Bur n. 154 del 18 novembre 2025

Materia: Appalti

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1323 del 28 ottobre 2025

Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La Giunta regionale con propria precedente Deliberazione n. 876 del 28 giugno 2019 aveva approvato la vigente disciplina interna in tema di incentivi per le funzioni tecniche previsti, al tempo, dall’art. 113 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.

Con l’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 e alle relative modificazioni nel frattempo intervenute, ad opera principalmente del cd. “correttivo al codice”, di cui al Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 si è resa necessaria la stesura di una nuova disciplina interna che regoli la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall’art. 45 del nuovo Codice, compresa la fase transitoria per i provvedimenti di liquidazione degli incentivi assoggettati alla previgente disciplina.

Tra le novità di maggior rilievo introdotte dal nuovo Codice dei contratti pubblici vi è l’estensione del campo delle attività incentivabili, avendo il Legislatore superato il concetto di “bando di gara”, necessario per poter riconoscere gli incentivi al personale interno impegnato nelle attività tecniche indicate nell’Allegato I.10 del Codice (anch’esso modificato dal D.Lgs n. 209/2024), per introdurre quello più ampio di “procedura di affidamento”.

Inoltre, sempre con il Decreto correttivo, è stata estesa anche al personale con qualifica dirigenziale la possibilità di beneficiare degli incentivi in argomento, in deroga al principio dell’omnicomprensività del trattamento economico di cui all’art. 24, comma 3, del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i.

Sul punto, la fase transitoria tra il previgente e l’attuale quadro normativo è regolamentata agli artt. 2 e 18 della nuova disciplina e prevede, in sintesi, che il divieto di corresponsione degli incentivi al personale dirigenziale si applica alle attività svolte fino al 31 dicembre 2024, salvo diverse e specifiche disposizioni di legge.

L’adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall’art. 45 del D.Lgs n. 36/2023 e s.m.i., di cui all’Allegato A al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso, è stato redatto con il coinvolgimento di tutte le Strutture regionali interessate nella programmazione, gestione e affidamento delle procedure per la realizzazione di lavori pubblici o per l’acquisizione di servizi o forniture.

E’ stata, altresì, fornita apposita informazione preventiva alle Organizzazioni Sindacali rappresentative del personale del Comparto e della Dirigenza, nel rispetto dei termini di cui ai rispettivi Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro.

L’entrata in vigore della nuova disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche decorrerà dalla data di pubblicazione del presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Da ultimo, si propone di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente provvedimento, con particolare riferimento alla corresponsione degli incentivi in argomento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

VISTO il Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 876 del 28 giugno 2019;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto dell’avvenuta approvazione del nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36, il quale, all’art. 45, detta le nuove regole in merito all’utilizzo delle risorse per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche;
3. di prendere atto delle modificazioni apportate al succitato art. 45 del D.Lgs n. 36/2023 per il tramite del cd. “correttivo al codice”, di cui al Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209;
4. di stabilire di aggiornare la disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche, disciplinate dalla Deliberazione della Giunta regionale n. 876 del 28 giugno 2019;
5. di dare atto che la Direzione Organizzazione e Personale ha provveduto a fornire l’informazione preventiva relativamente alla proposta di adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche, come condivisa con tutte le strutture regionali interessate, alle Organizzazioni Sindacali rappresentative del personale del Comparto e della Dirigenza, nel rispetto dei termini di cui ai rispettivi Conatti Collettivi Nazionali di Lavoro;
6. di approvare, sostituendo la precedente disciplina di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 876 del 28 giugno 2019, l’adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall’art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36, così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;
7. di approvare, nello specifico, la regolamentazione della fase transitoria tra la previgente e l’attuale disciplina, così come riportata agli artt. 2 e 18 della stessa;
8. di disporre che l’entrata in vigore della nuova disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche decorrerà dalla data di pubblicazione del presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente atto;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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