Bur n. 116 del 11 dicembre 2015

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 93 del 23 novembre 2015

Accordo di Programma del 23/12/2010 fra il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione del Veneto finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, stipulato in data 23 dicembre 2010 ai sensi della L. 191/2009 - Secondo Atto Integrativo. Impegno delle risorse finanziarie necessarie alla copertura degli interventi recanti i seguenti codici: BL003A/10-1, RO015A/10, RO016A/10, RO017A/10, TV020A/10-1, VE025A/10, VE027A/10, VE028A/10, VR031A/10, VR066A/10, RO046A/10, VE049A/10, VE050A/10, VR051A/10, VI052B/10. Impegno di spesa complessivo di Euro 12.689.000,00.

Il COMMISSARIO STRAORDINARIO
PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

PREMESSO CHE:

• la Legge 191 del 23/12/2009, recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2010), all’articolo 2, comma 240, prevede di destinare risorse economiche per interventi diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico tramite accordi di programma sottoscritti dalle Regioni interessate, tra cui il Veneto, e dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare;
• la Regione Veneto ha presentato al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare la proposta di programmazione regionale, approvata con DGRV n. 2816 del 23/11/2010, dei più urgenti interventi di mitigazione del rischio idrogeologico,
• il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione del Veneto, a seguito della proposta di cui al punto precedente, in data 23/12/2010 hanno sottoscritto l’Accordo di Programma finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico;
• detto Accordo di Programma è stato dapprima rimodulato con Atto integrativo del 10/11/2011 e successivamente aggiornato con il Secondo atto integrativo all’accordo di Programma finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico registrato presso la Corte dei Conti al Reg. 1, f.1705 del 15/05/2015;

TENUTO CONTO CHE:

• ai sensi dell'art. 1, comma 111, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, al fine di permettere il rapido avvio nel 2014 di interventi di messa in sicurezza del territorio, le risorse esistenti sulle contabilità speciali relative al dissesto idrogeologico, non impegnate alla data del 31 dicembre 2013, comunque nel limite massimo complessivo di 600 milioni di euro, nonché le risorse finalizzate allo scopo dalle delibere CIPE n. 6/2012 e n. 8/2012 del 20 gennaio 2012, pari rispettivamente a 130 milioni di euro e 674,7 milioni di euro, devono essere utilizzate per i progetti immediatamente cantierabili, prioritariamente destinandole agli interventi integrati finalizzati alla riduzione del rischio, alla tutela e al recupero degli ecosistemi e della biodiversità e che integrino gli obiettivi della direttiva 2000/60/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, e della direttiva 2007/60/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, relativa alla valutazione e alla gestione dei rischi di alluvioni;
• ai sensi dell'art. 10 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante: "Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea", come convertito, con modificazioni, nella legge 11 agosto 2014, n. 116:

• i Presidenti delle regioni sono subentrati relativamente al territorio di competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e le regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e nella titolarità delle relative contabilità speciali;
• i Presidenti delle Regioni, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento dei lavori, per le attività di direzione dei lavori e di collaudo, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico-amministrativo connessa alla progettazione, all'affidamento e all'esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e forniture, possono avvalersi, oltre che delle strutture e degli uffici regionali, degli uffici tecnici e amministrativi dei comuni, dei provveditorati interregionali alle opere pubbliche, nonché della società ANAS S.p.A., dei consorzi di bonifica e delle autorità di distretto, nonché delle strutture commissariali già esistenti, non oltre il 30 giugno 2015, e delle società a totale capitale pubblico o delle società dalle stesse controllate.

CONSIDERATO CHE:

• il Commissario delegato, ai sensi dell’art. 10 della legge 11 agosto 2014 n. 116, dà attuazione agli interventi previsti nell’Accordo di Programma predisponendo, nel limite delle risorse finanziarie disponibili, gli impegni di spesa necessari all’attuazione degli interventi programmati;
• il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con DM del 25/07/2014 e DM del 22/05/2015 ha decretato il trasferimento, nella Contabilità Speciale n. 5596, intestata a questo Commissario, di fondi Ministeriali per il finanziamento di ulteriori interventi inseriti nella Sezione Attuativa dell’accordo di programma in oggetto, per complessivi € 14.271.698,10;
• le risorse di cui al punto precedente risultano disponibili sulla contabilità speciale n. 5596 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;

VISTA la nota n. 309773 del 28/07/2015 con la quale il Soggetto Attuatore richiedeva ai soggetti proponenti, individuati nell’Accordo di Programma, di trasmettere i progetti cantierabili approvati, livello di progettazione definitivo o esecutivo, per il successivo impegno di spesa.

VISTI i progetti trasmessi a seguito della predetta richiesta, di seguito elencati, e inseriti nella Sezione Attuativa del Secondo atto integrativo all’accordo di Programma finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, dell’importo complessivo di  € 12.689.000,00, approvati con appositi provvedimenti e inviati alla struttura commissariale al fine dell’assunzione dell’apposito impegno di spesa per l’avvio delle procedure di aggiudicazione:

CONSIDERATO che, data l’urgenza di proseguire nell’attuazione degli interventi di messa in sicurezza del territorio dal rischio idrogeologico, inseriti nell’Accordo di Programma in oggetto, si procederà all’impegno delle relative risorse in relazione alla cantierabilità degli stessi;

RITENUTO di procedere all’impegno, nella Contabilità Speciale n. 5596, delle risorse finanziarie, necessarie alla copertura degli interventi approvati ed immediatamente appaltabili di cui al precedente elenco, per l’importo complessivo di € 12.689.000,00;

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di procedere all’impegno, nella Contabilità Speciale n. 5596 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia, delle risorse finanziarie necessarie alla copertura degli interventi approvati ed immediatamente appaltabili, riportati nella seguente tabella, dell’importo complessivo di   € 12.689.000,00;

3. di dare atto che alla spesa complessiva di € 12.689.000,00, prevista per l’attuazione degli interventi elencati al punto 2), si farà fronte con i fondi resi disponibili dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare tramite DM del 25/07/2014 e DM del 22/05/2015 tramite i quali è stato decretato il trasferimento, nella Contabilità Speciale n. 5596, della somma complessiva di € 14.271.698,10;
4. di prendere atto che i progetti ammessi a finanziamento ed indicati al punto 2) sono stati approvati dagli  Enti incaricati della realizzazione degli stessi;
5. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione;
6. di pubblicare il presente decreto sulla pagina Web del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, nell’area Difesa del Suolo del sito della Regione del Veneto.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

Il Soggetto Attuatore dott. ing. Tiziano Pinato

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