Bur n. 103 del 28 ottobre 2016

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 6 del 6 giugno 2016

Ordinanza n. 34 del 10 novembre 2015. Comune di Bergantino (Ro). "Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012 alle infrastrutture presso il Cimitero di vecchio impianto" - [Codice Intervento AE04]. Determinazione definitiva del contributo e liquidazione dell'importo di Euro 38.422,61.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. di conversione 11 novembre 2014, n. 164 ha stabilito che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3 del D.L. n. 74/2012 è stato prorogato al 31 dicembre 2015;
• l’art. 13, comma 01 del D.L. 19 giugno 2015, n. 78 come convertito con modificazioni nella Legge 6 agosto 2015, n. 125 ha ulteriormente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2016;
• l’art. 11, comma 2-bis del D.L. 30 dicembre 2015, n. 210, come convertito con modificazioni nella L. 25 febbraio 2016, n. 21 ha nuovamente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2018;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 – septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 42 del 23 dicembre 2014 recante “Attuazione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012” di cui all’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 25 gennaio 2013. Interventi di ripristino di altri edifici ad uso pubblico”, a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino su altri edifici ad uso pubblico;
• n. 34 del 10 novembre 2015 di assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino su altri edifici ad uso pubblico, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 42/2014.

Preso atto che entro il termine stabilito dall’art. 3, c. 1 dell’Ordinanza commissariale n. 42/2014, il Comune di Bergantino (Ro) ha presentato domanda di contributo per i lavori di riparazione alle infrastrutture presso il Cimitero di vecchio impianto in via Vaccara n. 305, per l’importo complessivo di Euro 68.000,00 come risultante dal quadro economico del progetto.

Atteso che, con riferimento al Comune di Bergantino (Ro), con Ordinanza commissariale n. 34/2015 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella:

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 163281 del 27 aprile 2016, formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Richiamato, in particolare, che nella citata Proposta di liquidazione sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo e le spese sostenute dal Comune di Bergantino (Ro) per l’esecuzione dei lavori, come di seguito dettagliatamente riportate:

• Deliberazione di Giunta comunale del Comune di Bergantino (Ro) n. 170 del 22 dicembre 2014 di approvazione del progetto definitivo – esecutivo dell’intervento in oggetto, dell’importo complessivo di Euro 68.000,00 (di cui Euro 36.492,78 per opere di progetto soggette a ribasso, Euro 3.200,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ed Euro 28.307,22 come somme a disposizione dell’Amministrazione);
• Determinazione n. 429 del 22 dicembre 2014 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro) con la quale si è stabilito di procedere mediante cottimo fiduciario;
• Determinazione n. 437 del 31 dicembre 2014 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro) di affidamento dei lavori per un importo di Euro 39.600,00 (comprensivo degli oneri di sicurezza) più IVA al 10%, all’Impresa C.I.MO.T.E.R. s.r.l. di Rovigo;
• Determinazione n. 438 del 31 dicembre 2014 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro) di approvazione del preventivo di spesa pari a Euro 5.181,53 (IVA compresa) dell’Impresa C.I.MO.T.E.R. s.r.l. di Rovigo per la realizzazione di lavori in diretta amministrazione di cui alla voce B10 del quadro economico complessivo di spesa;
• Verbale di ultimazione dei lavori in data 7 ottobre 2015;
• Determinazione n. 382 del 15 dicembre 2015 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro):

1. di approvazione della contabilità finale dei lavori, in corrispondenza dello Stato Finale dei lavori, con una spesa complessiva di Euro 39.235,99 (di cui Euro 36.035,99 per lavori ed Euro 3.200,00 per oneri per la sicurezza);
2. di approvazione del certificato di regolare esecuzione dei lavori datato 27 novembre 2015;
3. di approvazione del certificato di pagamento della rata di saldo nell’importo netto di Euro 39.235,99 oltre ad IVA al 10%, per un importo totale di Euro 43.159,59 (come da liquidazione della Fattura n. E/17 dell’1 dicembre 2015) a favore della Ditta C.I.MO.TER s.r.l. di Rovigo;
4. le spese tecniche ammontanti complessivamente a Euro 19.258,45, così distinte:

