Bur n. 52 del 17 aprile 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 289 del 23 marzo 2020

O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018. Ministero della Difesa - Stato Maggiore dell'Esercito -Intervento di cui alla O.C. n. 1/2020, Allegato C - spese di prima emergenza integrative del codice intervento EI-8. Importo totale finanziato Euro 7.669,67. Determinazione del contributo definitivo Euro 7.669,67. Liquidazione a saldo Euro 7.669,67. Economie quantificate a valere sulla c.s. n° 6108 Euro 0,00.

IL COORDINATORE

DELL’UFFICIO DI SUPPORTO AL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE
 

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
   
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
   
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo Decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;
   
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
   
• con Delibera del Consiglio dei Ministri (D.C.M.) dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, comma 1 lett. c) e dell’art. 24 del D. Lgs. n. 1/2018, è stato deliberato, per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento, successivamente prorogato di ulteriori 12 mesi con DCM del 21/11/2019;
   
• la predetta Delibera al punto 4 dispone che, per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2 lett. a) e b) del D. Lgs. n. 1/2018, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto degli eventi in argomento, si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D. Lgs. n. 1/2018, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla Regione Veneto;
   
• la sopraccitata Delibera prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D. Lgs. n. 1/2018, si provveda con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione Civile, acquisita l’intesa della Regione e delle Province Autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
   
• con successiva Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, d’intesa con la Regione del Veneto, è stato nominato il Presidente della Regione quale Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
   
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
   
• il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 a cui hanno seguito successive richieste di rimodulazione;
   
• con note prot. n. POST/0073648 del 20/12/ 2018, n. POST/0032469 del 21/06/2019, n. POST/0049812 del 27/09/2019 e n. POST/0002903 del 21/01/2020, il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi per l’importo complessivo di Euro 15.000.000,00;
   
• il suddetto Piano autorizzato, pari a Euro 15.000.000,00 a  valere sulle risorse stanziate con D.C.M. 8 novembre 2018 e trasferite alla C.S. n. 6108, è successivamente stato formalizzato dal Commissario delegato con Ordinanze Commissariali nn. 2/2018, 3/2019, 12/2019, 17/2019, 22/2019, 23/2019 e 1/2020 per un importo complessivo ad oggi di  € 14.295.750,00;
   
• con nota prot. n. 249408 del 29 novembre 2018 il Ministero dell’Economia e delle Finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, ha comunicato l’apertura, presso la Tesoreria dello Stato di Venezia, della Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.C. 558-18”, all’interno della quale, con quietanza in data 17 dicembre 2018, è stato disposto l’accreditamento delle risorse stanziate con la suddetta Delibera, di importo pari ad Euro 15.000.000,00;
   
• con riferimento alla Contabilità Speciale, la provenienza dei fondi è così definita: trasferimenti da Amministrazioni Autonome, Ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 979;
   

RICHIAMATA l’O.C. n. 5 del 2 aprile 2019 che all’art. 9 definisce le nuove attribuzioni del Coordinatore della struttura di supporto al commissario affidando allo stesso anche compiti accertativi in ordine alla verifica delle rendicontazioni dei Soggetti Attuatori ai fini delle relative liquidazioni, qualora dovute, e il pagamento in avanzamento o a saldo;

VISTA l’O.C. n. 2/2018 e relativa rimodulazione di cui alla O.C. n. 22/2019 con le quali, sono state impegnate risorse di importo complessivo pari ad Euro 13.206.678,92 a favore di varie Amministrazioni/Enti per il finanziamento di attività/interventi  di prima emergenza a valere sulla contabilità speciale n° 6108;

DATO ATTO CHE con la O.C. n. 2/2018 di cui al punto precedente è stato finanziato altresì l’intervento di “Soccorso, assistenza e ricovero della popolazione colpita nella prima fase emergenziale. Impiego di personale, mezzi ed attrezzature tecnico specialistiche del genio per ripristino viabilità e rimozione detriti ” per Euro  11.066,73 (codice EI-8) a favore dell’Esercito per il quale, a seguito delle rendicontazioni trasmesse di cui alla nota n. 53915 del 14 marzo 2019, assunta al protocollo del Commissario Delegato n. 111145 del 19 marzo 2019, con Decreto n. 1292 del 10 dicembre 2019 è stato disposto il relativo ordinativo di pagamento n. 1546.8 del 11/12/2019 per la medesima somma a fronte di una rendicontazione di Euro 18.736,40;

VISTA la Ordinanza n. 1/2020 con la quale, come da autorizzazione dipartimentale n. POST/0002903 del 21/01/2020, è stata attuata una rimodulazione del Piano di cui all’art. 1, comma 3, della O.C.D.P.C. n. 558/2018  a valere su economie accertate di cui alla stanziamento assegnato con D.C.M. dell’08/11/2018 relativamente alle risorse di cui al Fondo per le emergenze nazionali ai sensi dell’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018;

DATO ATTO che con la sopracitata Ordinanza n. 1/2020 è stato disposto un finanziamento integrativo di ulteriori Euro 7.669,67 a favore dell’Esercito per l’intervento di “Soccorso, assistenza e ricovero della popolazione colpita nella prima fase emergenziale. Impiego di personale, mezzi ed attrezzature tecnico specialistiche del genio per ripristino viabilità e rimozione detriti” (codice EI-8) già finanziato con O.C. n. 2/2018 per Euro 11.066,73;
 

DATO ATTO CHE appare la seguente situazione come da tabella di seguito riportata:

ACCERTATO, altresì, che, con riferimento alla O.C. di finanziamento in argomento, nella contabilità speciale relativamente alle assegnazioni di cui al D.C.M. dell’ 08/11/2018 a valere sulle risorse di cui al Fondo per le emergenze nazionali ai sensi dell’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018, risulta avere le necessarie disponibilità economiche;

DATO ATTO, quindi che risulta liquidabile per l’intervento di “Soccorso, assistenza e ricovero della popolazione colpita nella prima fase emergenziale. Impiego di personale, mezzi ed attrezzature tecnico specialistiche del genio per ripristino viabilità e rimozione detriti” (codice EI-8) a favore dell’esercito, sulla base della rendicontazione trasmessa con nota n. 53915 del 14 marzo 2019, assunta al protocollo del Commissario Delegato n. 111145 del 19 marzo 2019 sopracitata,  la somma di € 7.669,67 di cui al finanziamento integrativo disposto con O.C. n. 1/2020 a valere sulla contabilità speciale n. 6108.

RITENUTO pertanto di procedere, per le motivazioni sopra esposte:

1. a confermare il finanziamento integrativo di ulteriori Euro 7.669,67 a favore dell’Esercito Italiano per l’intervento di “Soccorso, assistenza e ricovero della popolazione colpita nella prima fase emergenziale. Impiego di personale, mezzi ed attrezzature tecnico specialistiche del genio per ripristino viabilità e rimozione detriti” (codice EI-8) disposto con O.C. n. 1/2020;
2. a liquidare a saldo, a favore del Ministero della Difesa - Stato Maggiore dell’Esercito la somma di Euro 7.699,67, per gli intervento di cui al punto precedente sulla base della rendicontazione trasmessa con nota n. 53915 del 14 marzo 2019, assunta al protocollo del Commissario Delegato n. 111145 del 19 marzo 2019;
3. a disporre l’ordinativo di pagamento di Euro 7.699,67 a valere sulle risorse impegnate ai sensi della O.C. n. 1/2020 sulla Contabilità Speciale n° 6108 di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018 (provenienza dei fondi è così definita: trasferimenti da Amministrazioni Autonome, Ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 979) che presenta sufficiente disponibilità;

VISTI:

• il D. Lgs. n. 1/2018;
• la D.C.M. 8 novembre 2018;
• l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• le OO.CC. n. 2/2018, n. 3/2019 e n. 5/2019;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di confermare il finanziamento integrativo di ulteriori Euro 7.669,67 a favore dell’Esercito Italiano per l’intervento di “Soccorso, assistenza e ricovero della popolazione colpita nella prima fase emergenziale. Impiego di personale, mezzi ed attrezzature tecnico specialistiche del genio per ripristino viabilità e rimozione detriti” (codice EI-8) disposto con O.C. n. 1/2020;
3. di liquidare a saldo, a favore del Ministero della Difesa - Stato Maggiore dell’Esercito la somma di Euro 7.699,67, per gli intervento di cui al punto precedente sulla base della rendicontazione trasmessa con nota n. 53915 del 14 marzo 2019, assunta al protocollo del Commissario Delegato n. 111145 del 19 marzo 2019;
4. di disporre l’ordinativo di pagamento di Euro 7.699,67 a valere sulle risorse impegnate ai sensi della O.C. n. 1/2020 sulla Contabilità Speciale n° 6108 di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018 (provenienza dei fondi è così definita: trasferimenti da Amministrazioni Autonome, Ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 979) che presenta sufficiente disponibilità;
5. di trasmettere il presente provvedimento al Ministero della Difesa - Stato Maggiore dell’Esercito;
6. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Coordinatore dell'Ufficio di supporto al Commissario Delegato Ing. Alessandro De Sabbata

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