Bur n. 154 del 18 novembre 2025

Materia: Settore secondario

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1381 del 04 novembre 2025

Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto - Sezione Speciale 2. Proposta di rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per Area tematica e Settore di intervento di cui alla DGR n. 1019 del 2 settembre 2025 e incremento della dotazione finanziaria delle iniziative di cui alla DGR n. 344 del 1° aprile 2025 per l'erogazione di contributi alle imprese dell'industria del legno e del settore del commercio in attuazione delle Strategie d'Area dell'Area interna Unione Montana Comelico e Agordina e di cui alla DGR n. 960 del 12 agosto 2025 di approvazione dell'Avviso per la presentazione di progetti formativi per "ITS Academy del Veneto - I Tecnici del futuro - Biennio 2025-2027" .

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con Delibera n. 30 del 29 aprile 2021 il CIPESS ha approvato il Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto che si articola in due sezioni: Sezione Ordinaria e Sezione Speciale 2. Quest’ultima è relativa alle risorse FSC destinate alla prosecuzione degli interventi non più finanziati dal POR FSE e dal POR FESR 2014-2020 per euro 253.700.000,00. Tale importo comprende:

• euro 134.000.000,00 di interventi originariamente programmati nel POR FESR 2014-2020;
• euro 119.700.000,00 di interventi originariamente programmati nel POR FSE 2014-2020.

Conseguentemente, con propria Deliberazione n. 1508 del 2 novembre 2021 la Giunta regionale ha preso atto del PSC della Regione del Veneto nominando l'Autorità Responsabile (AR) e l'Organismo di Certificazione (OdC), istituendo il Comitato di Sorveglianza e provvedendo, tra le altre cose, a ripartire per Area Tematica le risorse della Sezione Speciale 2 del Piano. Tale articolazione è stata successivamente oggetto di approvazione da parte della Cabina di Regia FSC, istituita con il DPCM del 25 febbraio 2016, nella seduta del 17 dicembre 2021 e del Comitato di Sorveglianza del PSC nella seduta di insediamento del successivo 21 dicembre 2021, unitamente al relativo Piano finanziario triennale di spesa.

Con successiva Delibera n. 26 del 3 agosto 2023 il CIPESS ha approvato il POC della Regione del Veneto nella sua versione definitiva, disponendo la contestuale riduzione del PSC - Sezione Speciale 2 per euro 42.021.000,00 confluiti nel POC, quale importo di spese emergenziali a carico dello Stato rendicontato nell’ambito del POR FSE 2014-2020. Pertanto, la dotazione finanziaria definitiva della Sezione Speciale 2 del PSC passa da euro 253.700.000,00 ad euro 211.679.000,00.

A seguito di tale riduzione, con Deliberazione di Giunta regionale n. 662 del 10 giugno 2024 è stata approvata la rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per Area tematica e Settore di intervento del PSC – Sezione Speciale 2 e la conseguente modifica del piano finanziario triennale di spesa.

In applicazione di quanto previsto dalle “Disposizioni quadro per il Piano Sviluppo e Coesione” approvate con Delibera CIPESS n. 2 del 29 aprile 2021, il Comitato di Sorveglianza del PSC, nel corso della seduta del 19 giugno 2024, ha preso atto della riduzione del piano finanziario della Sezione Speciale 2 e ha approvato l’aggiornamento per Area Tematica e Settore di intervento come da DGR n. 662/2024.

Considerato che la Delibera CIPESS n. 2/2021 ha previsto inoltre l’obbligo di assumere Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti (OGV) a valere sulla Sezione Speciale 2 del PSC entro il 31 dicembre 2025, con Deliberazione di Giunta regionale n. 1019 del 02/09/2025 è stata approvata la rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per Area tematica e Settori di intervento del PSC – Sezione Speciale 2, nonché la conseguente modifica delle previsioni triennali di spesa al fine di incrementare la dotazione finanziaria dell’Area tematica 9 - Lavoro e occupabilità di euro 7.442.432,00 e la dotazione finanziaria dell’Area tematica 11 - Istruzione e Formazione di euro 3.141.518,00 del PSC Sezione Speciale 2 mediante la contestuale riduzione di complessivi euro 10.583.950,00 degli stanziamenti resisi disponibili nelle altre Aree tematiche.

