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Materia: Bilancio e contabilità regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1464 del 20 novembre 2025
Variazione al Bilancio di previsione 2025-2027 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027 ai sensi dell'art. 51, comma 2, del D. Lgs. n. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL053)/VINCOLATE.
Con il presente atto si approva l’iscrizione nel Bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.
L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.
La L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D. Lgs. n. 118/2011, allocando le risorse finanziarie delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.
La DGR n. 1535/2024 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.
Il Decreto n. 12/2024, del Segretario Generale della Programmazione ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2025-2027” che provvede per ciascun esercizio a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione e ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30 della L.R. n. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2025-2027. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1. del D Lgs. n. 118/2011 (art. 39, c. 13, D. Lgs. n. 118/2011)”.
L’art. 51, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 118/2011 prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.
A riguardo, sono pervenute alla Direzione Bilancio e Ragioneria le seguenti istanze:
L’art. 7 della L.R. 34/2024, prevede che “Per l’attuazione del Titolo II del decreto legislativo 23 giugno 2011. n.118, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare per l’esercizio 2025, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari, con proprio atto, le variazioni inerenti la gestione sanitaria per l’iscrizione delle entrate, nonchè delle relative spese”.
Con nota 11.11.2025 prot. 616612 della Direzione Programmazione e Controllo SSR, viene richiesto l’adeguamento del finanziamento del Servizio Sanitario Regionale per l’anno 2025 (quota indistinta comprensiva della mobilità) con un aumento complessivo di € 240.216.405,00 derivante per € 221.920.735,00 da variazione del FSR al netto della Mobilità e per € 18.295.670,00 come saldo della Mobilità Interregionale e Internazionale.
Si procede pertanto all’adeguamento dello stanziamento complessivo delle risorse destinate al Servizio Sanitario Regionale anno 2025, allocando le stesse nelle entrate riferite al finanziamento sanitario indistinto e al riallineamento delle spese già finanziate dal Fondo Sanitario regionale 2025.
Si procede sulla base della sopracitata istanza ad adeguare lo stanziamento relativo all’eccedenza del Gettito addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche per € 65.000.000,00 e ad aumentare per il medesimo importo lo stanziamento previsto per la restituzione allo Stato di tale eccedenza, ai sensi degli Artt. 3, 5, 13 c. 4 del D. Lgs. n. 56/2000.
L’art.5 della L.R. 34/2021 dispone in merito all’utilizzo del cofinanziamento regionale di programmi dell’Unione europea.
L’art. 51, comma 2, lettera b) del D. Lgs. n. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.
Tutto ciò premesso si propone di procedere ad apportare:
L’art. 10, comma 4 del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’Allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.
Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”
Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della deliberazione di variazione.
Considerato che la nota del 04.11.2025 prot. n. 605014 della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria comporta una variazione degli stanziamenti di spesa di investimento, si rende necessario integrare per l’esercizio 2025, ai fini gestionali l’elenco “Interventi autonomi vincolati programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente” di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'articolo 2, comma 1, lett. a), della L.R. n. 34/2024 “Bilancio di previsione 2025-2027” come risulta dall’Allegato G alla presente deliberazione.
Si propone di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto;
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. n. 42/2009”;
VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;
VISTA la L.R. n. 29/2011 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;
VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b) della L.R. n. 54/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto” e s.m.i.;
VISTI gli attuali assetti organizzativi della Giunta regionale come definiti con i provvedimenti adottati nella XI^ legislatura;
VISTA la L.R. n. 34/2024 “Bilancio di previsione 2025-2027”;
VISTA la DGR n. 1535/2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027”;
VISTO il Decreto n. 12 del 30.12.2024 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027”;
VISTA la DGR n. 58/2025 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027”;
VISTO il Decreto n. 77 del 13.05.2024 del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria “Sperimentazione della dematerializzazione e informatizzazione delle richieste di variazioni di bilancio aventi natura vincolata – Aspetti procedurali.”
VISTE le note e le richieste delle Strutture regionali precedentemente richiamate.
delibera
(seguono allegati)
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