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Materia: Enti locali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1481 del 20 novembre 2025
Bando 2022 per la concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione e per l'acquisto di strutture, per la ristrutturazione e l'allestimento di sedi di proprietà del soggetto proponente o di altro ente pubblico, finalizzate ad attività di protezione civile. Proroga del termine per la conclusione dell'iniziativa presentata dal Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD). L.R. n. 13/2022. DGR n. 1270 del 18/10/2022.
Con il presente atto la Giunta regionale autorizza la proroga del termine per la conclusione dell'iniziativa presentata dal Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD) ai sensi della DGR n. 1270/2022, relativa alla concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione e per l'acquisto di strutture, per la ristrutturazione e l'allestimento di sedi di proprietà, finalizzate ad attività di protezione civile.
L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.
La Giunta regionale con DGR n. 1270 del 18/10/2022 ha approvato il Bando relativo ai criteri per la concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione e per l'acquisto di strutture, per la ristrutturazione e l'allestimento di sedi di proprietà, finalizzate ad attività di protezione civile, prevedendo altresì l'istituzione di apposita Commissione per la valutazione delle istanze.
La Commissione di valutazione, nominata con Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 648 del 15/12/2022, ha esaminato le istanze di contributo pervenute, attribuendo i punteggi sulla base dei criteri individuati nell'art. 7 del Bando.
In esito alle attività della Commissione, con Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 722 del 29/12/2022 è stata approvata la graduatoria delle domande ammissibili a contributo per l'utilizzo delle risorse stanziate pari a Euro 1.500.000,00.
Dalla data del suddetto provvedimento decorre, come previsto all'art. 9 del Bando, il termine di 30 mesi per la conclusione delle iniziative oggetto del contributo prevista, pertanto, per il 29/06/2025.
Tra gli enti ammessi vi è il Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD), beneficiario di un contributo per la costruzione di un edificio da destinare a sede della protezione civile per una spesa complessiva di Euro 194.102,00. Il contributo concesso ammonta a Euro 100.000,00 ed è stato impegnato con Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 733 del 30/12/2022 ed erogato con mandato di pagamento n. 4687 del 13/02/2023.
I rapporti tra la Regione del Veneto ed il Comune di S. Angelo di Piove di Sacco sono regolati da apposita convenzione, prevista dalla suddetta DGR, regolarmente sottoscritta dal Sindaco e controfirmata dal Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale.
Con nota del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale prot. n. 246348 del 09/05/2023 il termine originario di conclusione del progetto, fissato al 29/06/2025, è stato prorogato, su istanza dell’ente, al 29/12/2025 ai sensi dell’art. 8, comma 4 del Bando.
Con richiesta assunta al protocollo regionale n. 618817 del 12/11/2025 il Comune di S. Angelo di Piove di Sacco ha presentato istanza per ottenere un'ulteriore proroga del termine, proponendo la data del 29/06/2026, quale nuovo termine per la conclusione del progetto.
La richiesta dell’ente è motivata dalla difficile gestione della parte contabile dei lavori dovute alla condotta della ditta appaltatrice. Come rappresentato nella nota, firmata dal Sindaco e dal Responsabile dell’Area Tecnica, il Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD) è stato raggiunto da un pignoramento presso terzi promosso da due creditori della ditta con atto del Tribunale di Padova notificato in data 30/07/2025.
Il Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD), inoltre, è stato diffidato con atto notificato in data 06/11/2025 dal legale di una ditta subappaltatrice che lamenta di non essere stata pagata dall’appaltatore e minaccia di procedere giudizialmente, per l'importo maturato in suo favore, nei confronti del Comune che ritiene, pertanto, possano pervenire diffide analoghe da parte di altri subappaltatori.
A conferma dello stato di grave difficoltà finanziaria in cui versa la ditta appaltatrice il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), richiesto per la verifica della posizione della ditta, risulta negativo per mancato pagamento dei contributi dovuti.
Infine, il Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD) riferisce che ha appreso che la ditta è interessata da procedure di risoluzione contrattuale per grave inadempimento dei contratti in essere con altri Enti pubblici (Provincia di Padova e Comune di Padova).
Quanto rappresentato rende impossibile al Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD) di presentare agli uffici regionali gli atti che approvano la contabilità finale e il certificato di regolare esecuzione dei lavori nei tempi da ultimo prorogati al 29/12/2025.
Ai sensi del comma 4 dell'art. 8 del Bando di cui alla DGR n. 1270/2022, la proroga concedibile dal dirigente (per cause di forza maggiore, cause eccezionali e motivazioni non dipendenti dalla volontà dell’ente) non può superare sei mesi per cui, essendo esaurita la tempistica concedibile dal Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale, è necessario procedere alla concessione di un'ulteriore proroga con atto della Giunta regionale.
Il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale ravvisa infatti, nelle motivazioni esposte dal Comune di S. Angelo di Piove di Sacco (PD), il verificarsi delle condizioni previste dal citato art. 8, comma 4 del Bando per la concessione di un'eventuale ulteriore proroga da parte della Giunta regionale.
Il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale ha accertato inoltre che la proroga del termine di conclusione dell'iniziativa a favore del Comune di S. Angelo di Piove di Sacco non pregiudica gli interessi dei soggetti collocati utilmente nella vigente graduatoria, in quanto si tratta di finanziamento con fondi regionali che, in caso di eventuali economie di spesa conseguenti alla revoca del contributo, non potrebbe essere utilizzato nel medesimo capitolo ma tornerebbe in disponibilità del bilancio regionale.
Premesso quanto sopra, la Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale propone, pertanto, di accogliere la richiesta di proroga fino al 29/06/2026 del termine di conclusione dell'intervento assegnatario del contributo regionale di Euro 100.000,00, ai sensi della DGR n. 1270/2022. Tale termine non pregiudica la realizzazione degli obiettivi perseguiti con il Bando in capo al soggetto proponente.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l'art. 2, comma 2 della L.R. 31/12/2012, n. 54 e s.m.i.;
VISTA la L. R. 01/06/2022, n. 13;
VISTA la DGR n. 1270 del 18/10/2022;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 722 del 29/12/2022;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 733 del 30/12/2022;
delibera
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