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Materia: Turismo
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1336 del 28 ottobre 2025
Approvazione del Programma di interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l'anno 2025 e dello Schema di Accordo di collaborazione con la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l.. DGR n. 1574 del 30 dicembre 2024. L.R. 13 marzo 2024, n. 5, art. 3 comma 2.
Con il presente provvedimento si approvano, ai sensi dell’art. 3 comma 2 della L.R. n. 5/2024 il Programma degli interventi per l’anno 2025, finalizzato al miglioramento infrastrutturale dell'offerta di turismo fluviale nella Regione del Veneto ed il relativo schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. che definisce le modalità di attuazione del medesimo Programma.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
Con la Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5 “Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e la promozione del turismo fluviale ed il sostegno delle comunità rivierasche”, in conformità alle finalità e agli obiettivi della L.R. n. 11/2013, la Regione del Veneto è intervenuta per promuovere il turismo fluviale, quale forma di offerta turistica sostenibile in cui l’attrattiva è fondata sul patrimonio di risorse paesaggistiche, naturali, storiche, culturali, produttive, sportive ed enogastronomiche che contraddistinguono le comunità rivierasche.
L’art. 2, comma 2 della medesima Legge regionale prevede che, per l'attuazione delle iniziative, la Giunta regionale è autorizzata a dare corso alla stipula di protocolli d'intesa o accordi di programma al fine di assicurare il coordinamento delle azioni e a determinare tempi, modalità e ogni altro connesso adempimento.
L’art. 3, comma 2 della L.R. n. 5/2024 prevede altresì che, la Giunta regionale può riconoscere contributi per favorire un turismo fluviale basato su sistemi di propulsione ad energia pulita e rinnovabile, oltre che per la realizzazione di interventi, coerenti con il Piano regionale dei trasporti e suoi specifici Piani di Settore di cui all’art. 1, volti alla riqualificazione e alla ristrutturazione di fabbricati e strutture già esistenti e funzionali all'offerta di forme di turismo fluviale, ivi comprese le infrastrutture funzionali al turismo fluviale, quali approdi e ormeggi oltre che passerelle, briccole, scalinate, ponti e ponti mobili.
In attuazione a quanto previsto all’art. 3, comma 2 della L.R. n. 5/2024 con la Deliberazione n. 1574 del 30 dicembre 2024 la Giunta regionale:
L’Accordo di collaborazione sopra citato, finalizzato a disciplinare l’attuazione del Programma di interventi per l’anno 2024 e a regolare i rapporti tra le parti, è stato sottoscritto con firma digitale dal Direttore Generale della Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l in data 30 dicembre 2024 (acquisito al prot. reg. con n. 662745 del 31 dicembre 2024) e dal Direttore della Direzione Turismo in data 31 dicembre 2024.
Con Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 325 del 31 dicembre 2024, inoltre, è stato impegnato e contestualmente liquidato, a favore della Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l., l’importo di Euro 250.000,00 per la realizzazione del Programma di interventi infrastrutturali per favorire lo sviluppo del turismo fluviale dell’annualità 2024, presentato dal Soggetto attuatore, in conformità a quanto disposto dall’art. 2 dell’Accordo di collaborazione.
Con riferimento alle risorse stanziate per l’anno 2025 dall’art. 6, comma 2 della L.R. n. 5/2024 e in attuazione di quanto previsto dalla DGR n. 1574 del 30 dicembre 2024, si intende ora procedere all’adozione di un nuovo Programma di interventi infrastrutturali per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025.
Diversamente dalle modalità procedurali adottate nell’annualità 2024, e a quanto stabilito con la DGR n. 1574/2024 anche in ragione delle limitate tempistiche per l’implementazione operativa delle azioni previste dalla L.R. n. 5/2024, si è ritenuto di proporre per la corrente annualità 2025 un pieno coinvolgimento delle realtà territoriali coinvolte – Province e Comuni rivieraschi del Veneto - attraverso meccanismi di concertazione finalizzati a garantire la massima trasparenza nell’adozione delle misure previste.