• Euro 714,47 come da Determinazione n. 457 del 31 dicembre 2014 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro) di liquidazione a favore del geom. Amedeo Fortuna per l’attività di progettazione interna;
• Euro 12.931,99 (di cui Euro 2.332,00 per IVA e Euro 407,69 per oneri previdenziali) a favore del geom. Marco Martelli di Bergantino (Ro), come da Determinazione n. 460 del 31 dicembre 2014 e Atto di liquidazione n. 746 del 21 dicembre 2015 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro), per adempimenti in materia di sicurezza, assistenza alla direzione lavori e contabilità;
• Euro 5.611,99 (di cui Euro 1.012,00 per IVA e Euro 176,92 per oneri previdenziali) a favore dell’ing. Massimo Zanella di Rovigo, come da Determinazione n. 461 del 31 febbraio 2014 e Atto di liquidazione n. 112 del 23 febbraio 2016 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro), per le operazioni di collaudo;

• Atto di liquidazione n. 740 del 16 dicembre 2015 del Responsabile di Area - Servizio Tecnico-LL.PP. del Comune di Bergantino (Ro), a favore dell’Impresa C.I.MO.T.E.R. s.r.l. di Rovigo, pari a Euro 5.181,53 (IVA compresa) per la realizzazione dei lavori in diretta amministrazione di cui alla voce B10 del quadro economico complessivo di spesa.

Preso atto della nota prot. n. 131781 del 5 aprile 2016 del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po – Sezione di Rovigo che, ai sensi dell’art. 9 dell’Ordinanza commissariale n. 42/2014, ha constatato la regolare esecuzione dei lavori di ristrutturazione effettuati a seguito dei danni riportati all’edificio di cui trattasi, riconducibili agli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Rilevato che nella citata Proposta di liquidazione prot. n. 163281 del 27 aprile 2016, con riferimento all’esecuzione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012 alle infrastrutture presso il Cimitero di vecchio impianto” - [Codice Intervento AE04], sono state valutate la conformità e la compatibilità dell’intervento rispetto alle disposizioni commissariali di cui alle sopracitate Ordinanze commissariali n. 42/2014 e n. 34/2015 ed è stata formulata la determinazione definitiva del contributo in Euro 38.422,61, al netto dell’indennizzo assicurativo di Euro 3.311,94 ricevuto dal Comune di Bergantino (Ro) e riconoscendo le spese tecniche ammesse nella misura del 10% dell’importo delle opere al lordo dell’eventuale ribasso d’asta, oneri per la sicurezza e IVA compresi.

Richiamata la nota commissariale prot. n. 216490 del 1° giugno 2016 con la quale è stata notificata al Comune di Bergantino (Ro) la quantificazione definitiva del contributo per la realizzazione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012 alle infrastrutture presso il Cimitero di vecchio impianto” - [Codice Intervento AE04].

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82) e n. 18 del 2 ottobre 2013, recante “Aggiornamento e modifica della composizione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 e modificata con Ordinanza commissariale n. 2 del 15 marzo 2013” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97).

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di determinare in via definitiva a favore del Comune di Bergantino (Ro), al netto dell’indennizzo assicurativo riconosciutogli, il contributo totale di Euro 38.422,61 per l’esecuzione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012 alle infrastrutture presso il Cimitero di vecchio impianto” - [Codice Intervento AE04];
3. di liquidare a favore del Comune di Bergantino (Ro) la somma di Euro 38.422,61 quale contributo come determinato nell’importo di cui al precedente punto 1, in relazione all’esecuzione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012 alle infrastrutture presso il Cimitero di vecchio impianto” - [Codice Intervento AE04];
4. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune di Bergantino (Ro) con Ordinanza commissariale n. 34 del 10 novembre 2015, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
5. di dare mandato al dott. Maurizio Santone – Direttore regionale Sezione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia – Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 3 a favore del Comune di Bergantino (Ro);
6. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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