Bur n. 118 del 09 dicembre 2016

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI ALLUVIONALI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO NEI GIORNI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012

Decreto n. 33 del 25 novembre 2016

Ordinanza commissariale n. 6 dell'11 dicembre 2014 - Comune di Vicenza - Ordinanza commissariale n. 1 del 28 maggio 2015 - Liquidazione delle somme per il pagamento dei contributi di cui all'Allegato A righi 213, 215, 216, 218, 219, 220 ed integrazione contributo di cui al rigo 579 - Ordinanza commissariale n. 2 del 29 agosto 2016 - Liquidazione delle somme per il pagamento dei contributi di cui all'Allegato A righi 1, 2 e 6. Integrazione del decreto n. 20 del 22 luglio 2016.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con l’Ordinanza commissariale n. 1 del 24 gennaio 2014, è stata costituita la Struttura commissariale per l’attuazione degli interventi urgenti in ordine agli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione del Veneto nei giorni dal 10 al 13 novembre 2012;
• con l’Ordinanza commissariale n. 2 dell’11 marzo 2014 sono stati individuati i Comuni e i territori danneggiati dagli eventi calamitosi che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 10 al 13 novembre 2012;
• con l’Ordinanza commissariale n. 3 del 4 giugno 2014 è stato adottato il Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori danneggiati da detti eventi, demandando a successivo provvedimento commissariale l’individuazione dei criteri e delle modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per gli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle funzionalità degli immobili di immobili destinati ad abitazione o all’esercizio dell’attività produttiva;
• con successiva Ordinanza commissariale n. 6 dell’11 dicembre 2014 sono stati definiti i criteri di ammissibilità e le modalità procedurali per l’assegnazione dei suddetti contributi, delegando alle amministrazioni comunali nei cui territori siano da effettuarsi gli interventi le funzioni relative all’istruttoria sulle domande di contributo;

Considerato, per quanto riguarda le risorse finanziarie che:

• l’art. 1 co. 4 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013 stabilisce che possano essere destinate alla concessione di contributi per interventi di ricostruzione ai privati ed alle imprese risorse nel limite massimo del venticinque per cento dell’importo assegnato a ciascuna Regione;
• le risorse finanziarie complessivamente disponibili per le finalità di cui all’art. 1, co. 548, della L. 24 dicembre 2012 e dell’art. 2, co. 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013 sono pari a euro 41.733.328,87;
• l’art. 8 co. 1 della citata Ordinanza commissariale n. 3 del 2014 stanzia risorse per la copertura del fabbisogno relativo alla concessione dei contributi per gli interventi di ricostruzione, riparazione e rispristino delle funzionalità degli immobili di privati ed imprese, per un importo complessivo di euro 10.224.966,79, nel rispetto del limite indicato al punto precedente;

Considerato che l’art. 5 della citata Ordinanza commissariale n. 6 del 2015 prevedeva che entro il 28 febbraio 2015 i Comuni individuati con Ordinanza commissariale n. 2 dell’11 marzo 2014 svolgessero la valutazione preliminare di ammissibilità a contributo delle segnalazioni di danno di cui agli esiti della puntuale ricognizione svolta su tutto il territorio regionale;

dato atto che a seguito di detta attività di ricognizione l’Ordinanza commissariale n. 1 del 28 maggio 2015 ha determinato nella misura del 100% del contributo ammissibile la percentuale di contributo riconoscibile per la realizzazione dei suddetti interventi, impegnando le risorse finanziarie necessarie, per un importo complessivo di euro 6.713.150,96;

Considerato che la suddetta Ordinanza commissariale n. 1 del 2015 ha approvato l’esito delle risultanze delle valutazioni preliminari di ammissibilità a contributo delle segnalazioni di danno presentate dal Comune di Vicenza riconoscendo allo stesso contributi da destinare al recupero dell’edilizia abitativa e produttiva per euro 909.658,01, maggiorati del 10 per cento per la copertura delle spese tecniche, per complessivi euro 1.000.623,81;

Considerato che con Ordinanza commissariale n. 2 del 18 agosto 2015 è stata data attuazione all’art. 5 c. 4 e all’art. 5 c. 3, dell’Ordinanza commissariale n. 1 del 28 maggio 2015, fissando il termine per la conclusione dell’istruttoria relativa alle segnalazioni di danno in relazione ai casi indicati nella medesima norma;

Considerato che con Ordinanza commissariale n. 2 del 29 agosto 2016 sono state approvate le risultanze delle valutazioni preliminari di ammissibilità a contributo delle segnalazioni di danno di cui all'art. 2 dell'Ordinanza commissariale n. 2 del 18 agosto 2015 e sono state impegnate le risorse finanziarie commissariali necessarie alla copertura dei fabbisogni quantificati ed accertati;

Considerato che l’Ordinanza commissariale n. 6 del 2014 prevede che i Comuni determinino il contributo liquidabile a fronte di presentazione della documentazione di cui all’art. 11 co. 1, adottando e notificando il provvedimento di determinazione del contributo liquidabile, sulla base del quale il Commissario delegato procede all’erogazione delle risorse finanziarie al Comune interessato;

Vista la nota prot. n. 450271 del 17 novembre 2016, formulata dal Coordinatore della Struttura commissariale, con la quale viene trasmessa la proposta di liquidazione del contributo di cui all’oggetto;

Preso atto che nella suddetta proposta di liquidazione sono state esaminate le note provvedimentali relative all’istruttoria sui contributi di cui all’oggetto, ovvero la documentazione pervenuta con le lettere del Comune di Vicenza indicate nell’Allegato A, parte integrante del presente decreto, ed in particolare nella colonna ‘F’, per le determine di valutazione preliminare di ammissibilità, nella colonna ‘H’, per i provvedimenti di ammissione definitiva e nella colonna ‘L’ per le determine di contributo liquidabile;

Considerato che, con riferimento al contributo di cui al rigo 2 dell’Ordinanza commissariale n. 2 del 2016 provvedimento comunale prot. n. 13150 del 19 novembre 2015 è stato dato atto che al sig. Cherobin Angelo, in favore del quale è stato disposto l’impegno di spesa, è subentrato, quale amministratore di condominio, il sig. Baldo Raffaello, in favore del quale viene quindi volturato con il presente provvedimento il corrispondente contributo;

Preso atto che a conclusione dell’istruttoria, svolta dal Comune di Vicenza ai sensi degli artt. 5, 6 e 11 dell’Ordinanza commissariale n. 6 del 2014, risultano segnalati danni per gli importi di cui alla colonna ‘G’ dell’Allegato A, comprovati per gli importi di cui alla colonna ‘Ì del medesimo Allegato A e per i quali risultano rendicontate spese per gli importi di cui alla colonna ‘Ò del citato Allegato A al presente decreto;

Ritenuto di liquidare al Comune di Vicenza euro 125.824,94 (riga 13 colonna O), per il pagamento dei contributi indicati nella colonna ‘Ò, ai quali è stato assegnato il Codice Unico di Progetto (CUP) di cui alla colonna ‘È dell’Allegato A al presente decreto e per i quali sono stati stanziati complessivamente euro 158.640,86 (di cui euro 144.218,96 per i lavori ed euro 14.421,90 per le spese tecniche) con Ordinanza commissariale n. 1 del 2015 (all’Allegato A righi 213, 215, 216, 218, 219, 220) e con Ordinanza commissariale n. 2 del 2016 (Allegato A righi 1, 2 e 6);

Considerato che con decreto commissariale n. 20 del 22 luglio 2016 sono stati liquidati al Comune di Vicenza euro 173.364,28 per il pagamento di contributi ai privati e, in particolare, con riferimento al contributo di cui al rigo 579 dell’Allegato A all’ordinanza commissariale n. 1 del 2015, euro 1.822,58 (di cui euro 1.656,89 per lavori ed euro 165,69 per spese tecniche);