Al riguardo, la Direzione Turismo e Marketing territoriale con nota prot. reg. n. 282733 del 9 giugno 2025 ha avviato un’attività di ricognizione per l’acquisizione di proposte di interventi infrastrutturali per favorire lo sviluppo del turismo fluviale, mediante il coinvolgimento delle Province e dei Comuni rivieraschi del Veneto.
A conclusione della fase di ricognizione, sono pervenute 28 proposte progettuali che sono state oggetto di approfondimento tecnico da parte della Direzione Turismo e Marketing territoriale, che si è avvalsa del supporto tecnico del personale della Direzione Infrastrutture e trasporti e della Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l., al fine di accertare sia l’idoneità tecnica delle proposte, sia la coerenza delle proposte di intervento con il Piano regionale dei trasporti e con i relativi Piani di Settore di cui all’art. 1 della L.R. n. 5/2024 e sia la conformità dei contenuti progettuali ai criteri e alle modalità per la concessione di contributi per interventi infrastrutturali nel turismo fluviale, come definiti nell’Allegato C della DGR n. 1574/2024.
L’attività di analisi è stata, inoltre, completata mediante l’esecuzione di sopralluoghi effettuati dal personale della Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l., che si sono resi necessari per verificare la concreta sostenibilità dei costi stimati indicati nelle proposte di intervento presentate dai Comuni interessati.
A seguito degli approfondimenti tecnici effettuati dalla Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l e sulla base della documentazione pervenuta, la Direzione Turismo e Marketing territoriale ha selezionato n. 7 proposte progettuali relative alle infrastrutture funzionali al turismo fluviale, in quanto ritenute di interesse prioritario sotto il profilo della loro rilevanza strategica per lo sviluppo del turismo fluviale, nonché meritevoli di inserimento nel programma di interventi per l’anno 2025.
Le risultanze del sopracitato percorso di selezione delle proposte progettuali relative alle infrastrutture funzionali al turismo fluviale sono state formalizzate attraverso il Decreto del Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale n. 11910 del 23 ottobre 2025, sulla base del quale è stato predisposto il Programma di interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025, il cui testo è riportato nell’Allegato A parte integrante e sostanziale della presente provvedimento.
A tal riguardo, in riscontro a quanto richiesto con nota della Direzione Turismo e Marketing territoriale prot. reg. n. 459690 del 16 settembre 2025, la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. ha comunicato alla Direzione Turismo e Marketing territoriale con nota prot. n. 14578 del 10 ottobre 2025, acquisita al prot. reg. con il n. 549290 in pari data, la propria disponibilità ad assumere il ruolo di soggetto attuatore del Programma di iniziative per il miglioramento infrastrutturale dell’offerta di turismo fluviale in Veneto, di cui all' art. 3, comma 2 della L.R. n. 5/2024, per l'anno 2025.
Sulla base delle considerazioni sopra esposte, si propone di confermare la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. quale soggetto attuatore del Programma di interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025, di cui all' art. 3, comma 2 della L.R. n. 5/2024, con particolare riferimento alle attività di progettazione, realizzazione e gestione tecnico-amministrativa del medesimo Programma; ciò tenuto conto del fatto che la Società, tra le proprie finalità, ha la gestione delle linee di navigazione fluviale e dei relativi interventi progettuali di manutenzione e miglioramento infrastrutturale e si configura, pertanto, come il soggetto più idoneo a coordinare e attuare, in coerenza con gli obiettivi della legge, un programma di interventi volto a potenziare le infrastrutture fluviali, a migliorare la navigabilità dei corsi d'acqua e a sostenere l’operatività degli operatori del settore turistico nell’ambito del turismo fluviale e dei servizi ad esso connessi.
Tale individuazione risulta coerente con quanto disposto dall’art. 2 della medesima Legge regionale che prevede la promozione di accordi o convenzioni tra la Regione del Veneto e la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l.,già incaricata della gestione delle infrastrutture ferroviarie e di navigazione interna ai sensi della Legge regionale n. 40 del 14 novembre 2018, per l’attuazione di interventi infrastrutturali finalizzati allo sviluppo del turismo fluviale.
Alla luce delle considerazioni esposte si propone pertanto di approvare il Programma di interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025, riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, conferendo alla Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. un contributo di Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) per la realizzazione delle relative attività.
I rapporti tra la Regione del Veneto e la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. saranno disciplinati, ai sensi dell'art. 2, comma 2 della L.R. n. 5/2024, da un Accordo di collaborazione, il cui schema viene riportato nell'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che individua i compiti, le modalità operative, le tempistiche di esecuzione, le modalità di pagamento e di rendicontazione delle attività svolte.
In ordine all'aspetto finanziario si determina in Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 105270/U "Interventi regionali per la promozione del turismo fluviale - contributi agli investimenti (Art. 3, c. 2, L.R. 13/03/2024, n. 5)" del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025.
Inoltre, qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse finanziarie a valere sul capitolo 105270/U del bilancio di previsione 2026-2028, esercizio 2026, si propone di demandare ad un successivo provvedimento di Giunta regionale l’approvazione di un ulteriore Programma di interventi, che potrà includere anche le altre proposte d'intervento che sono state presentate dalle Amministrazioni interessate a seguito della ricognizione effettuata per il Programma di interventi 2025, ma che, per ragioni di copertura finanziaria, non sono state incluse nel suddetto Piano.
Si propone, infine, di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall'adozione della presente deliberazione, ivi compresa la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione di cui all'Allegato B, autorizzandolo ad apportare le eventuali modifiche non sostanziali, allo schema dello stesso, che si rendessero necessarie nell'interesse dell'Amministrazione regionale.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11;
VISTA la Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5, in particolare l'art. 3, comma 3;
VISTA la Legge regionale 14 novembre 2018, n. 40;
VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32;
VISTA la DGR n. 1574 del 30 novembre 2024;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale n. 11910 del 23 ottobre 2025;
VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che per la definizione del Programma degli interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025, a valere sulle risorse finanziarie 2025, si è provveduto a coinvolgere le Province e i Comuni rivieraschi del Veneto diversamente da quanto disposto dalla DGR n. 1574 del 30 dicembre 2024;
3. di prendere atto del Decreto del Direttore Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale n. 11910 del 23 ottobre 2025, con il quale sono state selezionate n. 7 proposte progettuali sulle n. 28 pervenute relative al Programma degli interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025;
4. di approvare il Programma di interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025, riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, conferendo alla Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. un contributo di importo pari a Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) per la realizzazione delle relative attività;
5. di confermare la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l., quale soggetto preposto alla gestione delle infrastrutture ferroviarie e di navigazione interna ai sensi della Legge regionale n. 40 del 14 novembre 2018, quale soggetto attuatore del Programma di interventi di carattere infrastrutturale per favorire lo sviluppo del turismo fluviale per l’anno 2025, di cui all' art. 3, comma 2 della L.R. n. 5/2024;
6. di dare atto che il Programma di interventi di cui al punto 4 è stato definito in conformità a quanto previsto dalla L.R. n. 5/2024 e ai “criteri e alle modalità per la concessione di contributi per interventi infrastrutturali nel turismo fluviale", definiti nell’Allegato C della DGR n. 1574/2024;
7. di approvare lo schema di Accordo di collaborazione, di cui all'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che disciplina i rapporti fra la Regione del Veneto e la Società regionale Infrastrutture Venete S.r.l. per la realizzazione delle attività relative alla Programma di interventi di cui al punto 4;
8. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale della sottoscrizione dell'Accordo di cui al punto 7;
9. di autorizzare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale ad apportare allo schema di Accordo, di cui all’Allegato B, modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell'interesse dell'Amministrazione regionale;
10. di determinare in Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 105270/U "Interventi regionali per la promozione del turismo fluviale - contributi agli investimenti (Art. 3, c. 2, L.R. 13/03/2024, n. 5)" del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio finanziario 2025;
11. di dare atto che la Direzione Turismo e Marketing territoriale, alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
12. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale dell'esecuzione del presente provvedimento;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
14. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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