Bur n. 101 del 23 ottobre 2015

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Ordinanza n. 29 del 25 settembre 2015

Accertamento dell'economia per minor spesa sostenuta rispetto all'impegno assunto con Ordinanza commissariale n. 24 del 5 dicembre 2013. Aggiornamento del quadro della contabilità speciale n. 5707.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3 fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. 11 novembre 2014, n. 164, ha prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2015;
• l’art. 13, comma 01 del D.L. 19 giugno 2015, n. 78, come convertito con modificazioni nella L. 6 agosto 2015, n. 125, ha ulteriormente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2016;
• l’individuazione dei Comuni della Provincia di Rovigo aventi diritto ai benefici di legge si desume dalla lettura combinata del Decreto MEF del 1° giugno 2012 e dell’art. 67 – septies del D.L. 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012, n. 134;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”;
• l’art. 4, c. 1, lett. a) e lett. b-bis) del D.L. n. 74/2012 prevede che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, d’intesa fra loro, sentite le province e i comuni interessati per i profili di competenza, stabiliscono, con propri provvedimenti adottati in coerenza con i criteri stabiliti con D.P.C.M. del 4 luglio 2012, sulla base dei danni effettivamente verificatisi, e nel limite delle risorse allo scopo finalizzate a valere sulle disponibilità delle contabilità speciali, le modalità di predisposizione e di attuazione di un piano di interventi urgenti per il ripristino degli immobili pubblici, danneggiati dagli eventi sismici, con priorità per quelli adibiti all’uso scolastico o educativo per la prima infanzia, e delle strutture edilizie universitarie, nonché degli edifici municipali, delle caserme in uso all’amministrazione della difesa e degli immobili demaniali, delle opere di difesa del suolo, delle infrastrutture e degli impianti pubblici di bonifica per la difesa idraulica e per l’irrigazione, degli edifici ad uso pubblico, ivi compresi archivi, musei, biblioteche e chiese.

Dato atto che:

• con Ordinanza commissariale n. 14 del 31 luglio 2013, recante “Oneri derivanti dalla prosecuzione delle attività emergenziali di accoglienza e assistenza della popolazione” (registrata in Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per il Veneto in data 13 agosto 2013, Registro. 1, Foglio 217), sono state stabilite le disposizioni per l’erogazione dei contributi afferenti agli oneri derivanti dalla prosecuzione delle attività emergenziali di accoglienza e assistenza della popolazione a seguito degli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Richiamato che:

• con Ordinanza commissariale n. 24 del 5 dicembre 2013 sono state impegnate le risorse finanziarie pari a Euro 3.250,00 a carico della Contabilità speciale intestata al Commissario delegato n. 5707 a copertura del fabbisogno degli oneri derivanti dalla prosecuzione delle attività emergenziali di accoglienza e assistenza della popolazione a seguito degli eventi sismici del mese di maggio 2012, a favore del signor Guido Grigolo per il periodo dicembre 2012 – dicembre 2013.

Verificato che:

• con Decreto commissariale n. 42 del 18 dicembre 2013, in relazione alla documentazione di spesa prodotta, è stata liquidata a favore del signor Guido Grigolo la somma di Euro 1.209,50.

Richiamato che:

• con nota commissariale prot. n. 554173 del 17 dicembre 2013 è stato comunicato al signor Guido Grigolo che al fine di ottenere la liquidazione del rimanente importo di Euro 2.040,50 avrebbe dovuto produrre in originale le spese effettivamente sostenute sulla base del contratto di locazione ad uso abitativo sottoscritto il 17 ottobre 2012 (quali ad esempio bonifici bancari, bollettini di pagamento, ricevute, …).

Preso atto che:

• con riferimento alla documentazione di spesa prodotta dal signor Guido Grigolo a mezzo Raccomandata in data 15 gennaio 2014, acquisita al protocollo generale della Struttura commissariale il 20 gennaio 2014 al n. 24872, il Commissario delegato con nota prot. n. 536211 del 15 dicembre 2014 ha provvedo a restituire quanto trasmesso segnalando che si trattava di pezze giustificative non idonee ad essere riconosciute come spese ai sensi dell’Ordinanza commissariale n. 14/2013, in quanto non tracciabili e non oggettivamente riconducibili al contratto di locazione sottoscritto il 17 ottobre 2012.

Valutato che:

• nel frattempo con Ordinanza commissariale n. 40 dell’11 dicembre 2014, in relazione alle spese sostenute nel periodo gennaio - luglio dell’anno 2014, è stato impegnato l’importo di Euro 1.772,00 a favore del signor Guido Grigolo, successivamente liquidato per pari importo con Decreto commissariale n. 14 del 12 dicembre 2014;
• con Ordinanza commissariale n. 16 del 12 maggio 2015, in relazione alle spese sostenute nel periodo agosto - dicembre dell’anno 2014 e nei mesi di gennaio – febbraio dell’anno 2015, è stato impegnato l’importo di Euro 1.760,00 a favore del signor Guido Grigolo, successivamente liquidato per pari importo con Decreto commissariale n. 10 del 13 maggio 2015.

