complessivo Euro 1.000.000,00. CUP: J53H20000460001. Approvazione progetto esecutivo. Decreto a contrarre.

IL SOGGETTO ATTUATORE
PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI TREVISO

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza;
• con l’ordinanza n. 1 del 23/11/2018 il Commissario Delegato Dott. Luca Zaia, ai sensi dell’art. 1 comma 2 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, ha individuato tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni Pubbliche coinvolte, i Soggetti attuatori, di comprovata professionalità ed esperienza, ai quali sono stati affidati i diversi settori di intervento;
• con l’Ordinanza Commissariale n. 2/2018 è stato nominato, tra l’altro, un ulteriore Soggetto attuatore, avente comprovata professionalità ed esperienza, nella figura dell’ing. Alvise Luchetta – Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Treviso per il “Settore Ripristino Idraulico e Idrogeologico Area di Treviso” al fine di garantire il ripristino idraulico e idrogeologico, la riduzione degli effetti dei fenomeni alluvionali verificatisi, la mappatura degli interventi già predisposti per la tutela e la salvaguardia del territorio e delle risorse finanziarie a essi destinati;
• con Ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 559/2018, n. 560/2018 e n. 601/2019 sono state impartite ulteriori disposizioni urgenti di Protezione Civile;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 21.11.2019 è stato prorogato di 12 mesi lo “stato di emergenza” dichiarato con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8.11.2018;

VISTA l’ordinanza n. 4 del 21.4.2020 con la quale è stato approvato l’elenco degli interventi del Piano degli Interventi – Annualità 2020, ai sensi del D.P.C.M. del 27 febbraio 2019 disposto a valere sullo stanziamento di cui all’art. 1 comma 1028 della L. n. 145/2018 e impegnata la spesa per l’effettuazione degli stessi e che nella medesima rientra nell’elenco, di cui all’Allegato B, il progetto relativo a «Interventi di consolidamento e impermeabilizzazione arginale, sistemazione difese spondali e manufatti Fiume Meschio in Comune di Vittorio Veneto, Colle Umberto e Cordignano (TV)» Codice LN145-2020-558-TV-344 (INT. 981), per l’importo complessivo di € 1.000.000,00 ;

VISTO l’art. 6 punto 2 della citata ordinanza n. 4 del 21.4.2020 dove viene previsto che i Soggetti Attuatori, già individuati nominalmente con O.C. n. 1/2018, 2/2018, 5/2019 e 9/2019 per i “Settori Ripristino Idraulico e Idrogeologico” delle aree di Belluno, Treviso, Padova, Rovigo, Venezia, Verona, Vicenza, sono sostituiti dai Direttori delle medesime strutture regionali, competenti territorialmente, che mantengono le medesime attribuzioni già formalizzate con le precedenti Ordinanze Commissariali;

VISTO l’art. 4 dell’O.C. n. 4/2020 con il quale i Soggetti attuatori svolgono le attività assegnate nel rispetto della vigente normativa, avvalendosi, in considerazione dell’urgenza connessa alla finalità delle opere, nonché dei ristretti tempi previsti dal D.P.C.M. 27 febbraio 2019, pubblicato in G.U. n. 79 serie generale del 3 aprile 2019, delle deroghe previste dalle Ordinanze di Protezione Civile emanate in ordine all’evento di cui trattasi;

RITENUTO, ai sensi dell’art. 4 “Deroghe” dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 e dell’art. 4 dell’Ordinanza Commissariale n. 4/2020, di dover applicare per i lavori in argomento tutte le deroghe ivi contenute, in quanto trattasi di interventi urgenti e indifferibili per garantire la tenuta delle arginature, la sicurezza idraulica e la pubblica incolumità in caso di eventi atmosferici analoghi a quelli già occorsi a partire dal mese di ottobre 2018;

RITENUTO che i lavori in argomento sono dichiarati urgenti, indifferibili e di pubblica utilità come previsto all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018;

PRESO ATTO che con Decreto n. 692 dell’8.6.2020 il Soggetto Attuatore ha affidato un incarico professionale all’ing. Marco Lasen (C.F. (OMISSIS) e P. IVA n. 04040420269), con Studio a Montebelluna (TV) – Via Delle Alte n. 60, per progettazione definitiva-esecutiva e coordinamento sicurezza in fase di progettazione in merito ai lavori in argomento per l’importo complessivo di € 18.067,71 (€ 14.240,00 + CNPAIA 4% € 569,60 + IVA 22 % sul totale € 3.258,11);

VISTO, pertanto, il progetto esecutivo redatto dall’ing. Marco Lasen per l’importo complessivo di € 1.000.000,00 così suddiviso:

VISTO il parere in data 26.6.2020 n. 162 con il quale la competente Commissione Tecnica Regionale Decentrata si è espressa favorevolmente nel merito del progetto dei lavori in argomento con le prescrizioni che:

1. per l’intervento su via del Maniero, al fine di mitigare la visibilità delle opere, in fase esecutiva dovrà essere verificata la possibilità di abbassare la quota del cordolo in c.a. previsto da progetto alla base del muro di sponda, previa verifica della effettiva quota di imposta della fondazione del muro;
2. per l’intervento in via Pontavai, al fine di limitare il rischio idraulico in caso di piena, si dovrà prevedere la rimozione delle paratoie di regolazione e degli organi elettromeccanici;

PRESO ATTO, pertanto, che il progettista ha redatto un nuovo elaborato di adeguamento alla succitata prescrizione n. 2 della C.T.R.D. (Tav. n. 9 rev. 2 luglio 2020);

CONSIDERATO che per l’esecuzione delle opere non sono previste espropriazioni, ma esclusivamente occupazioni temporanee di aree private;

VISTO l’Ordine di Servizio n. 314 del 22.4.2020 dell’ing. Alvise Luchetta, Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Treviso, di nomina del gruppo di lavoro che beneficerà degli incentivi previsti dall’art. 113 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;

CONSIDERATO che il responsabile del procedimento in data 30.7.2020 ha validato il progetto in argomento ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs 18.4.2016 n. 50 e s.m.i;

CONSIDERATO che alla spesa complessiva di € 1.000.000,00 si farà fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO-O.558-18” come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 4 del 21.4.2020;

RITENUTO di dover procedere all’aggiudicazione dei lavori, richiamando le deroghe di cui all’art. 4 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, con le modalità previste all’art. 36 c.2 lett. c-bis) del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. per l’importo complessivo di € 713.713,11, con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 e con il metodo di calcolo di cui all’art. 97 del D.Lgs 50/2016, il tutto per permettere lo svolgimento delle operazioni di gara nel rispetto dei tempi previsti dal finanziamento dell’opera e dagli obiettivi programmatici del Commissario Straordinario;

VISTO il D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.:

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15.11.2018 e ss.mm.ii.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 2/2018;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4/2020;

DECRETA

1. Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.

2. Di dare atto, altresì, che l’ing. Alvise Luchetta nominato Soggetto Attuatore è anche responsabile unico del procedimento.

3. Di approvare in linea tecnica ed economica nell’importo complessivo di € 1.000.000,00, come in premessa ripartito, il progetto esecutivo relativo a «Interventi di consolidamento e impermeabilizzazione arginale, sistemazione difese spondali e manufatti Fiume Meschio in Comune di Vittorio Veneto, Colle Umberto e Cordignano (TV)» Codice LN145-2020-558-TV-344 (INT. 981), con le prescrizioni inserite nel parere della CTRD n. 162 in data 26.6.2020 e aggiornato come evidenziato nel verbale di validazione.

4. All’importo complessivo di € 1.000.000,00, necessario per l’esecuzione dei lavori in argomento, si farà fronte con i fondi impegnati con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO-O.558-18” come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 4 del 21.4.2020.

5. Di stabilire, al fine di appaltare i lavori nel rispetto dei tempi previsti dal finanziamento dell’opera e degli obiettivi programmatici del Commissario Straordinario, che l’aggiudicazione degli stessi avrà luogo mediante esperimento di procedura negoziata con le modalità di cui all’art. 36 c.2 lett. c-bis) del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., mediante selezione di operatori economici scelti in possesso di categoria OG8.

6. Di stabilire che l’aggiudicazione avverrà col criterio del minor prezzo ai sensi degli artt. 95 e 97 c.8 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., con applicazione delle deroghe previste nell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 art. 4 comma 3, e con l’esclusione automatica delle offerte anomale.

7. Gli operatori economici da invitare alla procedura di gara di cui al precedente punto 5 saranno selezionati all’interno dell’elenco dei soggetti in possesso di adeguata classificazione ai sensi della normativa vigente.

8. Le modifiche e le varianti contrattuali di cui all’art. 106 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. saranno effettuate secondo le modalità previste nel Capitolato Speciale d’Appalto.

9. La suddivisione in lotti, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., non è prevista in quanto l’intervento risulta funzionale così come progettato.

10. Il subappalto è ammesso nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto di lavori (art. 105 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.).

11. Si applicano le deroghe previste all’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018, in particolare l’art. 32 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.

12. Il presente decreto verrà pubblicato in forma integrale nel Bollettino Ufficiale delle Regione del Veneto e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI TREVISO Ing. Alvise Luchetta

Torna indietro