Bur n. 151 del 11 novembre 2025

Materia: Enti locali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1319 del 28 ottobre 2025

Realizzazione delle iniziative e presentazione della documentazione di rendicontazione dei contributi assegnati per l'anno 2025 per i progetti approvati dalle Conferenze dei Sindaci del Veneto. Differimento del termine.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 321 del 1° aprile 2025, che si intende qui integralmente richiamata, la Giunta regionale ha approvato, come specificato nell'Allegato A, i criteri e le modalità per il triennio 2025-2027 per l'assegnazione di contributi pluriennali, destinati alle iniziative che interessano l'Area del Veneto orientale, promosse dalla Conferenza dei Sindaci del Veneto orientale e tese a conseguire un opportuno assetto istituzionale dell’ambito territoriale stesso nonché a sostenere le attività imprenditoriali e gli insediamenti produttivi atti a promuovere la pianificazione territoriale, rafforzare la comunicazione e le relazioni multilivello.

Conseguentemente con Decreto del Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi n. 10831 del 12 agosto 2025 sono stati individuati gli Enti beneficiari dei contributi triennali per iniziative promosse dalla Conferenza dei Sindaci del Veneto orientale ed è stata impegnata la spesa nel bilancio di previsione 2025-2027, con obbligo per gli assegnatari di presentare la relativa rendicontazione nei termini previsti.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 322 del 1° aprile 2025, che si intende qui integralmente richiamata, la Giunta regionale ha approvato, come specificato nell'Allegato A, i criteri e le modalità per il triennio 2025-2027 per l'assegnazione di contributi pluriennali, destinati alle iniziative che interessano l'Area della Riviera del Brenta, promosse dalla Conferenza dei Sindaci della Riviera del Brenta e tese alla valorizzazione del paesaggio e alla realizzazione di un sistema integrato di servizi per rafforzzare la crescita del territorio di riferimento.

Conseguentemente con Decreto del Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi n. 10832 del 12 agosto 2025 sono stati assegnati i contributi triennali all'Associazione Conferenza dei Sindaci della Riviera del Brenta in nome e per conto dei Comuni facenti parte della Conferenza ed è stata impegnata la spesa nel bilancio di previsione 2025-2027, con obbligo per il beneficiario di presentare la relativa rendicontazione nei termini previsti.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 323 del 1° aprile 2025, che si intende qui integralmente richiamata, la Giunta regionale ha approvato, come specificato nell'Allegato A, i criteri e le modalità per il triennio 2025-2027 per l'assegnazione di contributi pluriennali, destinati alle iniziative che interessano l'Area del Delta del Po, promosse dalla Conferenza dei Sindaci dell'Area del Delta del Po e tese alla promozione dei valori identitari di ciascuno dei Comuni e alla realizzazione di attività comuni per rafforzare la crescita sociale ed economica dell'Area del Delta del Po.

Conseguentemente con Decreto del Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi n. 10771 del 5 agosto 2025 è stato individuato il Comune di Rosolina (RO) quale Ente capofila dei Comuni appartenenti alla Conferenza dei Sindaci dell'Area del Delta del Po e beneficiario dei contributi triennali per iniziative promosse dalla Conferenza dei Sindaci dell'area di riferimento ed è stata impegnata la spesa nel bilancio di previsione 2025-2027, con obbligo per l'Ente assegnatario di presentare la relativa rendicontazione nei termini previsti.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 324 del 1° aprile 2025, che si intende qui integralmente richiamata, la Giunta regionale ha approvato, come specificato nell'Allegato A, i criteri e le modalità per il triennio 2025-2027 per l'assegnazione di contributi pluriennali, destinati alle iniziative che interessano l'Area del Litorale veneto, promosse dalla Conferenza dei Sindaci del Litorale veneto e tese alla valorizzazione del territorio della costa veneta e alla costruzione di una visione condivisa del tuirismo balneare per sviluppare prodotti turistici innovativi.

Conseguentemente con Decreto del Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi n. 10835 del 12 agosto 2025 sono stati assegnati i contributi triennali all'Associazione Conferenza dei Sindaci del Litorale veneto in nome e per conto dei Comuni facenti parte della Conferenza ed è stata impegnata la spesa nel bilancio di previsione 2025-2027, con obbligo per il beneficiario di presentare la relativa rendicontazione nei termini previsti.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 1° aprile 2025, che si intende qui integralmente richiamata, la Giunta regionale ha approvato, come specificato nell'Allegato A, i criteri e le modalità per il triennio 2025-2027 per l'assegnazione di contributi pluriennali, destinati alle iniziative che interessano l'Area del Polesine superiore promosse dalla Conferenza dei Sindaci del Polesine superiore e tese alla valorizzazione del territorio dell'area di riferimento e alla promozione dei valori di ciascuno dei Comuni appartenenti alla Conferenza dei Sindaci.

Conseguentemente con Decreto del Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi n. 10614 del 4 luglio 2025 è stato individuato il Comune di Ceneselli (RO) quale Ente capofila dei Comuni appartenenti alla Conferenza dei Sindaci del Polesine superiore e beneficiario dei contributi triennali per iniziative promosse dalla Conferenza dei Sindaci dell'area di riferimento ed è stata impegnata la spesa nel bilancio di previsione 2025-2027, con obbligo per l'Ente assegnatario di presentare la relativa rendicontazione nei termini previsti.

Nel frattempo alcuni Enti beneficiari di contributo sopra individuati hanno comunicato alla Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi l’impossibilità di riuscire a presentare, nel termine di scadenza della rendicontazione previsto nel relativo bando regionale per l'esercizio 2025, la documentazione comprovante la realizzazione degli interventi finanziati e la relativa spesa nell'anno in corso.

