Bur n. 101 del 23 ottobre 2015

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 21 del 25 settembre 2015

Ordinanza n. 21 del 19 novembre 2013. Comune di Ceneselli (Ro). "Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105" - [Codice Intervento SM08]. Determinazione definitiva del contributo e liquidazione del saldo per l'importo di Euro 32.187,52.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. di conversione 11 novembre 2014, n. 164 stabilisce che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3 del D.L. n. 74/2012 è stato prorogato al 31 dicembre 2015;
• l’art. 13, comma 01 del D.L. 19 giugno 2015, n. 78 come convertito con modificazioni nella Legge 6 agosto 2015, n. 125 ha ulteriormente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2016;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 – septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 7 del 18 giugno 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 20 giugno 2013, Registro 1, Foglio 194), recante “Attuazione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012” di cui all’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 25 gennaio 2013. Interventi di ripristino su edifici municipali”, a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino su edifici municipali;
• n. 21 del 19 novembre 2013 di assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino di edifici municipali, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 7/2013.

Preso atto che entro il termine stabilito dall’art. 3, c. 1 dell’Ordinanza commissariale n. 7/2013, il Comune di Ceneselli (Ro) ha presentato domanda di contributo per interventi di ripristino su edifici municipali di cui alla citata Ordinanza, per l’importo complessivo di Euro 86.000,00 come risultante dal quadro economico del progetto.

Atteso che, con riferimento al Comune di Ceneselli (Ro), con Ordinanza commissariale n. 21 del 19 novembre 2013 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella:

Richiamato il Decreto commissariale n. 1 del 12 febbraio 2015 con il quale è stata disposta la liquidazione, come 1° SAL, a favore del Comune di Ceneselli (Ro) della somma di Euro 41.030,00 per la realizzazione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105”.

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 366851 del 14 settembre 2015, formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Richiamato, in particolare, che nella citata Proposta di liquidazione sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo e le spese sostenute dal Comune di Ceneselli (Ro) per l’esecuzione dei lavori, come di seguito dettagliatamente riportate:

• Deliberazione di Giunta municipale del Comune di Ceneselli (Ro) n. 39 del 27 giugno 2014 di approvazione del progetto esecutivo dell’importo complessivo di Euro 95.000,00 (di cui Euro 75.650,00 per lavori e oneri sicurezza e Euro 19.350,00 per spese tecniche e imprevisti);
• Relazione sul conto finale e certificazione di regolare esecuzione redatti dall’ing. Enrico Milani in data 13 marzo 2015;
• Copia del Certificato di Pagamento n. 2 del 13 marzo 2015, per l’importo di Euro 37.400,00 (IVA compresa) a favore dell’Impresa di Costruzioni Bravaglieri s.r.l. di Ceneselli (Ro);
• Determinazione n. 92 del 29 aprile 2015 del Responsabile del Servizio Area tecnica del Comune di Ceneselli (Ro) di liquidazione a favore dello Studio Tecnologica Srl di Rovigo, nelle persone del dott. geol. Paolo Chiarion per la redazione indagine geotecnica, ambientale e geosismica e al dott. Stefano Chiarion per incarico di Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione, la somma di Euro 3.489,20 (IVA e CNPAIA compresi);
• Determinazione n. 179 del 3 luglio 2015 del Responsabile del Servizio Area tecnica del Comune di Ceneselli (Ro) di liquidazione a favore dello Studio di Ingegneria Milani di Rovigo, nella persona dlel’ing. Enrico Milani, la somma di Euro 8.247,20 (IVA e CNPAIA compresi) per la progettazione esecutiva strutturale e della direzione lavori;
• Certificazione del Responsabile del Servizio Area tecnica del Comune di Ceneselli (Ro) del 17 luglio 2015, prot. n. 2734 relativa al quadro economico riepilogativo dell’intervento da cui risulta la spesa complessiva di Euro 91.049,64 (di cui Euro 78.859,64 per lavori e oneri sicurezza e Euro 12.190,30 per spese tecniche);
• Determinazione n. 197 del 17 luglio 2015 del Responsabile del Servizio Area tecnica del Comune di Ceneselli (Ro) di approvazione dello Stato finale dei lavori per la complessiva somma di Euro 71.690,58 (IVA esclusa, di cui Euro 64.909,02 per lavori e Euro 6.781,56 per oneri sicurezza) e quindi per complessivi Euro 78.859,64 (IVA compresa), della contabilità finale e del certificato di regolare esecuzione.

Preso atto che nella citata Proposta di liquidazione prot. n. 366851 del 14 settembre 2015, con riferimento all’esecuzione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105” - [Codice Intervento SM08], sono state valutate la conformità e la compatibilità dell’intervento rispetto alle disposizioni commissariali di cui alle sopracitate Ordinanze commissariali n. 7/2013 e n. 21/2013 ed è stata formulata la determinazione definitiva di contributo pari a Euro 73.217,52 e la conseguente liquidazione del saldo del contributo per un importo di Euro 32.187,52.

Verificato che nella Proposta di liquidazione suindicata risulta l’insussistenza del credito di Euro 4.182,48 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza commissariale n. 7/2013 rispetto alla minore spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105” - [Codice Intervento SM08].

Preso atto della nota prot. n. 355720 del 4 settembre 2015 del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po – Sezione di Rovigo che, ai sensi dell’art. 9 dell’Ordinanza commissariale n. 7/2013, ha constatato la regolare esecuzione dei lavori di ristrutturazione effettuati a seguito dei danni riportati all’edificio di cui trattasi, riconducibili agli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Richiamata la nota commissariale prot. n. 373300 del 17 settembre 2015 con la quale è stata notificata al Comune di Ceneselli (Ro) la quantificazione definitiva del contributo per la realizzazione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105” - [Codice Intervento SM08].

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82) e n. 18 del 2 ottobre 2013, recante “Aggiornamento e modifica della composizione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 e modificata con Ordinanza commissariale n. 2 del 15 marzo 2013” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97).

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di determinare in via definitiva a favore del Comune di Ceneselli (Ro) il contributo totale di Euro 73.217,52 per l’esecuzione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105” - [Codice Intervento SM08];
3. di liquidare a favore del Comune di Ceneselli (Ro) la somma di Euro 32.187,52 quale saldo del contributo come determinato nell’importo di cui al punto 2 e dedotta la liquidazione del 1° SAL di cui al Decreto del Commissario delegato n. 1 del 12 febbraio 2015, in relazione all’esecuzione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105” - [Codice Intervento SM08];
4. l’insussistenza del credito di Euro 4.182,48 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza commissariale n. 7/2013 rispetto alla minore spesa complessivamente sostenuta dal Comune di Ceneselli (Ro) per la realizzazione degli “Interventi di miglioramento sismico per la sistemazione del magazzino LL.PP. sito in Via Filzi 105” - [Codice Intervento SM08];
5. di dare atto che l’importo di cui al precedente punto 4 rimane nella disponibilità del Commissario delegato;
6. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune Ceneselli (Ro) con Ordinanza commissariale n. 21 del 19 novembre 2013, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
7. di dare mandato al dott. Maurizio Santone – Direttore regionale Sezione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia – Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 3 a favore del Comune di Ceneselli (Ro);
8. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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