Bur n. 162 del 05 dicembre 2025

Materia: Informatica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1435 del 11 novembre 2025

Progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi regionali. Convenzione tra Regione del Veneto e Azienda Zero di cui alla DGR n. 1025 del 22/8/2023. Determinazioni.

L'Assessore Francesco Calzavara, di concerto con l'Assessore Manuela Lanzarin, riferisce quanto segue.

Con DGR n. 532 del 30 aprile 2018, in coerenza con il Piano Triennale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione 2017-2019 e con il Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione 2019-2021, approvati dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, rispettivamente, a maggio 2017 e a marzo 2019, la Giunta regionale autorizzava l'implementazione del Progetto di Convergenza Infrastrutturale per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi regionali attraverso lo sviluppo di sinergie informatiche tra gli attori principali del Sistema regionale.

In questa logica, la medesima Deliberazione autorizzava l'avvio di un rapporto collaborativo con vari Enti del territorio tra cui anche Azienda Zero, volto a intraprendere un percorso partecipato - promosso dalla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict - destinato all'attivazione di un HUB-regionale capace di offrire servizi infrastrutturali condivisi, generando economie di scala e servizi di migliore qualità/scalabilità "nativa" attraverso l'utilizzo di tecnologie orientate al Cloud.

Con DGR n. 241 del 2 marzo 2020 la Giunta regionale approvava lo schema della prima Convenzione con Azienda Zero, che riconosceva in capo a quest'ultima la sussistenza di oneri economici (obbligazioni passive) derivanti dalla compartecipazione della stessa a spese derivanti da alcuni contratti per servizi ICT e TLC dei quali era titolare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, che andavano a beneficio degli Enti del Sistema Sanitario Regionale veneto, pur essendo funzionali al citato Piano di Convergenza.

Con DGR n. 826 del 4 luglio 2023 la Giunta regionale ha, quindi, approvato il Piano denominato "Strategia di migrazione cloud 2023-2026 e accesso al bando multimisura 1.1 e 1.2 per la Sanità Regionale", redatto dalla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict in collaborazione con Azienda Zero.

Con la medesima Deliberazione la Giunta regionale ha incaricato la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict a svolgere le seguenti attività:

1. potenziare l'infrastruttura tecnologica a supporto del nuovo modello di erogazione di servizi infrastrutturali Qualificati da parte del Polo Strategico Regionale, per complessivi Euro 6.700.000,00 per la durata complessiva di 3 anni;
2. approntare una rete telematica per lo sviluppo del "Sistema Informativo Ospedaliero della Regione del Veneto - la Resilienza (PRRR) del Veneto, Componente 2 - Ammodernamento del parco tecnologico e digitale ospedaliero", per complessivi Euro 47.260.000,00 per la durata di complessiva di 8 anni.

Per le disposizioni di natura economica-finanziaria relative alle attività di cui sopra, la Giunta regionale ha rinviato a successivo provvedimento l'approvazione dello schema di convenzione tra Azienda Zero e Regione del Veneto.

Con DGR n. 1025 del 22 agosto 2023 è stato approvato, dunque, lo schema di Convenzione tra Regione del Veneto e Azienda Zero nell'ambito del Progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi regionali, autorizzato con DGR n. 532 del 30 aprile 2018.

La Convenzione di cui alla DGR n. 1025/2023 prevede una serie di attività rivolte a potenziare l’infrastruttura tecnologica per supportare

• il nuovo modello di erogazione dei servizi qualificati del Polo Strategico Regionale,
   
• la realizzazione del Cert (Computer Emergency Response Team),
   
• nonché la realizzazione di una rete telematica regionale a supporto del Sistema Informativo Ospedaliero del Veneto (SIO) e delle azioni della Missione 6 – Salute del PNRR, per l’ammodernamento tecnologico e digitale degli ospedali.

La Convenzione tra Regione del Veneto e Azienda Zero ha una durata di 8 anni decorrenti dalla data di sottoscrizione della medesima, pertanto la sua efficacia cesserà il 9 novembre 2031.

Con successiva nota del 25 settembre 2025, prot. n. 0494627 la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict ha rappresentato ad Azienda Zero la necessità di modificare l’Allegato Tecnico-contabile contenuto nell’Allegato A della Convenzione di cui alla DGR n. 1025/2023.

Tale richiesta di aggiornamento si rende necessaria al fine di includere, anche per le annualità 2027-2031, le spese relative ai servizi Cloud e Cert (Computer Emergency Response Team) di cui al Progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche, inizialmente previste solo fino al 2026, in quanto riferite alla specifica misura del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

L’estensione temporale di questi servizi Cloud e Cert è necessaria per garantire la continuità operativa e la piena funzionalità del Polo Strategico Regionale nonché per assicurare la fruizione dei servizi del Computer Emergency Response Team di Regione del Veneto.

Tale estensione comporta un incremento della spesa complessiva a carico di Azienda Zero che passa da Euro 70.453.919,00 ad Euro 95.640.841,00, a copertura delle attività e dei servizi previsti per l’intero periodo di riferimento.

In merito alla proposta di modifica dell’Allegato Tecnico-contabile della Convenzione di cui alla DGR n. 1025/2023, si è espressa la Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) che ha reso parere favorevole nel corso della seduta del 16 ottobre 2025 (parere favorevole trasmesso con nota prot. n. 0600092 del 31 ottobre 2025).

