Bur n. 158 del 28 novembre 2025

Materia: Informatica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1404 del 11 novembre 2025

Rinnovo e stipula di Convenzioni, Accordi e presentazione di candidature ad avvisi pubblici di finanziamento in ambito ICT per l'attuazione delle linee Guida dell'Agenda Digitale 2025 in continuazione con la DGR n. 1276 del 5 novembre 2024. Determinazioni.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

L'Agenda Digitale è stata lanciata dalla Commissione Europea a maggio 2010 come una delle sette iniziative faro della Strategia EU2020, con l'obiettivo di sfruttare al meglio il potenziale delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT) al fine di favorire innovazione, crescita economica e competitività. 

L'Italia, come ogni altro Paese membro, ha sviluppato una propria strategia di recepimento, individuando priorità e modalità di intervento a livello nazionale. 

A livello regionale sono stati realizzati progetti volti a digitalizzare i territori ed a promuovere l'adozione di tecnologie digitali da parte di cittadini ed imprese al fine di raggiungere gli obiettivi di copertura e interoperabilità fissati a livello nazionale ed europeo. 

In Veneto, l'Agenda Digitale si è sviluppata attraverso le seguenti fasi:

• con DGR n. 1650 del 7 agosto 2012, è stata autorizzata la realizzazione dell'Agenda Digitale del Veneto, un documento programmatico avente il compito di delineare gli sviluppi della Società dell'Informazione in ambito regionale, in continuità coi processi pianificatori già intrapresi e in armonia con le prescrizioni della Legge regionale n. 19 del 14 novembre 2008. Con l’Agenda Digitale l’Amministrazione Regionale ha inteso perseguire una strategia di crescita intelligente, inclusiva e sostenibile del Veneto attraverso le tecnologie digitali (a livello sociale, culturale e economico) in linea col contesto di riferimento europeo/nazionale (Digital Agenda 2010 e Decreto Crescita 2.0);

• con DGR n. 1299 del 16 agosto 2016 è stato approvato il percorso per l'aggiornamento (sino al 2020) del succitato documento programmatico, mentre con DGR n. 102 del 31 gennaio 2017 è stato approvato il Piano degli interventi sul territorio per la definizione degli obiettivi necessari a tale attività di revisione/aggiornamento. Il nuovo documento strategico sul "digitale" della Regione del Veneto è stato infine approvato con la DGR n. 978 del 27 giugno 2017;

• successivamente, con DGR n. 880 del 30 giugno 2021 Regione del Veneto - in linea con gli orientamenti strategici comunitari e nazionali sopraindicati - ha avviato il percorso per l'aggiornamento del documento programmatico "Linee Guida dell'Agenda Digitale del Veneto" per il periodo fino al 2025 e con D.G.R. n. 156 del 22 febbraio 2022 ha approvato il documento programmatico "Linee Guida dell'Agenda Digitale del Veneto – ADVeneto 2025";

• infine, con DGR n. 1276 del 5 novembre 2024, la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT è stata autorizzata ad assumere determinazioni in ordine a Convenzioni, Accordi e procedimenti per l’attuazione delle Linee Guida dell'Agenda Digitale del Veneto 2025 (DGR n. 156 del 22 febbraio 2022).

L’ADVeneto 2025 definisce e condivide l’impegno strategico nella promozione della società e dell’economia digitale nel nostro territorio, al fine di rendere il Veneto più attrattivo, più sostenibile e più coeso.

Il documento ha descritto le linee guida per la crescita del territorio prevedendo un piano organico ed integrato basato su quattro pilastri: Competenze Digitali, Infrastrutture, Servizi Digitali e Dati.

Si propone di intervenire su nove ambiti di intervento (Agricoltura, Ambiente e Territorio, Cultura, Lavoro e Formazione, Sviluppo Economico, Turismo, Sanità e Sociale, Pubblica Amministrazione, Trasporti e Mobilità), denominati ecosistemi, individuando per ogni settore una serie di specifiche azioni rivolte a sostenere lo sviluppo digitale dei singoli domini al fine di rispondere ai fabbisogni ed alle esigenze del singolo settore.

