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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 145 del 28 ottobre 2025


Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1301 del 20 ottobre 2025

Assegnazione di risorse integrative a favore dei progetti pervenuti a seguito dell'Avviso pubblico di cui alla DGR n. 680 del 17.6.2025 «Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 in continuità con il Programma Operativo Regionale - Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Asse I Occupabilità. Approvazione dell'Avviso "Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026" per la presentazione di progetti formativi per i percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore 2025-2026».

Note per la trasparenza

Nell’ambito della Sezione Speciale 2 del Piano di Sviluppo e Coesione, già Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 in continuità con il Programma Operativo Regionale – Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Asse I Occupabilità, si approva l’assegnazione di risorse integrative a favore dei progetti pervenuti a seguito dell’Avviso pubblico «Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026» di cui alla DGR n. 680 del 17.6.2025.

L'Assessore Valeria Mantovan riferisce quanto segue.

Con Deliberazione n. 680 del 17.6.2025 la Giunta regionale, nell’ambito del Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto - Sezione Speciale 2, approvato con Delibera CIPESS n. 30/2021 e rimodulato con DGR n. 662 del 10.6.2024 a seguito dell’adozione della Delibera CIPESS n. 26/2023 che ha approvato il Programma Operativo Complementare (POC) 2014-2020 del Veneto, ha approvato l’Avviso pubblico “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026” per la presentazione di progetti formativi per i percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore 2025-2026 coerenti con le Aree Tematiche 9 “Lavoro e occupabilità” e 10 “Sociale e Salute” del medesimo PSC, stanziando per tale intervento la spesa di euro 5.300.000,00.

L’Avviso ha previsto la presentazione di proposte in relazione a 3 linee progettuali:

  • Linea 1 – Verticalizzazione. I percorsi, rivolti a giovani in possesso del diploma professionale di tecnico, sono progettati in continuità con l’offerta di Istruzione e Formazione Professionale e prioritariamente in filiera con i percorsi biennali delle Fondazioni ITS Academy;
  • Linea 2: Specializzazione. I percorsi sono progettati per conseguire una specializzazione tecnica particolarmente richiesta dal mercato del lavoro o da alcune aree o distretti produttivi del territorio regionale;
  • Linea 3: Settore trasporto. I percorsi sono progettati per garantire ai candidati una specializzazione tecnica particolarmente richiesta dal mercato del lavoro quale quello del trasporto su strada ed in particolare del trasporto pubblico locale.

L’Avviso ha inoltre previsto:

  •  il riparto della dotazione finanziaria complessiva attribuendo una dotazione di euro 1.800.000,00 per la Linea 1,  euro 2.800.000,00 per la Linea 2 e euro 700.000,00 per la Linea 3;
  • il finanziamento dei progetti per ciascuna linea fino ad esaurimento delle relative risorse. In caso di scorrimento completo della graduatoria dei progetti finanziabili nella linea 1 e nella linea 3, l’eventuale residuo integra lo stanziamento a favore dei progetti della linea 2; 
  • che in caso di integrazione di risorse finanziarie, si proceda allo scorrimento delle graduatorie nel seguente ordine: progetti di linea 2, progetti di linea 3, progetti di linea 1.

Si ricorda che nella Sezione Speciale 2 del PSC della Regione del Veneto sono confluite le risorse della programmazione FSC 2014-2020, già destinate alla prosecuzione degli interventi non più finanziabili dal POR FSE 2014-2020 e dal POR FESR 2014-2020 per gli effetti degli artt. 241 e 242 del D.L. 19 maggio 2020, n. 34 convertito dalla L. 17 luglio 2020, n. 77 e della successiva Delibera CIPESS n. 39 del 28.7.2020.

In adesione all’Avviso suddetto sono pervenuti 74 progetti di cui 63 con richiesta di finanziamento e 11 senza oneri a carico del bilancio regionale (attività a riconoscimento).

Il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio Decreto n. 1149 del 29.9.2025 ha approvato le risultanze istruttorie del procedimento di valutazione dei progetti pervenuti, ammettendo a finanziamento i percorsi formativi sino al completo utilizzo della spesa preventivata, nel rispetto delle modalità e dei criteri stabiliti e sopra richiamati.

Più precisamente, il suddetto Decreto ha stabilito il finanziamento, per complessivi euro 5.299.987,10, di:

  • tutti i 16 progetti Linea 1, per complessivi euro 1.748.327,70;
  • tutti i 5 progetti Linea 3, per complessivi euro 620.910,00;
  • 24 progetti Linea 2 sui 42 ammessi a finanziamento, per complessivi euro 2.930.749,40.

Richiamata la presenza di un progetto non ammissibile, i progetti non finanziati per esaurimento di risorse sono 17.

Considerando la notevole adesione e la particolare valenza dell’interesse pubblico allo sviluppo delle iniziative in esame, che si traduce in un’azione di sviluppo per la competitività del territorio regionale, a vantaggio dei giovani in un’ottica di implementazione della formazione terziaria e di specializzazione professionale, si propone di destinare le residue risorse disponibili del PSC, pari ad euro 829.790,96 complessivi, come iscritte nel capitolo 104226 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - Istruzione Tecnica Superiore - Trasferimenti Correnti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n. 34 - Del. CIPE 28/07/2020, n. 39)” al finanziamento di percorsi che, pur essendo stati valutati positivamente, non hanno beneficiato di alcuna sovvenzione a causa dell’esaurimento dei fondi disponibili.

Le risorse suddette consentiranno il finanziamento di ulteriori 6 progetti di Linea 2, seguendo l’ordine di punteggio assegnato, rispetto ai 17 non finanziati per esaurimento di risorse.

L’integrazione dello stanziamento si è resa possibile a seguito dell’adozione della Deliberazione n. 1019 del 2.9.2025, con la quale la Giunta regionale, al fine del completo e coerente utilizzo delle risorse del PSC, ha approvato una rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per area tematica e settore di intervento nell’ambito della Sezione Speciale 2 del PSC della Regione Veneto, come già definita con la citata DGR n. 662 del 10.6.2024.

Tale riprogrammazione è stata quindi sottoposta all’approvazione da parte del Comitato di Sorveglianza del PSC, attraverso la procedura scritta d’urgenza, prevista ai sensi dell’art. 6 “Consultazioni per iscritto” del Regolamento interno aggiornato al 18.11.2022 e avviata dal Presidente della Giunta regionale con nota prot. regionale n. 480841 del 22.9.2025. La Direzione Programmazione Unitaria, quale Autorità responsabile del PSC Veneto, ha infine comunicato, con propria nota prot. regionale 522443 del 2.10.2025, la chiusura del procedimento con approvazione tacita della rimodulazione.

Nel rispetto del principio contabile applicato della competenza finanziaria potenziata, di cui all’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011, punto 5.2, lett. c, si prevede che le obbligazioni di spesa relative allo stanziamento integrativo saranno assunte con atti del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico del bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, per un totale complessivo di euro 829.790,96, corrispondenti a risorse già iscritte nel capitolo di spesa 104226 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - Istruzione Tecnica Superiore - Trasferimenti Correnti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n. 34 - Del. CIPE 28/07/2020, n. 39)”.

L’imputazione contabile per esercizio finanziario viene definita come di seguito esposto:

  • euro 663.832,77, pari all’80% delle risorse integrative destinate, con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 165.958,19, pari al residuo 20% con esigibilità nell’esercizio 2026.

Le risorse di cui sopra saranno dedicate alle finalità dell’Area Tematica 10 “Sociale e Salute”.

Le modalità di liquidazione dei contributi approvati risultano invariate rispetto alle indicazioni di cui alla DGR n. 680 del 17.6.2025, cui si rinvia. Conseguentemente i pagamenti a valere sui progetti finanziati avverranno in due distinte fasi, come di seguito esposto:

  • anticipazione nella misura dell’80%, con esigibilità nell’esercizio 2025, su presentazione di nota di richiesta di pagamento e di polizza fideiussoria;
  • saldo finale nella misura del restante 20%, esigibile nell’esercizio 2026, subordinatamente all’approvazione direttoriale dell’attestazione finale delle attività realizzate.

Analogamente, anche per quanto riguarda la gestione dei progetti finanziati e le modalità di rendicontazione delle spese, si rimanda alle indicazioni contenute nella DGR n. 680/2025.

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e di procedere con proprio atto ad eventuali modifiche al cronoprogramma di spesa e alle modalità di erogazione e di rendicontazione dei contributi, necessarie per il coerente utilizzo delle risorse disponibili.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la DGR n. 680 del 17.6.2025 - Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 in continuità con il Programma Operativo Regionale – Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Asse I Occupabilità. Approvazione

dell’Avviso “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026” per la presentazione di progetti formativi per i percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore 2025-2026;

VISTA la DGR n. 662 del 10.6.2024 - Presa d’atto della riduzione della dotazione finanziaria del Piano Sviluppo e Coesione (PSC) - Sezione Speciale 2 della Regione del Veneto (approvato con Delibera CIPESS n. 30/2021) come disposta dalla Delibera CIPESS n. 26/2023 in relazione all'adozione del Programma Operativo Complementare (POC) 2014-2020 della Regione del Veneto (adottato con Delibera CIPESS n. 26/2023). Approvazione della conseguente rimodulazione finanziaria per Area tematica e Settore di intervento della Sezione Speciale 2 del PSC e del piano finanziario triennale di spesa;

VISTA la DGR 1019 del 2.9.2025 - Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto - Sezione Speciale 2 (approvato con Delibera CIPESS n. 30/2021). Proposta di rimodulazione finanziaria degli stanziamenti per Area tematica e Settore di intervento di cui alla DGR n. 662/2024;

VISTO il D.L. 19 maggio 2020, n. 34, convertito in L. 17 luglio 2020, n. 77;