Ai sensi dell’art. 15 della Convenzione sopra richiamata, che prevede la necessità di sottoporre all’approvazione della Giunta regionale le modifiche di natura sostanziale, e considerato che le mutate condizioni tecnico-operative descritte comportano un incremento di spesa, con il presente provvedimento la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict propone alla Giunta regionale di modificare l’Allegato Tecnico-contabile contenuto nell’Allegato A della DGR n. 1025 del 22 agosto 2023, sostituendolo con l’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Con riferimento agli aspetti contabili e finanziari, la Convenzione di cui alla DGR n. 1025/2023 prevede che Azienda Zero eroghi delle quote annuali di rimborso delle spese sostenute dalla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict per i contratti in essere o da contrarre relativi:

• alle attività rivolte a potenziare l’infrastruttura tecnologica per supportare il modello di erogazione dei servizi qualificati del Polo Strategico Regionale;
   
• alla realizzazione del Cert (Computer Emergency Response Team);
   
• alla realizzazione di una rete telematica regionale a supporto del Sistema Informativo Ospedaliero del Veneto (SIO) e delle azioni della Missione 6 – Salute del PNRR, per l’ammodernamento tecnologico e digitale degli ospedali, comportanti oneri economici a carico del settore sanitario.

La Convenzione definisce gli importi delle quote annuali di spettanza di Azienda Zero, garantendo – su un arco temporale pluriennale coerente con la durata degli affidamenti dei servizi sopra descritti – l’iscrizione nel Bilancio pluriennale delle somme necessarie da stanziare nei capitoli di entrata e di spesa appositamente istituiti.

Azienda Zero si impegna pertanto a rendere disponibili le risorse finanziarie necessarie alla copertura delle spese in oggetto, al fine di assicurare la tempestiva, regolare e integrale copertura delle relative obbligazioni giuridiche passive. L’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa a carico degli Enti del Sistema Sanitario Regionale veneto è attualmente determinato in Euro 95.640.841,00 (IVA inclusa), alla cui assunzione ha provveduto e provvederà con propri atti il Direttore di Azienda Zero.

L’incremento di tale importo in Euro 95.640.841,00 (IVA inclusa) comporta spesa a carico del Bilancio regionale con riferimento alla sola Azienda Zero, con le modalità/tempistiche esplicitate nella Convenzione operativa di cui alla DGR n. 1025/2023.

La Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict costituisce il centro di responsabilità della spesa, pertanto si incarica il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict ad approvare, con proprio atto, un’appendice alla Convenzione di cui alla DGR n. 1025/2023 che aggiorni gli importi dei costi e definisca il trasferimento di risorse finanziarie da Azienda Zero a favore della Regione del Veneto.

Inoltre, al fine di assicurare la piena attuazione del Progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche e di coadiuvare con un adeguato supporto tecnico-organizzativo la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict nelle attività connesse alla realizzazione del medesimo progetto, si rimette al Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale ogni determinazione in merito all’eventuale acquisizione temporanea, in regime di distacco, di personale appartenente alle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale, ai sensi dell’art. 136, commi 7bis, 7ter, 7quater e 7quinques della L.R. 10 giugno 1991, n. 12, e secondo le modalità stabilite dalla DGR n. 684 del 13 maggio 2014, nel rispetto dei limiti previsti dal provvedimento annuale della Giunta regionale che disciplina il distacco o l’assegnazione temporanea del personale del SSR presso gli uffici dell’Area medesima.

Infine, si incarica il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict dell'esecuzione del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 241 del 1990;

VISTE le D.G.R. n. 532 del 30 aprile 2018, n. 241 del 02 marzo 2020 e n. 826 del 4 luglio 2023; DGR n. 1025 del 22 agosto 2023;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTO l'art. 2, comma 2, della Legge Regionale n. 54 del 31/12/2012;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di prendere atto che per la realizzazione del Progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche di cui alla DGR n. 1025 del 22 agosto 2023 è necessario includere anche per le annualità 2027-2031 – essendo cessati gli stanziamenti a carico del PNRR  – le spese relative ai servizi Cloud e Cert (Computer Emergency Response Team), al fine di garantire la continuità operativa e la piena funzionalità del Polo Strategico Regionale e la fruizione dei servizi del Computer Emergency Response Team della Regione del Veneto, con un conseguente incremento della spesa complessiva a carico di Azienda Zero da Euro 70.453.919,00 a Euro 95.640.841,00 per l’intero periodo di riferimento;
    
3. di dare atto che la Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nel corso della seduta del 16 ottobre 2025 ha espresso parere favorevole in merito alla modifica conseguente da apportare all’Allegato Tecnico-contabile contenuto nell’Allegato A della DGR n. 1025 del 22 agosto 2023;
    
4. di modificare l’Allegato Tecnico-contabile contenuto nell’Allegato A della DGR n. 1025 del 22 agosto 2023 sostituendolo con l’Allegato Tecnico-contabile riportato nell’Allegato A, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
5. di incaricare il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict dell’approvazione, con proprio atto, di un’appendice alla Convenzione di cui alla DGR n. 1025/2023 che aggiorni gli importi dei costi e definisca il trasferimento di risorse finanziarie da Azienda Zero a favore della Regione del Veneto;
    
6. di rimettere al Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale ogni determinazione in merito all’eventuale acquisizione temporanea, in regime di distacco, di personale appartenente alle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale, ai sensi dell’art. 136, commi 7bis, 7ter, 7quater e 7quinques della L.R. 10 giugno 1991, n. 12, e secondo le modalità stabilite dalla DGR n. 684 del 13 maggio 2014, nel rispetto dei limiti previsti dal provvedimento annuale della Giunta regionale che disciplina il distacco o l’assegnazione temporanea del personale del SSR presso gli uffici dell’Area medesima, al fine di coadiuvare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict con un adeguato supporto tecnico-organizzativo per la realizzazione del Progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche;
    
7. di incaricare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict dell’esecuzione del presente provvedimento;
    
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
    
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;
    
10. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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