L’obiettivo strategico delineato dall’ADVeneto 2025 viene perseguito adottando un approccio duale che accompagnerà sia le azioni di sistema che quelle demandate ai singoli ecosistemi, favorendo da una parte la diffusione capillare e la sperimentazione di soluzioni che già funzionano nel breve termine, e dall’altra progettando ed avviando trasformazioni di ampio respiro su lungo termine.

Il percorso di attuazione della Vision di ADVeneto 2025 è suddiviso su tre assi temporali:

- Breve termine, caratterizzato da una valutazione dell’attuale sistema agile, sulla sinergia tra siti e portali, applicazioni e database. Si prevede una riorganizzazione di punti di accesso alle risorse disponibili, una semplificazione della user experience, intervenendo sulle interfacce, le funzionalità e i processi sottostanti all’utilizzo delle applicazioni, la ri-progettazione dal punto di vista visivo e funzionale delle riconoscibilità delle applicazioni e dei portali e infine una fornitura di criteri essenziali che dovrebbero accumunare tutte le iniziative digitali della Regione Veneto;

- Medio termine, seconda linea di azione funzionale a consolidare nel medio termine i risultati delle iniziative più promettenti. Nello specifico si tratta di far conoscere le soluzioni esistenti già validate, coinvolgere gli end user nella scoperta graduale delle sperimentazioni in corso stimolando la partecipazione. Diffondere “user stories” di successo per far comprendere a tutti gli stakeholder, promuovere confronti con altre regioni europee;

- Lungo termine, caratterizzato dalla proiezione nel futuro. Questo asse temporale riguarda la spinta alla sperimentazione, ovvero l’individuazione di sinergie attivabili nelle sperimentazioni di punta, il monitoraggio continuo dei trend tecnologici, il sostegno alla sperimentazione “open”, cioè basati su dati e framework, e sul supporto di una “chiusura del cerchio” delle sperimentazioni, puntando sempre all’ottenimento di un prodotto finale.

ADVeneto 2025 si basa su un nuovo modello di governance unitaria del Digitale in grado di integrare tre livelli complementari (strategico, coordinamento tecnico ed operativo).

Per il coordinamento strategico delle iniziative regionali è stato istituito il Coordinamento inter-assessorile delle politiche e dei progetti attuativi nell’ambito dell’innovazione digitale con lo scopo di favorire le sinergie strategiche e la complementarità delle progettualità e di definire le politiche di sistema.

Alla Direzione ICT e Agenda Digitale è stata invece affidata la responsabilità del coordinamento tecnico e della definizione degli standard al fine di garantire che le singole progettualità e iniziative condividano infrastrutture, piattaforme abilitanti e dati.

La Direzione ICT e Agenda Digitale (ora Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT) ha provveduto pertanto a sottoscrivere Accordi e Convenzioni con le Aziende/Agenzie/Società in-house della Regione del Veneto e con i vari Enti pubblici e Enti territoriali coinvolti nel progetto ADVeneto 2025. In tale contesto ha presentato altresì candidature ad Avvisi pubblici di finanziamento comunitari e nazionali, previa autorizzazione della Giunta regionale.

Si ritiene pertanto di fondamentale importanza, in linea con la DGR n. 1276 del 5 novembre 2024, garantire la prosecuzione degli Accordi e delle Convenzioni stipulati dall’Amministrazione regionale negli anni precedenti con Istituzioni ed Enti vari ed elencati nell'Allegato A al presente provvedimento, ove sono indicati la natura degli interventi, la durata e, laddove esistenti, gli importi massimi ivati a carico della Regione.

 Con riferimento all’aspetto finanziario, laddove l’attuazione dell’Agenda Digitale 2025, per gli interventi riportati nell’Allegato A, non comporti ulteriori oneri a carico della Regione Veneto, si provvede come segue:

• nei limiti di spesa determinati con il provvedimento originario,

oppure

• mediante rimodulazione temporale delle risorse stanziate e non utilizzate, nell’ambito della copertura complessiva della spesa determinata con il provvedimento originario.

Per gli interventi di cui alle lettere A, B e C dell’Allegato A le risorse complessive sono rideterminate con gli importi di seguito indicati, nei limiti della disponibilità delle risorse assegnate alla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict:

• Euro 1.550.000,00 per l’intervento di cui alla lettera A;
• Euro 200.000,00 per l’intervento di cui alla lettera B;
• Euro 1.000.000,00 per l’intervento di cui alla lettera C.

