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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 82 del 25 febbraio 2026
Progetti relativi agli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale del Piano Sanitario Nazionale per l'anno 2025. Accordo, ai sensi dell'art. 1, commi 34 e 34-bis della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano. Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025.
Con il provvedimento si approvano, contestualmente, i progetti elaborati per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilevo nazionale per l’anno 2025 indicati nel Piano Sanitario Nazionale e le relazioni illustrative dei progetti relativi all’anno 2024.
L'Assessore Gino Gerosa riferisce quanto segue.
L’art. 1, comma 34 della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 prevede che, in sede di ripartizione del Fondo Sanitario Nazionale, il Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS), su proposta del Ministro della Salute, d’intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, possa vincolare delle quote del Fondo Sanitario alla realizzazione di specifici obiettivi del Piano Sanitario Nazionale.
Ai sensi del comma 34-bis del medesimo art. 1 della Legge n. 662/1996, al fine di poter beneficiare delle quote vincolate del Fondo Sanitario Nazionale, le Regioni devono elaborare specifici progetti per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, sulla scorta delle linee guida proposte dal Ministro della Salute ed approvate con Accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni.
Il comma 34-bis prevede, altresì, che “A decorrere dall'anno 2009, il Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, provvede a ripartire tra le Regioni le medesime quote vincolate all'atto dell'adozione della propria delibera di ripartizione delle somme spettanti alle Regioni a titolo di finanziamento della quota indistinta di Fondo Sanitario Nazionale di parte corrente. Al fine di agevolare le Regioni nell'attuazione dei progetti di cui al comma 34, il Ministero dell'economia e delle finanze provvede ad erogare, a titolo di acconto, il 70 per cento dell'importo complessivo annuo spettante a ciascuna regione, mentre l'erogazione del restante 30 per cento è subordinata all'approvazione da parte della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, dei progetti presentati dalle Regioni, comprensivi di una relazione illustrativa dei risultati raggiunti nell'anno precedente. Le mancate presentazione ed approvazione dei progetti comportano, nell'anno di riferimento, la mancata erogazione della quota residua del 30 per cento ed il recupero, anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti nell'anno successivo, dell'anticipazione del 70 per cento già erogata”.
Nella seduta del 29 dicembre 2025 la Conferenza permanente Stato-Regioni ha sancito l’Intesa, ai sensi dell’art. 1, comma 34-bis della Legge n. 662/1996, Rep. Atti n. 269/CSR, per l'assegnazione alle Regioni delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di Piano Sanitario Nazionale per l'anno 2025. L'assegnazione complessiva spettante alla Regione Veneto è pari a 81.136.779,00 euro.
Contestualmente, con Accordo Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025, la Conferenza permanente Stato-Regioni ha individuato le seguenti linee progettuali per l’utilizzo delle risorse vincolate per l'anno 2025:
Conformemente a quanto disposto dall’art. 1, comma 34-bis della Legge n. 662/1996, l’Accordo Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025 ha stabilito che, entro 60 giorni dalla stipula dello stesso, i progetti predisposti nell'ambito delle linee progettuali suindicate, siano presentati dalle Regioni al Ministero della Salute, su proposta del quale, previa valutazione favorevole del Comitato permanente per la verifica dei Livelli Essenziali di Assistenza di cui all'art. 9 dell'Intesa 23 marzo 2005, saranno sottoposti all'approvazione della Conferenza Stato-Regioni.
Pertanto, sulla base delle linee progettuali individuate e approvate dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, la Direzione Programmazione Sanitaria e la Direzione Prevenzione, sicurezza alimentare, veterinaria hanno predisposto i progetti di seguito elencati, allegati al presente provvedimento:
- progetto “La gestione integrata della cronicità nella Regione Veneto” attuativo della Linea progettuale n. 1 “Percorso diagnostico terapeutico condiviso e personalizzato per pazienti con multicronicità” che è stato elaborato in continuità con l’annualità 2024, di cui alla DGR n. 38/2025, per il quale è previsto un finanziamento di 17.626.918,00 euro - Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- progetto “Azioni per garantire l’accesso alle prestazioni di specialistica ambulatoriale nei tempi previsti dal prescrittore con riduzione delle liste d’attesa nelle Aziende sanitarie” attuativo della Linea progettuale n. 2 “Promozione dell’equità nell’ambito sanitario” elaborato per l'annualità 2025 e per il quale è previsto un finanziamento di 18.918.963,00 euro - Allegato B parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- progetto “Sviluppo della rete delle cure palliative e della terapia del dolore in età adulta e in età pediatrica” attuativo della Linea progettuale n. 3 “Costituzione e implementazione della rete della terapia del dolore e sviluppo delle cure palliative e della terapia del dolore in età pediatrica” che è stato elaborato in continuità con l’annualità 2024, di cui alla DGR n. 38/2025, per il quale è previsto un finanziamento di 11.083.356,00 euro - Allegato C parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- progetto “Supporto ONS al Piano Regionale Prevenzione 2020-2025” attuativo della Linea progettuale n. 4 “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione” che è stato elaborato in continuità con l’annualità 2024, di cui alla DGR n. 38/2025, per il quale è previsto un finanziamento di 22.166.712,00 euro - Allegato D parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- progetto “L’implementazione della telepsichiatria nella salute mentale di comunità” attuativo della Linea progettuale n. 5 “La tecnologia sanitaria innovativa come strumento di integrazione ospedale territorio - anche in relazione alla fase post pandemica” che è stato elaborato per il triennio 2024-2026, di cui alla DGR n. 38/2025, per il quale è previsto un finanziamento di 5.000.000,00 euro - Allegato E parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- progetto “Attivare il Numero Europeo Armonizzato (NEA) 116117 - Nuovo modello di assistenza sanitaria territoriale” attuativo della Linea progettuale n. 6 “Realizzazione del Numero Europeo armonizzato per le cure non urgenti 116117” che è stato elaborato per il biennio 2024-2025, di cui alla DGR n. 38/2025, per il quale è previsto un finanziamento di 6.340.850,00 euro - Allegato F parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Secondo il medesimo Accordo, la deliberazione di approvazione dei progetti deve necessariamente contenere “anche la specifica relazione illustrativa dei risultati raggiunti da ogni progetto presentato nell'anno precedente 2024”.
