Bur n. 52 del 17 aprile 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 279 del 19 marzo 2020

Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 - Ordinanza Commissariale n. 5 del 2 aprile 2019. Lavori di sistemazione del torrente Novare, Vaio del Ghetto, Arbizzano e Parona nei comuni di Negrar, San Pietro in Cariano e Verona con realizzazione di uno scolmatore di piena del torrente Novare con recapito nel torrente Negrar. P130. Appalto n. 1. Importo complessivo Euro 4.500.000,00. CUP: C93H19000030001; CIG: 798594631E. LIQUIDAZIONE SAL n. 1 - Fatture n. 95F ITALBETON S.r.l. pari ad Euro 451.471,65 e n. 30/20 del 06/03/2020 BELLESINI EDOARDO S.r.l. n pari ad Euro 464.260,35.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE IDROGEOLOGICO

PREMESSO

• che nei mesi di ottobre e novembre 2018, il territorio della Regione Veneto è stato interessato da eccezionali e persistenti eventi meteorologici che hanno causato gravi ed ingenti danni, tra gli altri, al patrimonio pubblico e privato in prossimità di corsi d’acqua, con grave pericolo per la sicurezza idraulica ed idrogeologica nonché l’incolumità degli abitanti dei territori delle zone colpite;
• che, a seguito della deliberazione dello stato di emergenza da parte del Consiglio dei Ministri, con l’ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 il Presidente della Regione del Veneto è stato nominato Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici in questione;
• che l’Ordinanza del Commissario Delegato n° 5 del 2 aprile 2019 ha individuato e nominato l’Ing. Roberto Bin, Direttore Generale del Consorzio di Bonifica Veronese, quale Soggetto Attuatore per il Settore Idrogeologico per tutti gli interventi ricadenti nella competenza del Consorzio di Bonifica Veronese e che con il medesimo provvedimento sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui all’art 1, comma 1028, della L. n. 145/2018);
• altresì che la medesima ordinanza commissariale n. 5 del 2 aprile 2019 all’art. 5 attribuisce ai Soggetti Attuatori nominati le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione precisando che devono far riferimento alle modalità di cui alla nota commissariale prot. n. 55586 dell’8 febbraio 2019;
• che negli elenchi di all’allegato A dell’ordinanza in questione sono inseriti gli interventi urgenti ed indifferibili da realizzare ad alta ed altissima priorità tra i quali quello con Cod. Int. CBVR_N01 denominato “Lavori di sistemazione del torrente Novare, Vaio del Ghetto, Arbizzano e Parona nei comuni di Negrar, San Pietro in Cariano e Verona con realizzazione di uno scolmatore di piena del torrente Novare con recapito nel torrente Negrar. P130” dell’importo complessivo di € 4.500.000,00;
• che l’intervento di cui al presente decreto è legato ai danni subiti a causa degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato la Regione Veneto e, in particolare, l’area della Valpolicella in provincia di Verona ed ha la fondamentale finalità di consentire non solo il ripristino dello status quo ante ma anche il miglioramento della resilienza dei corsi d’acqua e delle relative opere idrauliche, per il contenimento del rischio di esondazioni e alluvioni;
• che, con il decreto del Soggetto attuatore n. 208 del 18/07/2019 è stato approvato il progetto esecutivo relativo ai lavori in questione per un importo complessivo di € 4.500.000,00 ed è stato disposto l’avvio delle procedure di gara ai sensi del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., tenuto conto della normativa emergenziale dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018, e alle deroghe alla normativa vigente ivi previste;
• che, con Decreto del Soggetto attuatore n. 556 del 30/08/2019, i lavori di cui all’appalto principale (Appalto n. 1) a seguito di procedura aperta ai sensi dell’art. 60 D.lgs. 50/2016 e art. 4 O.C.D.P.C. 558/2018, sono stati aggiudicati al R.T.I. tra la società ITALBETON S.r.l. (mandataria) con sede legale in 38122 – Trento, via Doss Trento n. 45 e la società Bellesini Edoardo S.r.l. (mandante), con sede legale in Villafranca di Verona, via Principe Amedeo n. 83, il quale RTI ha offerto la somma di € 2.198.946,07 (oltre oneri di sicurezza per € 40.000,00), corrispondente ad un ribasso pari a 9,90%, oltre IVA 22%
• che, con Decreto del S.A. n. 274 del 16.03.2020, è stata approvata la perizia di variante redatta in data 30/01/2020, per mezzo della quale si è dato atto della necessità di realizzare una paratia in micropali in corrispondenza del manufatto di imbocco della condotta scolmatrice, originariamente non prevista in progetto ed ha altresì recepito i nuovi prezzi indicati nel relativo verbale di concordamento;
• che, come indicato nella perizia di variante succitata, la nuova opera e i nuovi prezzi risultanti dal relativo verbale di concordamento, non determinano alcuna variazione dell’importo contrattuale;
• che, la società ITALBETON S.r.l., capogruppo mandataria, partecipa al R.T.I. nella misura del 60% e, diversamente, la società BELLESINI EDOARDO S.r.l., quale mandante, partecipa al R.T.I. nella misura del 40% e che, ai sensi di quanto dichiarato nell’atto costitutivo di Associazione Temporanea di imprese con conferimento di mandato collettivo speciale con rappresentanza del Notaio Vincenzo Scaduto, n. di rep. 9.812, n. di racc. 7.497 del 06/09/2019, “ciascun associato emetterà fattura all’ente in base alla propria quota di partecipazione all’ATI.”. 

