Bur n. 1 del 02 gennaio 2026

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1543 del 30 dicembre 2025

Variazione al Bilancio di previsione 2025-2027 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027 ai sensi dell'art. 51, comma 2, del D. Lgs. n. 118/2011. (provvedimento di variazione n. BIL057)/VINCOLATE.

Il Vicepresidente Lucas Pavanetto riferisce quanto segue.

La L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D. Lgs. n. 118/2011, allocando le risorse finanziarie delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR n. 1535/2024 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 12/2024, del Segretario Generale della Programmazione ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2025-2027” che provvede per ciascun esercizio a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione e ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30 della L.R. n. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2025-2027. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1. del D Lgs. n. 118/2011 (art. 39, c. 13, D. Lgs. n. 118/2011)”.

L’art. 51, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 118/2011 prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

A riguardo, sono pervenute alla Direzione Bilancio e Ragioneria le seguenti istanze:

• richiesta n. 182/2025 della Direzione Formazione e Istruzione riguardante l’assegnazione di risorse statali per la fornitura gratuita dei libri di testo a favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell’obbligo e secondarie superiori, ai sensi della L. n. 448/1998 come da Decreto del Ministero dell’istruzione e del merito - Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione n. 3303 del 03.11.2025 e da bolletta n. 42432 per € 94.798,66;  
• richiesta n. 183/2025 della Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, riguardante l’assegnazione statale per i farmaci innovativi e medicinali innovativi oncologici prevista dalla L. n. 232/2016 per € 1.333.761,21 quale differenza fra l’importo stanziato a bilancio pari ad € 123.000.000,00 e l’importo trasferito pari ad € 124.333.761,21 di cui alla Bolletta della Tesoreria regionale n. 43054 del 26.11.2025;
• richiesta n. 185/2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici riguardante l’iscrizione a bilancio dell’importo di € 230.726,64 relativo alla restituzione delle risorse statali da parte della provincia di Vicenza a seguito del non utilizzo per il procedimento espropriativo, di cui alle bollette n. 41663 e n. 41667 del 14.11.2025, per l’importo di € 230.726,64 per l’anno 2025;
• nota del 17.12.2025 prot. n. 680574 della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale del fondo per i test genomici ormonoresponsivo per il carcinoma mammario precoce di cui al Decreto del Ministero della Salute del 18.05.2021 ai sensi dell’articolo 1 comma 479 della L. n. 178/2020, per l’anno 2025 per € 1.830.749,00;
• nota del 18.12.2025 prot. n. 681336 della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante la rimodulazione delle risorse statali relative ai progetti di ricerca ammessi al finanziamento del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza - Missione M6 - Componente C1 - Investimento 1.2.1 “Casa come primo luogo di cura (ADI)”, di cui al D.M. del Ministero della Salute del 08.04.2025, con aumento di € 2.265.229,00 per l’anno 2025;
• nota del 19.12.2025 prot. n. 683760 della Direzione Lavoro riguardante l’assegnazione statale delle risorse di cui all’art. 21, comma 13 del D. Lgs. n. 150/2015, da destinare all’impiego in strumenti di incentivazione del personale connessi al raggiungimento di particolari obiettivi relativi - annualità 2024 per € 111.171,69 ai sensi dell’articolo 21 comma 13 del D. Lgs. n.150/2015, come da bolletta 43050/2025;
• nota del 23.12.2025 prot. n. 690707 della Direzione Risorse Umane del SSR riguardante l’assegnazione statale delle risorse a favore dei medici condotti annualità 2024, ai sensi dell’articolo 1 commi 752 e 753 della L. n. 234/2021 e al Decreto del Ministero della Salute del 12.12.2025 per € 51.051,25;
• nota del 23.12.2025 prot. n. 691321 della Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici riguardante gli oneri a carico delle aziende farmaceutiche derivanti dal superamento del limite massimo di spesa fissato per i medicinali ai sensi del comma 33 dell’articolo 48 del D.L. n. 269/2003 e dal l’attuazione dello sconto del 1,83% relativi all’anno 2025 – I semestre ai sensi del comma 6 dell’articolo 11 del D.L. n. 78/2010, per € 4.262.952,52;
• nota del 24.12.2025 prot. n. 694207 della Direzione Programmazione Sanitaria riguardante l’assegnazione statale per l’istituzione e disciplina della rete nazionale dei registri dei tumori annualità 2023 di cui alla L. n. 29/2019 e alla bolletta n. 45810 del 17.12.2025 per € 64.713,37.  

L’art. 7 della L.R. 34/2024, prevede che “Per l’attuazione del Titolo II del decreto legislativo 23 giugno 2011. n.118, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare per l’esercizio 2025, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari, con proprio atto, le variazioni inerenti la gestione sanitaria per l’iscrizione delle entrate, nonchè delle relative spese”.

Con nota del 29.12.2025 prot. n. 697929 la Direzione Programmazione e Controllo SSR a seguito della mail del 29.12.2025 della Segreteria della Conferenza delle Regioni e Province Autonome richiede per l’anno 2025:

• un aumento di € 50.000,00 delle risorse già stanziate in bilancio riferite alla sanità penitenziaria di cui al D. Lgs. n. 230/99;
• un aumento di € 3.600.000,00 delle risorse di cui alla mobilità attiva/passiva del servizio sanitario regionale.

Tutto ciò premesso si propone di procedere ad apportare:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2025-2027, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

 L’art. 10, comma 4 del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’Allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della deliberazione di variazione.

Si propone di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto;

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. n. 42/2009”;

VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;

VISTA la L.R. n. 29/2011 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b) della L.R. n. 54/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 95 del 16.12.2025 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTI gli attuali assetti organizzativi della Giunta regionale come definiti con i provvedimenti adottati;

VISTA la L.R. n. 34/2024 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTA la DGR n. 1535/2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il Decreto n. 12 del 30.12.2024 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027”;

VISTA la DGR n. 58/2025 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il Decreto n. 77 del 13.05.2024 del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria “Sperimentazione della dematerializzazione e informatizzazione delle richieste di variazioni di bilancio aventi natura vincolata – Aspetti procedurali.”

VISTE le note e le richieste delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare le variazioni al Bilancio di previsione 2025-2027 secondo quanto riportato dagli Allegati A e B che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento nell’ambito delle prerogative previste dal D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
3. di apportare le variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027 secondo quanto riportato dagli Allegati C e D che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8 del D. Lgs. n. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
9. di incaricare la Segreteria della Giunta regionale di comunicare la variazione suddetta al Consiglio regionale ai sensi dell’art. 58, comma 5, della L.R. n. 39/2001.

(seguono allegati)

Torna indietro