Si propone pertanto di incaricare il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict dell'esecuzione del presente provvedimento, con particolare riferimento all'adozione di ogni atto connesso, conseguente e comunque necessario a dare continuità alle predette progettualità, compresi l’approvazione, l'aggiornamento, la stipula di Convenzioni e Accordi con Aziende/Agenzie/Società in-house della Regione del Veneto e con i vari Enti pubblici e Enti territoriali e l’assunzione dei relativi impegni di spesa.

Si ritiene altresì opportuno autorizzare il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict alla presentazione di candidature in risposta ad Avvisi pubblici di finanziamento comunitari e nazionali che venissero pubblicati nell' ambito dell’Agenda Digitale 2025, al fine di acquisire ulteriori risorse europee e nazionali coerenti con la sua attuazione.  Tali iniziative qualora comportino oneri finanziari a carico dell'Amministrazione regionale saranno sottoposte all'approvazione della Giunta regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 241 del 7/08/1990;

VISTO il D.Lgs n. 36 del 31/03/2023;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm.ii.;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31/12/2012;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;

VISTE le DGR n. 92 del 26/01/2010, n. 1650 del 7/08/2012, n. 1299 del 16/08/2016, n. 978 del 27/06/2017, n. 2053 del 28/12/2018, n. 1478 del 15/10/2019, n. 880 del 30/06/2021,  n. 1818 del 21/12/2021, n. 156 del 22/02/2022, n. 894 del 26/07/2022, n. 1750 del 30/12/2022, n. 1448 del 27/11/2023 e n. 1276 del 5/11/ 2024;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare continuità, come già previsto dalla DGR n. 1276 del 5 novembre 2024, alle iniziative intraprese dalla Regione del Veneto per l’attuazione delle Linee Guida dell'Agenda Digitale del Veneto 2025, di cui alle DGR n. 92 del 26/01/2010, n. 2053 del 28/12/2018, n. 1478 del 15/10/2019, n. 1818 del 21/12/2021, n. 156 del 22/02/2022, n. 894 del 26/07/2022, n. 1750 del 30/12/2022 e n. 1448 del 27/11/2023;
3. di stabilire che il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict è incaricato ad assumere le determinazioni necessarie in ordine a Convenzioni, Accordi e procedimenti di cui al punto 2 per l’attuazione delle Linee Guida dell'Agenda Digitale del Veneto 2025, di cui alla DGR n. 156 del 22/02/2022;
4. di dare atto che per gli interventi riportati nell’Allegato A, laddove l’attuazione dell’Agenda Digitale 2025 non comporti ulteriori oneri a carico della Regione del Veneto, si provvede come segue:

• nei limiti di spesa determinati con il provvedimento originario,

oppure

• mediante rimodulazione temporale delle risorse stanziate e non utilizzate, nell’ambito della copertura complessiva della spesa determinata con il provvedimento originario;

5. di rideterminare le risorse complessive per l’attuazione dell’ADVeneto 2025, per gli interventi di cui alle lettere A, B e C dell’Allegato A con gli importi di seguito indicati, nei limiti della disponibilità delle risorse assegnate alla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict:

• Euro 1.550.000,00 per l’intervento di cui alla lettera A;
• Euro 200.000,00 per l’intervento di cui alla lettera B;
• Euro 1.000.000,00 per l’intervento di cui alla lettera C;

6. di incaricare il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict dell'esecuzione del presente provvedimento, con particolare riferimento all'adozione di ogni atto connesso, conseguente e comunque necessario a dare continuità alle iniziative indicate nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, compresi l’approvazione, l'aggiornamento, la stipula di Convenzioni e Accordi e l’assunzione dei relativi impegni di spesa;
7. di autorizzare il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict a presentare candidature in risposta ad Avvisi pubblici di finanziamento comunitari e nazionali che venissero pubblicati nell' ambito dell’Agenda Digitale 2025, al fine di acquisire ulteriori risorse europee e nazionali coerenti con l'attuazione dell’Agenda Digitale;
8. di dare atto che qualora le iniziative di cui al punto 7 comportino oneri finanziari a carico dell'Amministrazione regionale le stesse saranno sottoposte all'approvazione della Giunta regionale;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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