Bur n. 90 del 25 ottobre 2013

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 15 del 10 ottobre 2013

Ordinanza n. 2 del 9 agosto 2012 e Ordinanza n. 4 del 19 novembre 2012. Comune di Occhiobello (Ro). Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici del mese di maggio 2012 all'edificio scolastico sede della Scuola Elementare di Via Savonarola di proprietà del Comune di Occhiobello (Ro). [Codice Intervento 014]. Liquidazione di contributo per un importo pari a Euro 3.626,73.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3 fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 - septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali n. 2 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 198), n. 3 del 20 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 22 agosto 2012, registro 1, Foglio 203) e n. 4 del 19 novembre 2012 (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 20 novembre 2012, Registro 2, Foglio 129) a mezzo delle quali sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino urgente degli immobili adibiti ad uso scolastico nei Comuni colpiti dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012 e impegnate le risorse finanziarie necessarie alla relativa copertura economica.
Atteso che, con riferimento al Comune di Occhiobello, con la citata Ordinanza commissariale n. 4 del 19 novembre 2012 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella 

Vista la Circolare del Commissario delegato prot. n. 4624444 del 12 ottobre 2012 con cui sono state fornite ai Comuni le “Modalità di attuazione, rendicontazione e liquidazione degli interventi di cui alle Ordinanze commissariali n. 2 del 9 agosto 2012 e n. 3 del 20 agosto 2012”, con definizione delle opere ammesse a contributo, della documentazione da produrre da parte dei Comuni interessati e necessaria ai fini delle verifiche, delle modalità di erogazione dei fondi da parte del Commissario delegato e del sistema inerente la vigilanza sull’esecuzione dei lavori stessi.

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 326354 del 31 luglio 2013, relativa al contributo sopra indicato, formulata dall’ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Preso atto, altresì, che nella citata Proposta di liquidazione sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo, le spese sostenute dal Comune di Occhiobello per l’esecuzione dei lavori, come di seguito dettagliatamente riportate:

• Determina del Responsabile di Area n. 628 del 16 agosto 2012 di affidamento dei lavori di somma urgenza;
• Delibera di Giunta comunale n. 20 del 29 gennaio 2013 di approvazione del progetto definitivo dell’intervento;
• Certificato di regolare esecuzione del 23 ottobre 2012;
• Determina del Responsabile di Area n. 689 del 2 ottobre 2013 di approvazione del Certificato di regolare esecuzione.

Verificato che nell’indicata Proposta di liquidazione è stata formulata l’insussistenza del credito di Euro 58,27 derivante dalla differenza dell’importo di cui alle obbligazioni assunte dal Comune di Occhiobello (Ro) per l’esecuzione dell’intervento sopra indicato e la prodotta documentazione di rendicontazione (pari a Euro 24.941,73) rispetto all’impegno di spesa assunto a favore del beneficiario con Ordinanza commissariale n. 4 del 19 novembre 2012 di Euro 25.000,00.

Considerato che nella citata Proposta di liquidazione è stata esaminata, inoltre, la spesa complessiva sostenuta dal Comune di Occhiobello (pari a Euro 24.941,73), decurtata della parte oggetto di liquidazione per effetto di Polizza Assicurativa n. 747760.25 (pari a Euro 21.315,00) stipulata con la Compagnia Fondiaria SAI Divisione Fondiaria.

Preso atto della nota prot. n. 272570 del 26 giugno 2013 del Dirigente dell’Ufficio Regionale del Genio civile di Rovigo che, ai sensi del punto C) 4. della citata Circolare del Commissario delegato n. 462444/14 del 12 ottobre 2012, ha constatato la regolare esecuzione dei lavori di ristrutturazione effettuati a seguito dei danni riportati all’edificio, riconducibili agli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Ritenuto, pertanto, di determinare nell’importo di Euro 3.626,73 il contributo a favore del Comune di Occhiobello (Ro) per la realizzazione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici del mese di maggio 2012 all’edificio della Scuola Elementare di Via Savonarola di proprietà del Comune di Occhiobello (Ro) [Codice Intervento 014]” quale differenza tra l’importo derivante dalle spese sostenute dal Comune di Occhiobello (pari a Euro 24.941,73), decurtata della parte oggetto di liquidazione per effetto di Polizza Assicurativa n. 747760.25 (pari a Euro 21.315,00) stipulata con la Compagnia Fondiaria SAI Divisione Fondiaria.

Ritenuto, pertanto, di dar corso alla liquidazione di Euro 3.626,73 a favore del Comune di Occhiobello (Ro) a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici del mese di maggio 2012 all’edificio della Scuola Elementare di Via Savonarola di proprietà del Comune di Occhiobello (Ro) [Codice Intervento 014]”.

Vista, altresì, l’Ordinanza del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Reg. 1, Foglio 82). 

decreta

1. per le motivazioni esposte in parte premessa, che si hanno qui per integralmente riportate, di liquidare a favore del Comune di Occhiobello (Ro) la somma di Euro 3.626,73 per le spese sostenute per la realizzazione dei “Lavori di riparazione dei danni causati dagli eventi sismici del mese di maggio 2012 all’edificio della Scuola Elementare di Via Savonarola di proprietà del Comune di Occhiobello (Ro) [Codice Intervento 014]”;
2. l’insussistenza del credito di Euro 21.373,27 derivante dalla differenza dell’importo di cui alle obbligazioni assunte dal Comune di Melara (Ro) per l’esecuzione dell’intervento sopra indicato, sommato a quanto indennizzato dall’assicurazione, e la prodotta documentazione di rendicontazione (pari a Euro 3.626,73) rispetto all’impegno di spesa assunto a favore del beneficiario con Ordinanza commissariale n. 4 del 19 novembre 2012 di Euro 25.000,00;
3. di dare atto che l’importo di cui al precedente punto 2 rimane nella disponibilità del Commissario delegato;
4. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune Occhiobello (Ro) con Ordinanza commissariale n. 4 del 19 novembre 2012, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto - Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
5. di dare mandato al dott. Maurizio Santone - Dirigente regionale Direzione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia - Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 1 a favore del Comune Occhiobello (Ro);
6. di non trasmettere il presente decreto alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti, ai fini del controllo preventivo di legittimità ex art. 3, c. 1, lett. c-bis della L. 14 gennaio 1994, n. 20 come modificato dal c. 2-sexies dell’art. 2 del D.L. 29 dicembre 2010, n. 225 convertito nella L. 26 febbraio 2011, n. 10 in quanto atto meramente esecutivo (deliberazione n. 289/2011/PREV della Sezione regionale di controllo per il Veneto);
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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