VISTA la Delibera CIPE n. 39 del 28.7.2020 - Fondo sviluppo e coesione 2014-2020. Nuove assegnazioni per emergenza Covid ai sensi degli artt. 241 e 242 del Decreto Legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77. Accordo Regione Veneto – Ministro per il Sud e la coesione territoriale;

VISTA la L. 15 luglio 2022, n. 99 “Istituzione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore”;

VISTA la L. 8 luglio 2024, n. 121 “Istituzione della filiera formativa tecnologico-professionale”;

VISTA la L. 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 9 agosto 2002, n. 19 “Istituzione dell’elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati”;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 27 dicembre 2024, n. 32 “Legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. 27 dicembre 2024, n. 33 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. 27 dicembre 2024 n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTA la DGR n. 1535 del 30.12.2024 - Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 - Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;

VISTO il Regolamento interno del Comitato di Sicurezza, aggiornato al 18.11.2022;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 22 del 30.6.2023 - Approvazione del documento “Sistema di Gestione e Controllo” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 23 del 30.6.2023 - Approvazione del documento “Strumenti operativi dell’Autorità di Gestione (modelli, verbali, check list)” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023 - Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 25 del 21.5.2024 - Approvazione del documento “Valutazione dei rischi ex ante per le verifiche di gestione (art. 74, paragrafo 2, Reg. (UE) 2021/1060)” e delle modifiche al SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 27 del 19.7.2024 - Programma Regionale Fondo Sociale Europeo Plus 2021/2027. Sistema dei Costi Unitari (CU) della Regione del Veneto. Adeguamento valori;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 37 del 23.10.2024 - Approvazione della revisione del SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027 (versione n. 3) e dei relativi allegati del documento “Valutazione dei rischi ex ante per le verifiche di gestione (art. 74, paragrafo 2, Reg. (UE) 2021/1060)” e delle modifiche al SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027;

VISTA la DGR n. 2120 del 30.12.2015 - Aggiornamento delle disposizioni regionali in materia di Accreditamento degli Organismi di Formazione ai sensi della L.R. 19/2002 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, comma 2, lett. f);

delibera

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di prendere atto delle risultanze istruttorie del procedimento di valutazione dei progetti pervenuti in adesione alla DGR n. 680/2025 assunte con Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 1149 del 29.9.2025 che ha, di conseguenza, ammesso a finanziamento percorsi formativi sino al completo utilizzo della spesa preventivata, nel rispetto delle modalità e dei criteri stabiliti;
  3. di prendere atto dell’assegnazione di risorse integrative per euro 829.790,96 a favore dei progetti formativi pervenuti a seguito dell’Avviso pubblico «Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026» di cui alla DGR n. 680 del 17.6.2025;
  4. di autorizzare la spesa integrativa di euro 829.790,96 al fine di consentire il finanziamento di progetti pervenuti in adesione all’Avviso pubblico di cui alla suddetta DGR n. 680 del 17.6.2025, approvati in sede istruttoria ma non ammessi a finanziamento per esaurimento delle risorse disponibili per finanziare n. 6 progetti nell'ambito dell’Area tematica 10 “Sociale e Salute” della Sezione Speciale 2 del PSC del Veneto;
  5. di determinare in euro 829.790,96 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa relative alle risorse integrative alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione a carico del bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, a valere sulle risorse in conto avanzo già iscritte nel capitolo di spesa 104226 “FSC - Accordo Regione - Ministro per il Sud e la Coesione - Istruzione Tecnica Superiore - Trasferimenti Correnti (Artt. 241, 242, D.L. 19/05/2020, n. 34 - Del. CIPE 28/07/2020, n. 39)”, secondo la seguente ripartizione:
    • euro 663.832,77, pari all’80% delle risorse integrative destinate, con esigibilità nel corrente esercizio;
    • euro 165.958,19, pari al residuo 20% con esigibilità nell’esercizio 2026;
  6. di dare atto che il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al punto 5, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
  7. di dare atto della positiva conclusione del procedimento di approvazione delle modifiche della Sezione speciale 2 del PSC, di cui all’art. 6 del Regolamento interno del Comitato di sorveglianza aggiornato al 18.11.2022;
  8. di dare atto che la gestione dei progetti finanziati, la liquidazione della spesa e la rendicontazione finale a valere sui progetti finanziati avverranno con le medesime modalità di cui alla DGR n. 680 del 17.6.2025 cui si rinvia, come esposto in premessa; 
  9. di dare atto che la presente iniziativa è riconducibile all’obiettivo operativo prioritario del DEFR 04.05.01 “Sostenere l’istruzione tecnica superiore”, come definito con DACR n. 100 del 11.12.2024 “Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2025-2027”;
  10. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e di procedere con proprio atto ad eventuali modifiche al cronoprogramma di spesa e alle modalità di erogazione e di rendicontazione dei contributi, necessarie per il coerente utilizzo delle risorse disponibili;
  11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
  12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito Internet della Regione.

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