Il 22 settembre 2025 è stata avviata la procedura di consultazione scritta d’urgenza del Comitato di Sorveglianza del PSC, ai sensi dell’art. 6 del Regolamento interno, avente ad oggetto la succitata proposta di modifica della Sezione Speciale del PSC. Tale procedura si è positivamente conclusa in data 2 ottobre 2025 e, conseguentemente, si è dato corso all’avvio delle iniziative finanziate.

A seguito della rimodulazione sono state avviate le seguenti iniziative a valere sulle risorse disponibili nell’Area tematica 10 - Sociale e salute e nell'Area tematica 11 - Istruzione e formazione del PSC:

• DGR n. 1301 del 20/10/2025 “Assegnazione di risorse integrative a favore dei progetti pervenuti a seguito dell’Avviso pubblico di cui alla DGR n. 680 del 17.6.2025 «Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 in continuità con il Programma Operativo Regionale – Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Asse I Occupabilità. Approvazione dell’Avviso “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026” per la presentazione di progetti formativi per i percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore 2025-2026» per l’importo di euro 829.790,96 sull’Area tematica 10 - Sociale e Salute;
• DGR n. 1270 del 14/10/2025 “Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto - Sezione Speciale 2 (Delibera CIPESS n. 30/2021). Approvazione dell’Avviso pubblico “Efficientamento energetico e messa in sicurezza delle Scuole della Formazione Professionale del Veneto” per la presentazione di progetti volti a garantire l’adeguamento delle Scuole di Formazione Professionale della Regione del Veneto in termini di efficientamento energetico e messa in sicurezza” per l’importo di euro 4.000.000,00 sull’Area tematica 11 - Istruzione e formazione.

Nel frattempo sono emerse ulteriori economie per euro 412.975,50, con riferimento all’Area Tematica 03 – Competitività e Imprese, a seguito di decadenze per revoche o rinunce o per minore rendicontazione di spesa, che si rende, ora, opportuno riprogrammare al fine di massimizzare il conseguimento delle OGV al 31/12/2025.

Al riguardo si rileva che con DGR n. 344 del 1° aprile 2025, nell’ambito della Sezione Speciale 2 del PSC - Area Tematica 3 - Competitività imprese - Misure ex FESR (Asse 3, Azione 3.1.1), è stato approvato il bando per l’erogazione di contributi alle imprese dell’industria del legno e del settore del commercio in attuazione delle Strategie d’Area dell’Area interna Unione Montana Comelico e Agordina. Tale bando ha una dotazione finanziaria di euro 1.400.000,00 a valere sui fondi assegnati alla Sezione Speciale 2 del PSC della Regione del Veneto ai sensi della sopracitata Delibera CIPE n. 39 del 28/07/2020.

La gestione del suddetto bando risulta in capo all'Agenzia Veneta per i Pagamenti (AVEPA), in qualità di organismo incaricato ai sensi delle DGR n. 469 del 13 aprile 2021 e n. 1509 del 2 novembre 2021.

Pertanto, con Decreto del dirigente dell’Area Gestione FESR di AVEPA n. 523 del 25 settembre 2025 è stata approvata la graduatoria delle domande ammissibili e finanziabili assumendo, contestualmente, l’impegno di spesa per complessivi euro 1.400.000,00, che esaurisce la dotazione finanziaria del Bando.

Le domande di sostegno collocatesi utilmente in graduatoria sono pari a n. 34, di cui 27 interamente finanziate, 2 parzialmente finanziate e 5 ammesse ma non finanziate.