CONSIDERATO

• che, ad oggi, sono stati svolti lavori a misura per € 944.167,19, comprensivi della relativa quota degli oneri per la sicurezza di € 16.868,06, come attestato dal SAL n. 1 e dalla documentazione a corredo e precisamente:

• registro di contabilità n. 1;
• libretto delle misure n. 1;
• certificato di pagamento n. 1;
• verbale di concordamento nuovi prezzi n. 1;

• che da tale somma devono essere detratti € 193.554,28, risultanti dalla somma degli importi seguenti:

• € 4.720,80, quale ritenuta per gli infortuni, pari allo 0,5%;
• € 188.833,44, quale recupero dell’anticipazione, pari al 20%;

• che, il credito risultante, arrotondato a € 100,00, risulta pari a € 750.600,00;
• che l’IVA relativa all’importo anzidetto è pari a € 165.132,00;
• che, complessivamente, il credito spettante all’Impresa, comprensivo di IVA, risulta pari a € 915.732,00;

VISTA la seguente documentazione:

• contratto di appalto Rep. 227/2019 sottoscritto in data 17.09.2019;
• verbale di consegna dei lavori in data 24.10.2019;
• SAL n. 1;
• Registro di Contabilità n. 1;
• Libretto delle misure n. 1;
• Verbale di concordamento nuovi prezzi;
• Certificato di pagamento n. 1;
• fattura ITALBETON S.r.l. n. 95F del 06/03/2020 di importo totale pari ad € 451.471,65;
• fattura BELLESINI EDOARDO S.r.l. n. 30/20 del 06/03/2020 di importo totale pari ad € 464.260,35;
• la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e scheda dati anagrafici sottoscritta dalla ditta ITALBETON S.r.l. sul cui conto corrente saranno liquidate le fatture, come previsto dall’atto di costituzione di A.T.I;
• il DURC in corso di validità di entrambe le società partecipanti in ATI.

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte, di provvedere:

• alla liquidazione alla società ITALBETON S.r.l. (c.f. 01589120235 e p.iva 01027900222), con sede legale in 38122 – Trento, via Doss Trento n. 45, dell’importo di € 370.058,73 pari all’imponibile IVA, mediante il pagamento sul c/c bancario indicato in fattura;
• alla liquidazione alla società BELLESINI EDOARDO S.r.l. (c.f. e p.iva 02477070235), con sede legale in 37069 – Villafranca di Verona (VR), in via Principe Amedeo n. 83; dell’importo di € 380.541,27, pari all’imponibile mediante il pagamento su c/c bancario indicato in fattura;
• di versare all’Erario l’IVA pari ad € 81.412,92 quanto alla fattura n. 95F del 30/11/2019 emessa da ITALBETON S.r.l. ed € 83.719,08, quanto alla fattura n. 30/20 emessa da BELLESINI EDOARDO S.r.l., per un totale complessivo pari ad € 165.132,00 in applicazione delle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti.

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;

VISTA l’Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 del Commissario Delegato;

VISTO il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. 07/11/2003 n. 27;

VISTO il D.Lgs. 21/04/1998 n. 112.

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. è quantificata in € 370.058,73 la somma necessaria per il pagamento alla società ITALBETON S.r.l. (c.f. 01589120235 e p.iva 01027900222), con sede legale in 38122 – Trento, via Doss Trento n. 45, per la quota di lavori eseguiti, come indicati nel SAL n. 1, in esecuzione dei “Lavori di sistemazione del torrente Novare, Vaio del Ghetto, Arbizzano e Parona nei comuni di Negrar, San Pietro in Cariano e Verona con realizzazione di uno scolmatore di piena del torrente Novare con recapito nel torrente Negrar. P130” - Appalto n. 1, Cod. Int. CBVR_N01, CUP: C93H19000030001 – CIG: 798594631E;

3. È altresì quantificata in € 380.541,27 la somma necessaria per il pagamento alla società BELLESINI EDOARDO S.r.l. (c.f. e p.iva 02477070235), con sede legale in 37069 – Villafranca di Verona (VR), in via Principe Amedeo n. 83, per la quota di lavori eseguiti, come indicati nel SAL n. 1, relativo ai lavori di cui al punto precedente;

4. Si può liquidare la fattura n. 95F del 06/03/2020 dell’importo complessivo di € 451.471,65 mediante la predisposizione dei seguenti ordinativi di pagamento:

• di € 370.058,73 a favore della società ITALBETON S.r.l. (c.f. 01589120235 e p.iva 01027900222), con sede legale in 38122 – Trento, via Doss Trento n. 45 per la quota relativa all’imponibile;
• di € 81.412,92 a favore dell’Erario, per la quota relativa all’IVA.

5. Si può altresì liquidare la fattura n. 30/20 del 06/03/2020 dell’importo complessivo di € 464.260,35, mediante la predisposizione dei seguenti ordinativi di pagamento:

• di € 380.541,27 a favore della società BELLESINI EDOARDO S.r.l. (c.f. e p.iva 02477070235), con sede legale in 37069 – Villafranca di Verona (VR), in via Principe Amedeo n. 83, per la quota relativa all’imponibile;
• di € 83.719,08 a favore dell’Erario per la quota relativa all’IVA.

6. Alla spesa suindicata si farà fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D. PRES. REG. VENETO – O.558-18”, come previsto dall’Ordinanza Commissariale n. 5/2019, che attribuisce copertura finanziaria ai lavori oggetto del presente decreto.

7. Il presente provvedimento dovrà essere trasmesso all’Ufficio di supporto al Commissario delegato, per la predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto 3), attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche previste dalla normativa vigente.

8. Il presente Decreto dovrà essere pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Roberto Bin

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