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Materia: Protezione civile e calamità naturali
COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018
Decreto n. 862 del 24 giugno 2020
Interventi di cui all'art 24 quater - D.L. n. 119/2018 - L. n. 136/2018. sistemazioni varie in località Serrai-Sottoguda in comune di Rocca Pietore. Cod. intervento: 87+88A - CUP: J53H19000490001 - commessa: VA-DFS-02. Affidamento servizio integrativo di progettazione finalizzato alla realizzazione dell'intervento di riqualifica generale dei Serrai di Sottoguda. Progettazione e direzione lavori di una cava di prestito per l'approvvigionamento di massi. Importo complessivo euro 45.344,30. CIG: Y312D6C14F.
Il SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO-VENETO ACQUE S.p.A
Premesso che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
con Delibera del Consiglio Dei Ministri del 21.11.2019 è stato prorogato lo stato emergenza per ulteriori 12 mesi;
con Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
con Ordinanza n. 9 del 22 maggio 2019, il Commissario ha provveduto ad individuare e nominare Ing. Gianvittore Vaccari, in qualità di Amministratore Unico di Veneto Acque S.p.A., Soggetto Attuatore per la realizzazione dell’intervento Sistemazioni varie in località Serrai-Sottoguda in Comune di Rocca Pietore. Cod. Int.: 87+88A;
tale intervento prevede una spesa complessiva di euro 2.000.000,00 IVA compresa, di cui una parte utile per l’esecuzione di opere urgenti ed una parte per la redazione della progettazione delle ulteriori opere atte a conseguire la completa riqualifica del sito;
l’art. 6 comma 1 lettera b) della già menzionata Ordinanza del Commissario n. 9 del 22 maggio 2019 attribuisce ai Soggetti Attuatori nominati le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione e faranno riferimento alle modalità di cui alla nota commissariale del 21 gennaio 2019, richiamata nell’allegato H dell’Ordinanza n. 9 del 22 maggio 2019;
il finanziamento delle attività di progettazione oggetto del presente D.P.P. è garantito dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 4 aprile 2019, con il quale sono state assegnate ulteriori risorse alla Regione Veneto, rispetto a quelle precedentemente stanziate con D.P.C.M. del 27 febbraio 2019, per complessivi Euro 149.635.484,42 per il solo anno 2019, per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico.
in particolare, sono ammessi a finanziamento le attività di progettazione delle opere di ripristino e riqualifica generale il cui importo dei lavori è stimato in € 6.200.000, sopra la soglia comunitaria di cui all’art. 35 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
in data 30 settembre 2019 è stato contrattualizzato il servizio di progettazione di fattibilità tecnico ed economica, definitiva ed esecutiva delle opere di ripristino e riqualifica sopra menzionate, stimate in € 6.200.000 di lavori, all’RTI con capogruppo E-Farm engineering & consulting s.r.l. e mandanti ETATATEC Studio Paoletti, Studio Paoletti Ingegneri Associati, PROTECO engineering s.r.l, SOGEN S.r.l., Dott. Geol. Giachetti;
le opere di riqualifica di cui sopra riguardano sommariamente:
in data 22 aprile 2020 è stato trasmesso alla Regione Veneto il progetto di fattibilità tecnico ed economica (PFTE) delle opere in parola, comprensivo della documentazione ambientale e paesaggistica, per la verifica di assoggettabilità alla VIA ai sensi dell’art. 19 del testo Unico Ambientale;
sono in corso i rilievi e le prove geognostiche utili per la redazione del progetto definitivo (PD) e progetto esecutivo (PE);
i tempi per la redazione della progettazione di cui sopra sono particolarmente ridotti, dovendo il soggetto attuatore contrattualizzare i lavori entro e non oltre il 30 settembre 2020;
Visto l’art. 4 “Deroghe” del OCDPC 558/2018 e ritenuto di dover applicare le deroghe ivi contenute relativamente alle procedure di affidamento degli incarichi;
Considerato che il progetto di fattibilità tecnica ed economica (PFTE), trasmesso in data 17.4.2020, prevede la necessità di reperire un ingente quantitativo di massi di medie dimensioni atti alla realizzazione di difese spondali con particolare riguardo al nuovo percorso che attraverserà la forra dei Serrai di Sottoguda;
il progetto definitivo (PD) consegnato in data 16.06.2020, conferma la previsione del PFTE circa la necessità di reperire massi di forma e dimensioni idonee alla realizzazione di alcuni tratti di difesa del nuovo percorso che si sviluppa in rilevato e che necessita di essere protetto da fenomeni erosivi del torrente Pettorina che vi scorre in adiacenza all’interno del canyon dei Serrai di Sottoguda;
il progetto si inserisce in un sito di assoluto pregio ambientale e risulta pertanto necessario utilizzare materiali con caratteristiche cromatiche simili al contesto circostante l’opera stessa;
è stata altresì rilevata ed accertata presso le cave di materiali inerti presenti in zona, la scarsità di materiale idoneo alla formazione di scogliere di protezione del rilevato, con riguardo alle caratteristiche non solo cromatiche ma anche meccaniche che i massi devono avere;
in due zone del comune di Rocca Pietore individuate dall’Amministrazione comunale e distanti pochi chilometri dalla gola dei Serrai di Sottoguda (Col di Rocca e Masarè) sono presenti massi di notevoli dimensioni con caratteristiche idonee all’utilizzo previsto come opere di difesa;
si intende approfondire la possibilità di utilizzo di tali siti quale cava finalizzata al reperimento di materiale inerte utile per la realizzazione delle opere previste;
il corrispettivo stimato per tale approfondimento, sulla base del D.M. Giustizia del 17.6.2016, è inferiore alla soglia di cui all’art. 36 c. 2 lett. a) e pertanto trova applicazione l’affidamento diretto a soggetto dotato dei necessari requisiti di legge;
tale approfondimento prevede i seguenti servizi funzionali alla realizzazione di una cava per l’approvvigionamento di massi necessari per l’attuazione dell’intervento di riqualifica generale dei Serrai di Sottoguda:
per lo svolgimento dell’attività di cui sopra, il Responsabile del procedimento, con nota del 17.4.2020 prot. n. 907/2020 ha richiesto all’Ing. Luca Luchetta di Sedico (BL), iscritto presso l’albo dei fornitori di Viveracqua scarl e dotato dei necessari requisiti tecnici e professionali nonché di esperienza nell’ambito di lavori di cava, di poter formulare la propria migliore offerta per lo svolgimento del servizio;
l’Ing. Luca Giuseppe Luchetta ha trasmesso la propria migliore offerta con nota in data 03.06.2020 prot. n. 1317, quantificando in:
l’ipotesi di spesa quantificata dall’Ing. Luca Giuseppe Luchetta di Sedico (BL), complessivamente pari ad euro 35.737,94 oltre 4% CNPAIA e 22% IVA, per complessivi euro 45.344,30 risulta congrua dal punto di vista economico-finanziario.
Ritenuto di affidare direttamente all’Ing. Luca Giuseppe Luchetta di Sedico (BL) il servizio in argomento per euro 35.737,94 oltre 4% CNPAIA e 22% IVA, per complessivi euro 45.344,30, ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016;
Accertata la disponibilità finanziaria per lo svolgimento dei servizi in oggetto, che trova copertura sulla Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO-O.558-18”, in particolare nel piano degli interventi di cui all'art 24 quater - D.L. n. 119/2018 - L. n. 136/2018, intervento 87+88A “Sistemazioni varie in località Serrai-Sottoguda in Comune di Rocca Pietore” (annualità 2019), alla voce B2-Economie di gara.
DECRETA
per complessivi euro 35.737,94 oltre 4% CNPAIA e 22% IVA, per complessivi euro 45.344,30, all’Ing. Luca Giuseppe Luchetta con studio a Sedico (BL);
IL SOGGETTO ATTUATORE Gianvittore Vaccari
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