Anche a seguito della valutazione delle istanze presentate, emerge l’opportunità di procedere allo scorrimento della graduatoria per consentire il finanziamento completo di tutte le richieste collocatesi utilmente in graduatoria, operazione cui si può far fronte integrando la dotazione del bando per l’importo di euro 250.534,81 tramite utilizzo di parte delle economie venute a maturazione sulla Sezione Speciale 2 del PSC.

La restante quota di economie sopra richiamate, pari ad euro 162.440,69, può essere opportunamente destinata al finanziamento dell'offerta formativa terziaria professionalizzante denominata “ITS Academy”, a favore delle otto Fondazioni degli Istituti Tecnologici Superiori (ITS) del Veneto Academy del Veneto, per il sostegno di percorsi di alta specializzazione per il biennio 2025/2027, in coerenza con l’Obiettivo tematico 9 del POR FSE 2014-2020 finalizzato a promuovere l'occupabilità e la formazione di alta qualità in settori strategici per lo sviluppo economico e l'innovazione del territorio regionale.

Al riguardo la DGR n. 960 del 12 agosto 2025 di “Approvazione dell’Avviso per la presentazione di progetti formativi per “ITS Academy del Veneto - I Tecnici del futuro - Biennio 2025-2027”. Legge 15 luglio 2022 n. 99” ha previsto che, nel caso di disponibilità delle risorse residue del PSC - Sezione Speciale 2, lo stanziamento potrà essere aumentato sino ad euro 14.675.000,00 e che tali risorse potranno essere utilizzate anche in alternativa, parziale o totale, a quelle del PR Veneto FSE Plus 2021/2027, ferme restando le risorse statali assegnate dal M.I.M. con proprio Decreto Direttoriale n. 693 del 01/04/2025, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del D.M. 236/2023.       

Il finanziamento dei percorsi di alta specializzazione tecnologica individuati in esito alla selezione prevista dalla DGR n. 960/2025 ha trovato parziale copertura con le risorse della Sezione Speciale 2 del PSC per complessivi euro 8.807.624,80, resesi disponibili per euro 7.974.632,03 nell’Area tematica 09, per euro 832.992,77 nell’Area tematica 10 a seguito della rimodulazione approvata con la DGR n. 1019/2025.

La sopra citata integrazione di euro 162.440,69 potrà essere quindi utilizzata nelle stesse Aree tematiche 09 e 10 a seguito della rimodulazione finanziaria del PSC Sezione Speciale 2 prevista dal presente provvedimento, rispettivamente per euro 144.510,69 e per euro 17.930,00.

Entrambe le suddette proposte sono state valutate dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, in qualità di Autorità Responsabile del PSC e di Autorità di Gestione FESR, e dal Direttore della Direzione Autorità di Gestione FSE, con il coordinamento del Direttore dell’Area Politiche Economiche, Capitale e Umano e Programmazione comunitaria, che ne hanno attestato la coerenza con la programmazione 2014-2020 e confermato la capacità di conseguire le OGV entro il 31 dicembre 2025.

I relativi finanziamenti trovano copertura:

• per euro 250.534,81 sulle risorse da stanziare tramite apposita variazione di bilancio, sul capitolo di spesa U104239 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - P.I 3A-3B-3C-3D "Sviluppo economico e competitività" – Contributi agli investimenti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n.34 - Del. CIPE 28/07/2020, n.39)”, assegnato alla responsabilità di budget della Direzione Programmazione Unitaria;
• per euro 162.440,69 sugli stanziamenti già iscritti nel capitolo U104226 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - Istruzione Tecnica Superiore - Trasferimenti Correnti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n. 34 - Del. CIPE 28/07/2020, n. 39)” del Bilancio 2025-2027, assegnato alla responsabilità di budget della Direzione Formazione e Istruzione.

Il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, a cui è stato assegnato il capitolo U104239, attesta che la capienza dello stesso è condizionata all’approvazione del provvedimento di Giunta regionale di variazione del Bilancio di previsione 2025-2027, assunto in pari data, che dispone la variazione dello stanziamento del medesimo capitolo.