Si propone, quindi, di approvare i sopra elencati progetti, da inoltrare al Ministero della Salute per il seguito di competenza, ai sensi dell'Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025, unitamente alle relazioni illustrative dei risultati per i progetti avviati nell’anno 2024 e approvati con Deliberazione della Giunta regionale n. 38 del 21 gennaio 2025, contenute nell'Allegato G parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che si riportano di seguito:
- progetto “La gestione integrata della cronicità nella Regione Veneto” attuativo della Linea progettuale n. 1, riprogrammato nel 2025;
- progetto “Iniziative di contrasto alla povertà sanitaria nella Regione del Veneto” attuativo della Linea progettuale n. 2;
- progetto “Sviluppo della rete delle cure palliative e della terapia del dolore in età adulta e in età pediatrica” attuativo della Linea progettuale n. 3, riprogrammato nel 2025;
- progetto “Supporto ONS al Piano Regionale Prevenzione 2020-2025” attuativo della Linea progettuale n. 4, riprogrammato nel 2025;
- progetto “L’implementazione della telepsichiatria nella salute mentale di comunità” attuativo della Linea progettuale n. 5, riprogrammato nel 2025;
- progetto “Attivare il Numero Europeo Armonizzato (NEA) 116117 - Nuovo modello di assistenza sanitaria territoriale” attuativo della Linea progettuale n. 6, riprogrammato nel 2025.
Con riferimento ai risultati raggiunti nell'anno 2024 per la Linea n. 4 della DGR n. 38/2025, si precisa che gli obiettivi individuati dal Piano Nazionale Prevenzione 2020-2025 e declinati nel Piano Regionale Prevenzione (PRP) della Regione Veneto sono stati oggetto di parere positivo e di certificazione da parte del Ministero della Salute con nota prot. 0015340-04/06/2025-DGPRE-MDS-P, contenuta nell’Allegato G.
Si precisa, altresì, che la trasmissione dei progetti elaborati per l’anno 2025 e delle relazioni conclusive dell’anno 2024 al Ministero della Salute, per la successiva approvazione da parte della Conferenza Stato-Regioni, risulta finalizzata all’erogazione alla Regione del Veneto dell’acconto pari al 70% delle risorse complessive di assegnazione per l’anno 2025 e del saldo pari al 30% delle risorse complessive di assegnazione per l’anno 2024.
Al fine di provvedere agli adempimenti conseguenti al presente provvedimento, si incarica la Direzione Programmazione Sanitaria dell’Area Sanità e Sociale.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 1, commi 34 e 34-bis della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 e ss. mm.ii.;
VISTA l’Intesa della Conferenza permanente Stato-Regioni Rep. Atti n. 269/CSR del 29 dicembre 2025, sulla proposta del Ministro della Salute di deliberazione CIPESS relativa all'assegnazione alle Regioni delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale per l'anno 2025;
VISTO l'Accordo della Conferenza permanente Stato-Regioni Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025, sulla proposta del Ministero della Salute di linee progettuali per l'utilizzo da parte delle regioni delle risorse vincolate per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale per l'anno 2025;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 38 del 21 gennaio 2025;
VISTO l’art. 2, comma 2, lett. o) della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che, con Intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, Rep. Atti n. 269/CSR del 29 dicembre 2025, è stato assegnato alla Regione del Veneto l’importo di 81.136.779,00 euro per la realizzazione dei progetti relativi agli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2025;
3. di approvare i seguenti progetti della Direzione Programmazione Sanitaria e della Direzione Prevenzione, sicurezza alimentare, veterinaria, elaborati nell'ambito delle linee progettuali individuate dall'Accordo sancito in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025, per l'utilizzo da parte delle Regioni delle risorse vincolate ai sensi dell'art. 1, commi 34 e 34-bis della Legge 23 dicembre 1996 n. 662 per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, per l'anno 2025:
- progetto “Attivare il Numero Europeo Armonizzato (NEA) 116117 - Nuovo modello di assistenza sanitaria territoriale” attuativo della Linea progettuale n. 6 “Realizzazione del Numero Europeo armonizzato per le cure non urgenti 116117” che è stato elaborato per il biennio 2024-2025, di cui alla DGR n. 38/2025, per il quale è previsto un finanziamento di 6.340.850,00 euro - Allegato F parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di prendere atto delle relazioni illustrative dei risultati raggiunti per i progetti elaborati nell’anno 2024 e approvati con Deliberazione della Giunta regionale n. 38 del 21 gennaio 2025, riportate nell'Allegato G, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di trasmettere i progetti elaborati per l’anno 2025 e le relazioni conclusive dell’anno 2024 al Ministero della Salute per la successiva approvazione da parte della Conferenza Stato-Regioni, come previsto l’Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 270/CSR del 29 dicembre 2025, al fine dell’erogazione dell’acconto pari al 70% delle risorse complessive di assegnazione per l’anno 2025 e del saldo pari al 30% delle risorse complessive di assegnazione per l’anno 2024;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare la Direzione Programmazione Sanitaria a provvedere in merito all'ulteriore corso del presente provvedimento e agli eventuali adempimenti conseguenti;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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