Considerato che a seguito di un supplemento di istruttoria, il Comune ha rilevato che nella determina di liquidazione n. 142150 del 15 dicembre 2015 erano state erroneamente decurtate le spese tecniche, le quali sono invece ammissibili nel limite del 10 per cento del contributo ammesso, calcolato al lordo dell’indennizzo assicurativo, e che pertanto possono essere riconosciute, in quanto effettivamente sostenute, per l’importo di euro 608,00, come da determina comunale prot. n. 82608 del 23 giugno 2016, pervenuta al protocollo regionale con prot. n. 246436 del 24 giugno 2016;

Ritenuto pertanto di liquidare al Comune di Vicenza, ad integrazione del contributo già determinato con decreto commissariale n. 20 del 2016, anche un importo di euro 442,31, quale differenza tra l’importo effettivamente spettante pari ad euro 2.264,90 (di cui euro 1.656,90 per lavori ed euro 608,00 per spese tecniche) e quanto già liquidato, in relazione al contributo di cui al rigo 579 dell’Allegato A all’Ordinanza commissariale n. 1 del 2015, per euro 1.822,58 (di cui euro 1.656,89 per lavori ed euro 165,69 per spese tecniche);

Ritenuto quindi di liquidare al Comune di Vicenza un importo complessivo di euro 126.267,25, per il pagamento dei contributi di cui all’Allegato A al presente decreto, come sopra dettagliato, pari ad euro 125.824,94 nonché l’integrazione del contributo di cui all’Ordinanza commissariale n. 1/2015, pari ad euro 442,31 pure indicato nell’Allegato A;

Considerato altresì che la provenienza dei fondi di contabilità speciale è così definita: ‘Trasferimenti da Amministrazioni Autonome, Ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 957’;

Visti

• il decreto del Presidente della Regione Veneto n. 200, del 16 novembre 2012;
• la nota prot. n. 532368 del 23 novembre 2012;
• la L. 24 febbraio 1992, n. 225, ed in particolare l’art. 5;
• la L. 24 dicembre 2012, n. 228, ed in particolare l’art. 1 co. 1;
• il D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla L. 1 agosto 2012, n. 122, ed in particolare l’art. 1;
• la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 4 luglio 2012;
• la L. 24 dicembre 2012, n. 228, ed in particolare l’art. 1, co. 548;
• il D.L. 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con modificazioni, dalla L. 3 luglio 1991, n. 195, ed in particolare l’art. 6, co. 1;
• il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013;
• la nota del Capo del Dipartimento della Protezione Civile prot. n. DPC/ABI/46449 dell’11 settembre 2014;

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di liquidare in favore del Comune di Vicenza euro 126.267,25, per il pagamento dei contributi di cui ai righi 213, 215, 216, 218, 219, 220 dell’Ordinanza commissariale n. 1 del 2015 e ai righi 1, 2 e 6 dell’Allegato A dell’Ordinanza commissariale n. 2 del 29 agosto 2016, per euro 125.824,94 e per l’integrazione del pagamento del contributo di cui al rigo 579 dell’Allegato A all’Ordinanza commissariale n. 1 del 2015, per ulteriori euro 442,31 come dettagliato nell’Allegato A al presente provvedimento;
3. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte nei limiti dell’impegno stabilito a favore del Comune di Vicenza, con Ordinanza commissariale n. 1 del 28 maggio 2016, a valere sulla Contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato, giusta nota prot. n. 30715 del 15 aprile 2013 del Ministero dell’Economia e delle Finanze di comunicazione dell’apertura della contabilità speciale suindicata;
4. di disporre la predisposizione dell’ordinativo on-line per l’importo di cui al precedente punto 2 a favore del Comune di Vicenza;
5. di rinviare a successivo provvedimento commissariale l’accertamento delle economie complessivamente realizzate, con riferimento ai contributi assegnati al Comune di Vicenza;
6. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

(seguono allegati)

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