Per dar corso alle suddette iniziative, si rende necessario approvare una nuova rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per Area tematica e Settore di intervento del PSC – Sezione Speciale 2, così come dettagliato in Allegato A “Sezione Speciale 2 del PSC - Dotazione finanziaria per Area Tematica e Settore d'intervento”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, al fine di incrementare la dotazione finanziaria dell’Area tematica 09 – Lavoro e Occupabilità di euro 144.510,69 e dell’Area tematica 10 - Sociale e salute di euro 17.930,00 mediante la contestuale riduzione degli stanziamenti resisi disponibili nell’Area Tematica 3 - Competitività imprese per l’importo di euro 162.440,69 (mantenendo invariato il Piano finanziario con previsioni triennali di spesa Allegato B della DGR n. 1019/2025).

Si dà atto che il succitato Allegato A sarà sottoposto all’approvazione del Comitato di Sorveglianza del PSC della Regione del Veneto, in applicazione di quanto previsto dalle “Disposizioni quadro per il Piano Sviluppo e Coesione” approvate con Delibera CIPESS n. 2/2021, a cura della Direzione Programmazione Unitaria, in qualità di Autorità Responsabile del PSC, con successivo passaggio alla Cabina di Regia FSC di cui al il DPCM del 25 febbraio 2016.

A seguito dell’acquisizione delle suddette approvazioni, si autorizza il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria e il Direttore della Direzione Formazione ed Istruzione a dar corso all’attribuzione dei suddetti finanziamenti mediante l’adozione dei conseguenti atti di competenza.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 88/2011;

VISTO il D.L. n. 34/2019 (cd. “Decreto crescita”) convertito con modificazioni dalla Legge n. 58/2019 e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO il D.L. n. 34/2020 (cd. “Decreto rilancio”) convertito con modificazioni dalla Legge n. 77/2020 e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO l’Accordo “per la riprogrammazione dei Programmi Operativi dei fondi strutturali 2014-2020 ai sensi del comma 6 dell’art. 242 del D.L. n. 34/2020” sottoscritto in data 10/07/2020 dal Presidente della Regione del Veneto e dal Ministro per il Sud e la Coesione territoriale;

VISTA la Legge 30 dicembre 2020, n. 178 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023”, art. 1 commi 177 e 178;

VISTE le Delibere CIPESS n. 39/2020, n. 2/2021, n. 30/2021, n. 41/2021 e n. 26/2023;

VISTE le Deliberazioni della Giunta regionale n. 786/2020, n. 1332/2020, n. 241/2021, n. 1508/2021, n. 1281/2022, n. 662/2024, n. 960/2025 e n. 1019/2025;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e s.m.i.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di prendere atto delle economie riferite al Piano Sviluppo e Coesione della Regione del Veneto, Sezione Speciale 2, di cui alla Delibera CIPESS n. 30/2021, emerse successivamente all’adozione della DGR n. 1019 del 2 settembre 2025, per l’importo di euro 412.975,50 e della necessità di impiegarle in iniziative in grado di assicurare il raggiungimento delle Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti entro il 31 dicembre 2025 e in linea con le priorità di investimento e i criteri di selezione del POR FESR 2014-2020 e del POR FSE 2014- 2020, al fine di evitarne la revoca automatica ai sensi della succitata Delibera;
    
3. di approvare il finanziamento delle seguenti proposte riguardanti:

• lo scorrimento della graduatoria del bando di cui alla DGR n. 344 del 1° aprile 2025 “Piano Sviluppo e Coesione della Regione del Veneto (PSC Veneto) - Sezione Speciale, Area Tematica "Competitività imprese". Misure ex FESR (Asse 3, Azione 3.1.1). Bando per l'erogazione di contributi alle imprese dell'industria del legno e del settore del commercio nelle Aree interne delle Unioni Montane Comelico e Agordino. (Delibera CIPE (ora CIPESS) n. 39 del 28 luglio 2020, CIPESS n. 2 del 29 aprile 2021 e n. 30 del 29 aprile 2021)”, approvata con Decreto del dirigente dell’Area Gestione FESR di AVEPA n. 523 del 25 settembre 2025, al fine di finanziare tutte le domande collocatesi utilmente in graduatoria per l’intero contributo ammesso mediante l’assegnazione di un ulteriore finanziamento FSC di euro 250.534,81 a valere sulle risorse resesi disponibili nell’Area tematica 3 Competitività e Imprese;
• il finanziamento parziale dell’offerta di formazione terziaria professionalizzante “ITS Academy" a favore delle otto Fondazioni degli Istituti Tecnologici Superiori (ITS) Academy del Veneto per il sostegno di percorsi di alta specializzazione per il biennio 2025/2027, coerenti con l’Obiettivo tematico 9 del POR FSE 2014-2020, mediante l’attribuzione di un ulteriore finanziamento pari ad euro 162.440,69, dei quali euro 144.510,69 riferiti all’Area tematica 09 - Lavoro e occupabilità ed euro 17.930,00 riferiti all’Area tematica 10 - Sociale e salute del PSC, in continuità con quanto disposto con la DGR n. 1019 del 2 settembre 2025,

 mediante l’utilizzo delle risorse della Sezione Speciale 2 del PSC, resesi disponibili a seguito della   rimodulazione di cui al presente atto;

4. di approvare, tenuto conto delle proposte di cui al punto 3, la rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per Area Tematica e Settori di intervento della Sezione Speciale 2 del Piano Sviluppo e Coesione della Regione del Veneto rappresentata nell’Allegato A “Sezione Speciale 2 del PSC - Dotazione finanziaria per Area Tematica e Settore d'intervento”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, finalizzata a massimizzare l’utilizzo delle risorse FSC assegnate per il completamento delle azioni ex POR FSE 2014-2020 e ex POR FESR 2014-2020 confluite nel Piano, nel rispetto dei termini per il conseguimento delle Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti previsti dalla Delibera CIPESS n. 2/2021;
    
5. di dare atto che l’Allegato A sarà sottoposto all’approvazione del Comitato di Sorveglianza del PSC della Regione del Veneto, in applicazione di quanto previsto dalle “Disposizioni quadro per il Piano Sviluppo e Coesione” approvate con Delibera CIPESS n. 2/2021, a cura della Direzione Programmazione Unitaria, in qualità di Autorità Responsabile del PSC, cui seguirà la trasmissione, per l’approvazione, in Cabina di Regia FSC, di cui al il DPCM del 25 febbraio 2016;
    
6. di autorizzare, a seguito dell’approvazione della rimodulazione del PSC secondo le procedure di cui al punto 5, il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria e il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione a dar corso all’attribuzione dei suddetti finanziamenti mediante l’adozione dei conseguenti atti di competenza;
    
7. di determinare in euro 250.534,81 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei Fondi FSC stanziati sul capitolo di spesa U104239 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - P.I 3A-3B-3C-3D "Sviluppo economico e competitività" – Contributi agli investimenti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n.34 - Del. CIPE 28/07/2020, n.39)” del bilancio regionale 2025-2027;
    
8. di dare atto che il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 7, attesta che la capienza dello stesso è condizionata all’approvazione del provvedimento di Giunta regionale di variazione del Bilancio di previsione 2025-2027, assunto in pari data, che dispone la variazione dello stanziamento del medesimo capitolo;
    
9. di determinare in euro 162.440,69 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa di parte PSC, finalizzate al finanziamento dei percorsi per ITS di cui alla DGR 960 del 12/08/2025, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, entro il corrente esercizio finanziario, disponendo la copertura finanziaria a carico dei Fondi FSC stanziati sul capitolo di spesa U104226 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - Istruzione Tecnica Superiore - Trasferimenti Correnti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n.  del bilancio regionale 2025-2027;
    
10. di dare atto che il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto 9, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
     
11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
     
12. di incaricare la Direzione Programmazione Unitaria e la Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento, ciascuna per le rispettive competenze;
     
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
     
14. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro