Bur n. 83 del 28 agosto 2015

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 15 del 17 luglio 2015

Ordinanza commissariale n. 22 del 3 dicembre 2013. Comune di Stienta (Ro). "Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria "Amore e Verità" di proprietà del Comune di Stienta" - [Codice Intervento SMSC09]. Determinazione definitiva del contributo e liquidazione importo di Euro 104.522,09.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. 11 novembre 2014, n. 164 stabilisce che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3, del D.L. n. 74/2012 è prorogato al 31 dicembre 2015;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 – septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 8 del 3 luglio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 4 luglio 2013, Registro 1, Foglio 197) a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino di immobili adibiti ad uso scolastico, educativo per la prima infanzia e strutture universitarie non rientranti nell’ambito previsto dalla lett. a) del Piano di cui all’Ordinanza commissariale n. 1/2013;
• n. 22 del 3 dicembre 2013 di assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino di immobili adibiti ad uso scolastico, educativo per la prima infanzia e strutture universitarie non rientranti nell’ambito previsto dalla lett. a) del Piano, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 8/2013.

Preso atto che entro il termine stabilito dall’art. 3, c. 1 dell’Ordinanza commissariale n. 8/2013, il Comune di Stienta (Ro) ha presentato domanda di contributo per la realizzazione dell’“Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” , per l’importo complessivo ammesso a contributo di Euro 181.181,40.

Atteso che, con riferimento al Comune di Stienta (Ro), con Ordinanza commissariale n. 22/2013 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 235950 dell’8 giugno 2015, formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Preso atto, in particolare, che nella citata Proposta di liquidazione sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo e le spese sostenute dal Comune di Stienta (Ro) per l’esecuzione dei lavori, come di seguito dettagliatamente riportate:

• Deliberazione della Giunta provinciale n. 62 del 30/11/2012 di approvazione del progetto esecutivo relativo ai lavori in questione per un importo complessivo di Euro 184.152,80, di cui Euro 143.320,00 per lavori (comprensivi di Euro 2.866,92 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d’asta) ed Euro 40.832,80 per somme a disposizione;
• Determinazione del Responsabile del Servizio del Settore III Tecnico n. 78 del 17/12/2012, previo espletamento delle procedure previste dal vigente codice dei contratti pubblici, di affidamento dei lavori in questione alla Ditta Ferrari Costruzioni di Ferrari Renato con sede in Stienta (Ro), per un importo complessivo di Euro 130.636,15 compresi Euro 2.866,92 per oneri della sicurezza;
• Determinazione del Responsabile del Servizio del Settore III Tecnico n. 79 del 24/12/2012 di pagamento 1° SAL, competenze tecniche e indennizzo RUP, liquidando alla Ditta Ferrari Costruzioni di Ferrari Renato con sede in Stienta (Ro) l’importo al lordo dell’IVA di Euro 144.207,33, allo Studio Servizi Tecnici di Stienta (Ro) Euro 15.100,80 per competenze professionali per progettazione, coordinamento della sicurezza, direzione lavori e contabilità e al RUP Euro 1.500,00;
• Deliberazione di Giunta comunale n. 64 del 23/09/2013 di approvazione della perizia di variante dei lavori n questione per un importo complessivo di Euro 205.186,08, di cui Euro 152.100,44 per lavori (comprensivi di oneri per la sicurezza) ed Euro 53.085,64 per somme a disposizione;
• Determinazione del Responsabile del Servizio del Settore III Tecnico n. 59 del 06/12/2013 di pagamento 2° SAL, liquidando alla Ditta Ferrari Costruzioni di Ferrari Renato con sede in Stienta (Ro) l’importo al lordo dell’IVA di Euro 8.445,62, come seconda rata in acconto dei lavori, e Euro 10.144,37 per lavori in economia, allo Studio Servizi Tecnici di Stienta (Ro) la somma di Euro 2.537,60 per competenze professionali per progettazione, coordinamento della sicurezza, direzione lavori e contabilità e al RUP l’importo di Euro 376,40;
• Determinazione del Responsabile del Servizio del Settore III Tecnico n. 63 del 06/12/2013 di assunzione spesa per pulizie e liquidazione a favore della Ditta Franceschetti Paolo & C. snc di Occhiobello (Ro) per Euro 5.169,94;
• Certificato di ultimazione dei lavori emesso in data 16/04/2014 dal quale risulta che i lavori sono stati ultimati il 05/11/2013;
• Determinazione del Responsabile del Servizio del Settore III Tecnico n. 46 del 09/05/2014 di approvazione del conto finale e del certificato di regolare esecuzione redatto in data 03/03/2014 per un importo complessivo dei lavori eseguiti ammontante, al lordo dell’IVA, a Euro 148.134,97 (di cui Euro 131.685,79 per lavori, Euro 2.982,36 per oneri di sicurezza ed Euro 13.466,82 per IVA al 10%) e di pagamento del 3° SAL a favore della Ditta Ferrari Costruzioni di Ferrari Renato con sede in Stienta (Ro), al lordo dell’IVA, di Euro 740,67.

Preso atto, inoltre, che nella citata Proposta di liquidazione è stata formulata la determinazione definitiva del contributo pari a Euro 143.762,98 e la proposta di liquidazione del contributo per un importo di Euro 104.522,09 con riferimento all’esecuzione dell’“Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC09].

Verificato che nella Proposta di liquidazione suindicata risulta l’insussistenza del credito di Euro 40.423,03 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza n. 8/2013 decurtata dell’indennizzo assicurativo riconosciuto al Comune di Stienta (Ro) per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC09].

Preso atto della nota prot. n. 531730 dell’11 dicembre 2014 del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po – Sezione di Rovigo che, ai sensi dell’art. 9 dell’Ordinanza commissariale n. 8/2013, ha constatato la regolare esecuzione dei lavori di ristrutturazione effettuati a seguito dei danni riportati all’edificio di cui trattasi, riconducibili agli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Richiamata la nota commissariale prot. n. 295291 del 16 luglio 2015 con la quale è stata notificata al Comune di Stienta (Ro) la quantificazione definitiva del contributo per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC09].

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82) e n. 18 del 2 ottobre 2013, recante “Aggiornamento e modifica della composizione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 e modificata con Ordinanza commissariale n. 2 del 15 marzo 2013” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97).

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

DECRETA

1. di determinare in via definitiva a favore del Comune di Stienta (Ro) il contributo totale di Euro 104.522,09 per l’esecuzione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC09];
2. di liquidare a favore del Comune di Stienta (Ro) la somma di Euro 104.522,09 quale contributo come determinato nell’importo di cui al precedente punto 1, in relazione all’esecuzione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC09];
3. l’insussistenza del credito di Euro 40.423,03 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza n. 8/2013 decurtata dell’indennizzo assicurativo riconosciuto al Comune di Stienta (Ro) per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Primaria “Amore e Verità” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC09];
4. di dare atto che l’importo di cui al precedente punto 3 rimane nella disponibilità del Commissario delegato;
5. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune di Stienta (Ro) con Ordinanza commissariale n. 22 del 3 dicembre 2013, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
6. di dare mandato al dott. Maurizio Santone – Direttore regionale Sezione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia – Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 2 a favore del Comune di Stienta (Ro);
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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