In considerazione pertanto degli obiettivi di sviluppo delle aree territoriali di riferimento alle Conferenze dei Sindaci del Veneto e della necessità di consentire il pieno utilizzo delle risorse mediante un adeguato cronoprogramma, si ritiene opportuno autorizzare il Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi a procedere, con propri atti, all'eventuale concessione del differimento del termine di conclusione dei progetti e di rendicontazione della spesa per gli interventi promossi dalle Conferenze dei Sindaci del Veneto riconosciute con leggi regionali, qualora gli Enti beneficiari, come già individuati nei Decreti soprarichiamati del Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi di assegnazione del contributo per l’anno 2025, ne facciano formale richiesta.

Al fine di non pregiudicare le finalità di sviluppo territoriale a cui sono orientati gli interventi previsti nelle leggi istitutive delle Conferenze dei Sindaci del Veneto, che hanno trovato il sostegno della Amministrazione regionale, si ritiene opportuno limitare l’accoglibilità delle richieste di proroga alle sole seguenti casistiche:

• imprevisti occorsi durante le procedure di affidamento dell’incarico tecnico;
• riorganizzazione interna o transizione amministrativa quali cambiamenti nella governance della Conferenza (es. elezione di un nuovo Presidente, rinnovo degli organi);
• eventi straordinari o emergenze locali quali situazioni impreviste (es. calamità naturali, emergenze sanitarie, eventi critici sul territorio) che possano aver assorbito le risorse e l’attenzione degli enti coinvolti;
• sovrapposizione con altri adempimenti istituzionali quali adempimenti elettorali, concomitanza con scadenze rilevanti (es. approvazione di bilanci, attuazione di progetti del PNRR, partecipazione a bandi regionali) che abbiano richiesto priorità operativa;
• richiesta di approfondimenti da parte della Regione del Veneto o di altri Enti di controllo quali consultazioni territoriali, eventuali osservazioni o richieste di chiarimento che possano aver reso necessario un supplemento istruttorio.

Dette proroghe non potranno essere superiori a 4 mesi rispetto al termine precedentemente stabilito dalle Deliberazioni della Giunta regionale n. 321, n. 322, n. 323, n. 324 e n. 325 del 1° aprile 2025 per la presentazione alla Regione del Veneto della documentazione attestante la realizzazione dell'intervento, del prospetto analitico delle spese sostenute e della relazione finale consuntiva.

Diversamente il Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi è autorizzato sin d’ora a revocare con proprio atto il contributo assegnato.

Conseguentemente si incarica la Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTA la DGR n. 1535 del 30.12.2024 di approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027;

VISTA la DGR n. 58 del 27.01.2025 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il Decreto del Segretario generale della programmazione n. 12 del 30.12.2024 “Approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale (BFG) 2025-2027”;

VISTO l’art 2, comma 2 della Legge regionale 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che, in relazione all'assegnazione dei contributi pluriennali destinati alle iniziative promosse dalle Conferenze dei Sindaci del Veneto di cui alle Deliberazioni della Giunta regionale n. 321, n. 322, n. 323, n. 324 e n. 325 del 1° aprile 2025, sono pervenute alla Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi alcune richieste di proroga dei termini di trasmissione della documentazione comprovante la realizzazione degli interventi finanziati e la relativa spesa per i bandi emanati nell'esercizio 2025;
3. di stabilire, al fine di non pregiudicare le finalità di sviluppo territoriale a cui sono orientati gli interventi previsti nelle leggi istitutive delle Conferenze dei Sindaci del Veneto, di limitare l’accoglibilità delle richieste di proroga di cui al punto 2 alle sole seguenti casistiche:
   • imprevisti occorsi durante le procedure di affidamento dell’incarico tecnico;
   • riorganizzazione interna o transizione amministrativa quali cambiamenti nella governance della Conferenza (es. elezione di un nuovo Presidente, rinnovo degli organi);
   • eventi straordinari o emergenze locali quali situazioni impreviste (es. calamità naturali, emergenze sanitarie, eventi critici sul territorio) che possano aver assorbito le risorse e l’attenzione degli enti coinvolti;
   • sovrapposizione con altri adempimenti istituzionali quali adempimenti elettorali, concomitanza con scadenze rilevanti (es. approvazione di bilanci, attuazione di progetti del PNRR, partecipazione a bandi regionali) che abbiano richiesto priorità operativa;
   • richiesta di approfondimenti da parte della Regione del Veneto o di altri Enti di controllo quali consultazioni territoriali, eventuali osservazioni o richieste di chiarimento che possano aver reso necessario un supplemento istruttorio;
4. di autorizzare il Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi a concedere, sulla base delle richieste di proroga riconducibili alle casistiche elencate al punto 3, eventuali proroghe del termine per la realizzazione delle iniziative e di presentazione della relativa rendicontazione dei contributi a favore degli interventi promossi dalle Conferenze dei Sindaci del Veneto e assegnatari di contributo per l’anno 2025, per un periodo non superiore ai 4 mesi rispetto al termine indicato nelle Deliberazioni della Giunta regionale n. 321, n. 322, n. 323, n. 324 e n. 325 del 1° aprile 2025;
5. di stabilire che le restanti disposizioni contenute nelle Deliberazioni di Giunta regionale n. 321, n. 322, n. 323, n. 324 e n. 325 del 1° aprile 2025 e relativi Allegati A rimangono invarite;
6. di stabilire che il Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi, qualora non venga rispettata la nuova scadenza di cui al punto 4, è autorizzato a revocare con proprio atto il contributo stanziato;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare la Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi dell'esecuzione del presente atto;
9. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza, ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato, entro 120 giorni;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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