Considerato pertanto che:

• l’obbligazione nei confronti del signor Guido Grigolo di cui all’Ordinanza commissariale n. 24/2013 può essere considerata definitivamente estinta;
• in relazione all’Ordinanza commissariale n. 24/2013 e all’impegno di Euro 3.250,00 assunto a carico della contabilità speciale n. 5707, si può pertanto procedere all’accertamento dell’economia per minor spesa sostenuta di Euro 2.040,50;
• le risorse indicate al precedente punto possono essere destinate alla copertura degli ulteriori interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012, nell’ambito delle priorità e delle percentuali di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza commissariale n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata in Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro. 1, Foglio 47).

Ritenuto:

• di accertare definitivamente l’economia di minor spesa di complessivi Euro 2.040,50 in relazione all’impegno di spesa di Euro 3.250,00 assunto con Ordinanza commissariale n. 24/2013;
• di stabilire che le risorse finanziarie pari a Euro 2.040,50 cui al precedente punto rimangono nella disponibilità del Commissario delegato, nell’ambito delle risorse di cui alla contabilità speciale n. 5707;
• di aggiornare conseguentemente il quadro della contabilità commissariale, annotando il disimpegno delle risorse finanziarie pari a Euro 2.040,50 precedentemente impegnate secondo le disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 24/2013, come risulta dall’Allegato A – Risorse della contabilità speciale n. 5707 (riga 29, colonna 5), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• di disporre che le risorse indicate al precedente punto sono destinate alla copertura degli ulteriori interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012, nell’ambito delle priorità e delle percentuali di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza commissariale n. 1/2013.

Visto:

• la Delib. CdM del 30 maggio 2012;
• il Decreto MEF del 1° giugno 2012;
• l’O.C.D.P.C. n. 1/2012;
• l’O.C.D.P.C. n. 15/2012;
• il D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
• il D.L. 22 giugno 2012, n. 83, come convertito nella L. 7 agosto 2012, n. 134;
• il D.P.C.M. del 4 luglio 2012;
• il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012, n. 135;
• il D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, come convertito nella L. 7 dicembre 2012, n. 213;
• la L. 24 dicembre 2012, n. 228;
• il D.L. 14 gennaio 2013, n. 1, convertito con modificazioni nella L. 1° febbraio 2013, n. 11;
• il D.P.C.M. dell’8 febbraio 2013;
• il D.L. 26 aprile 2013, n. 43, convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71;
• l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119;
• la nota prot. n. 524697 del 2 dicembre 2013 del Dirigente regionale Unità di Progetto Protezione civile;
• l’art. 1, c. 357 della L. 27 dicembre 2013, n. 147;
• il D.P.C.M. 12 febbraio 2014;
• il D.L. 19 giugno 2015, n. 78, come convertito con modificazioni nella L. 6 agosto 2015, n. 125;
• i precedenti provvedimenti commissariali

DISPONE

Art. 1
(Valore delle premesse)

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Art. 2
(Accertamento dell’economia per minor spesa sostenuta in relazione all’ordinanza commissariale n. 24 del 5 dicembre 2013)

1. Di accertare definitivamente l’economia per minor spesa di complessivi Euro 2.040,50 in relazione all’impegno di spesa di Euro 3.250,00 assunto con Ordinanza commissariale n. 24 del 5 dicembre 2013, come risulta dall’Allegato A – Risorse della contabilità speciale n. 5707 (riga 29, colonna 5), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

2. Di considerare le obbligazioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 24/2013 definitivamente estinte con i pagamenti di cui al Decreto commissariale n. 42 del 18 dicembre 2013.

3. Di stabilire che le risorse finanziarie pari a Euro 2.040,50 di cui al precedente punto rimangono nella disponibilità del Commissario delegato, nell’ambito delle risorse di cui alla contabilità speciale n. 5707.

4. Di aggiornare il quadro della contabilità commissariale, registrando l’economia per minor spesa delle risorse finanziarie pari a Euro 2.040,50 precedentemente impegnate secondo le disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 24/2013, come risulta dall’Allegato A – Risorse della contabilità speciale n. 5707 (riga 29, colonna 5), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Art. 3
(Norma di rinvio)

Le risorse indicate al precedente articolo sono destinate alla copertura degli ulteriori interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012, nell’ambito delle priorità e delle percentuali di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza commissariale n. 1 del 25 gennaio 2013.

Art. 4
(Pubblicazione)

La presente Ordinanza commissariale è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto e sul sito del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

(seguono allegati)

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