Bur n. 50 del 22 maggio 2015

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 5 del 4 maggio 2015

Ordinanza commissariale n. 23 del 5 dicembre 2013. Comune di Trecenta (Ro). Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]. Determinazione definitiva del contributo e liquidazione del saldo per l'importo di Euro 21.650,09.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. 11 novembre 2014, n. 164 stabilisce che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3 del D.L. n. 74/2012 è prorogato al 31 dicembre 2015;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 - septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 9 del 4 luglio 2013 (Registrata in Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per il Veneto in data 8 luglio 2013, Registro 1, Foglio 198), a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino su caserme in uso all’amministrazione della difesa, dell’interno e di altre Forze armate dello Stato;
• n. 23 del 5 dicembre 2013 di adozione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino su caserme in uso all’amministrazione della difesa, dell’interno e di altre Forze armate dello Stato, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 9/2013.

Preso atto che entro il termine stabilito dall’art. 3, c. 1 dell’Ordinanza commissariale n. 9/2013, il Comune di Trecenta (Ro) ha presentato domanda di contributo per l’intervento recante “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri “, per l’importo complessivo di Euro 140.000,00.

Atteso che, con riferimento al Comune di Trecenta (Ro), con Ordinanza commissariale n. 23/2013 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella:

Verificato che, in relazione agli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri”, con:

• Decreto commissariale n. 2 del 2 settembre 2014 è stata disposta la liquidazione, come 1° SAL, a favore del Comune di Trecenta (Ro) della somma di Euro 56.731,20;
• Decreto commissariale n. 3 del 5 novembre 2014 è stata disposta la liquidazione, come 2° SAL, a favore del Comune di Trecenta (Ro) della somma di Euro 27.162,08.

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 110739 del 13 marzo 2015, formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Preso atto, in particolare, che nella citata Proposta di liquidazione sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo e le spese sostenute dal Comune di Trecenta (Ro) per l’esecuzione dei lavori, come di seguito dettagliatamente riportate:

• Determinazione del Responsabile Area Tecnica del Comune di Trecenta (Ro) n. 57 del 24 febbraio 2014 di approvazione del progetto esecutivo dei lavori nell’importo complessivo di Euro 140.000,00;
• Certificato di regolare esecuzione redatto in data 14 novembre 2014 dal quale risulta una spesa complessiva pari a Euro 119.771,30, di cui Euro 108.883,00 per lavori (compresi Euro 4.500,00 per oneri di sicurezza) ed Euro 10.888,30 per IVA al 10%;
• Determinazione del Responsabile Area Tecnica del Comune di Trecenta (Ro) n. 544 del 2 dicembre 2014 di approvazione dello stato finale dei lavori, per l’importo di Euro 108.883,83;
• Determinazione del Responsabile Area Tecnica del Comune di Trecenta (Ro) n. 545 del 3 dicembre 2014 di approvazione del Certificato di regolare esecuzione;
• Determinazione del Responsabile Area Tecnica del Comune di Trecenta (Ro) n. 546 del 3 dicembre 2014 di liquidazione della somma di Euro 7.630,95 relativa al saldo delle spese tecniche ammontanti complessivamente ad Euro 13.974,95 (compresa IVA e oneri previdenziali);
• Determinazione del Responsabile Area Tecnica del Comune di Trecenta (Ro) n. 1 del 23 gennaio 2015 di accertamento della spesa complessivamente sostenuta.

Preso atto, inoltre, che nella citata Proposta di liquidazione prot. n. 110739 del 13 marzo 2015, che tiene anche conto dell’indennizzo assicurativo corrisposto al Comune di Trecenta da parte della compagnia assicuratrice per i danni causati dal terremoto pari a Euro 28.000,00, è stata formulata la determinazione definitiva di contributo pari a Euro 105.543,37 e la liquidazione del saldo del contributo per un importo di Euro 21.650,09 con riferimento all’esecuzione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”.

Verificato che nella Proposta di liquidazione suindicata risulta l’insussistenza del credito di Euro 6.456,63 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza n. 9/2013 rispetto alla minore spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”.

Preso atto della nota prot. n. 138099 del 1° aprile 2015 del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po - Sezione di Rovigo che, ai sensi dell’art. 9 dell’Ordinanza commissariale n. 9/2013, ha constatato la regolare esecuzione dei lavori di ristrutturazione effettuati a seguito dei danni riportati all’edificio di cui trattasi, riconducibili agli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Richiamata la nota commissariale prot. n. 126573 del 24 marzo 2015 con la quale è stata notificata al Comune di Trecenta (Ro) la quantificazione definitiva del contributo per la realizzazione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”.

Ritenuto, pertanto, di procedere alla determinazione definitiva del contributo pari a Euro 105.543,37 e alla liquidazione del saldo del contributo per un importo pari a Euro 21.650,09 a favore del Comune di Trecenta (Ro) a fronte delle spese sostenute per la realizzazione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”.

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82) e n. 18 del 2 ottobre 2013, recante “Aggiornamento e modifica della composizione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 e modificata con Ordinanza commissariale n. 2 del 15 marzo 2013” (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97).

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

decreta

1. di determinare in via definitiva a favore del Comune di Trecenta (Ro) il contributo totale di Euro 105.543,37 per l’esecuzione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”;
2. di liquidare a favore del Comune di Trecenta (Ro) la somma di Euro 21.650,09 quale saldo del contributo come determinato nell’importo di cui al precedente punto 1 e dedotte le liquidazioni del 1° e del 2° SAL di cui ai Decreti del Commissario delegato, rispettivamente, n. 2 del 2 settembre 2014 e n. 3 del 5 novembre 2014 in relazione all’esecuzione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”;
3. l’insussistenza del credito di Euro 6.456,63 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza n. 9/2013 rispetto alla minore spesa complessivamente sostenuta dal Comune di Trecenta (Ro) per la realizzazione degli “Interventi locali di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici di maggio 2012, con miglioramento sismico delle strutture della Caserma dei Carabinieri [Codice Intervento SMCAS02]”;
4. di dare atto che l’importo di cui al precedente punto 3 rimane nella disponibilità del Commissario delegato;
5. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune Trecenta (Ro) con Ordinanza commissariale n. 23 del 5 dicembre 2013, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto - Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
6. di dare mandato al dott. Maurizio Santone - Direttore regionale Sezione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia - Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 2 a favore del Comune Trecenta (Ro);
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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