Bur n. 143 del 24 ottobre 2025

Materia: Informatica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1280 del 14 ottobre 2025

Attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (P.N.R.R.), Missione 1 - Componente 1 - Investimento 2.2 - Sub-investimento 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)". Autorizzazione partecipazione all'"Avviso Misura 2.2.3 Digitalizzazione delle procedure (SUAP e SUE)" - Adeguamento delle piattaforme SUE - Regioni e Province autonome.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Il programma Next Generation EU, formulato dall’Unione Europea quale risposta alla crisi pandemica provocata dal Covid-19, prevede un pacchetto di finanziamenti complessivi pari a 750 miliardi di euro.

All’interno di tale programma, è stato istituito, con Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, il Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza.

L’articolo 17 del Regolamento in parola prevede che i singoli Stati membri elaborino un Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (nel prosieguo anche PNRR), costituito da riforme ed investimenti finalizzati a raggiungere gli obiettivi strategici del richiamato Regolamento; quello proposto dall’Italia è stato approvato dal Consiglio Ecofin dell'Unione Europea in data 13 luglio 2021.

Il P.N.R.R. si articola in sedici Componenti, raggruppate in sei Missioni e prevede risorse per 191,5 mld di euro.

Le misure previste dal P.N.R.R. si articolano intorno a tre assi strategici condivisi a livello europeo: digitalizzazione e innovazione, transizione ecologica, inclusione sociale.

Parallelamente alle risorse del P.N.R.R., con decreto legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 luglio 2021, n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti”, è stato approvato il Piano nazionale per gli investimenti complementari finalizzato ad integrare con risorse nazionali gli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza per complessivi 30.622,46 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026.

In particolare, il 27% delle risorse totali del P.N.R.R. vengono dedicate alla transizione digitale, tramite un’azione denominata “Italia Digitale 2026”. Tale strategia si sviluppa lungo due assi: il primo riguarda le infrastrutture digitali, la connettività a banda ultra larga; il secondo riguarda tutti quegli interventi volti a trasformare la pubblica amministrazione in chiave digitale.

Nello specifico, attraverso la strategia Italia Digitale 2026, l’Italia si prefigge cinque importanti obiettivi:

1. diffondere l’identità digitale, assicurando che venga utilizzata dal 70% della popolazione;

2. colmare il gap di competenze digitali, con almeno il 70% della popolazione che sia digitalmente abile;

3. portare circa il 75% delle PA italiane a utilizzare servizi in cloud;

4. raggiungere almeno l’80% dei servizi pubblici essenziali erogati online;

5. raggiungere, in collaborazione con il Mise, il 100% delle famiglie e delle imprese italiane con reti a banda ultra-larga.

In data 22/07/2025 è stato pubblicato sulla piattaforma “padigitale2026.gov.it” l'“Avviso Misura 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP e SUE)" - Adeguamento delle piattaforme SUE - Regioni e Province autonome”, a valere sulla - Missione 1 - Componente 1 - Investimento 2.2. Sub-investimento 2.2.3 “Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)”, con i relativi allegati. Tale avviso è rivolto alle Regioni e alle Province autonome per l’adeguamento alle specifiche tecniche di interoperabilità SUE delle componenti informatiche per la gestione delle pratiche degli sportelli unici per l’edilizia (SUE). Esso definisce le finalità e l’ambito dell’avviso stesso, i soggetti attuatori ammissibili, gli interventi finanziabili da realizzarsi secondo le indicazioni di cui all’Allegato 2, l’importo del finanziamento, le modalità di accesso e di erogazione dello stesso, nonché gli obblighi delle Regioni beneficiarie.

Nello specifico esso è finalizzato ad erogare contributi in favore di Regioni e Province autonome dotate o che intendono dotarsi di una piattaforma per la gestione delle pratiche SUE di Frontoffice e/o Back Office e/o Componente enti terzi, per favorire una completa digitalizzazione delle procedure per le attività di impresa e per l'edilizia, per migliorare l'operatività degli Sportelli unici, come SUAP e SUE. In particolare, esso ha come obiettivo la realizzazione di un ecosistema digitale ed interoperabile per lo svolgimento delle procedure amministrative afferenti allo sportello unico per le attività produttive (SUAP) e allo sportello unico per l’edilizia (SUE), con lo scopo di offrire a cittadini, professionisti ed imprese servizi più efficienti e facilmente accessibili.

Per partecipare al predetto Avviso è necessario che l’Amministrazione regionale aderisca alla Piattaforma “PA digitale 2026” (https://padigitale2026.gov.it): l’adesione alla predetta piattaforma rappresenta lo strumento privilegiato di accesso ai fondi PNRR dedicati alla transizione digitale, nonché strumento necessario per facilitare ed accelerare la messa in opera di specifici investimenti secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità.

Gli interventi di adeguamento della Piattaforma tecnologica regionale SUE alle “Specifiche tecniche” di cui all’avviso pubblico de quo, si inquadrano nella più ampia Strategia digitale della Regione Veneto, posto che

- la piattaforma SUE favorisce l’interoperabilità dei sistemi informativi e delle basi di dati delle Pubbliche Amministrazioni e dei gestori di servizi pubblici,

- l’obiettivo della predetta Piattaforma è quello di rendere concreto il principio europeo del c.d. “once-only”,

- rendendo possibile l’interoperabilità delle banche dati si crea un sistema che abilita lo scambio semplice e sicuro di informazioni tra le PA attraverso un’unica piattaforma.

La dotazione finanziaria dell’Avviso ammonta complessivamente ad Euro 20.000.000,00, a valere sul Sub-investimento PNRR 2.2.3 “Digitalizzazione delle procedure (SUAP&SUE)”, che si aggiungono a quanto già stanziato nei mesi scorsi per l’adeguamento delle piattaforme SUAP.

L’avviso riporta i contributi finali previsti per l’adeguamento della piattaforma SUE, da Euro 558.760,00 a 1.977.520,00, e i contributi finali previsti per l’adeguamento della componente informatica Enti terzi, pari ad Euro 355.240,00.

L’avviso a sportello è stato aperto il giorno 22/07/2025 e andrà a chiudersi il 14/10/2025 ore 23:59.

L’avviso, nella parte relativa all’adeguamento della componente informatica Enti terzi, rappresenta per Regione del Veneto un’imperdibile occasione per l’adeguamento della piattaforma regionale per la gestione del Back office dell’edilizia, messa a disposizione degli Enti locali, permettendo un ulteriore passo in avanti verso la trasformazione digitale delle Amministrazioni locali, che saranno pertanto in grado di erogare servizi in modo più veloce, efficace e sicuro.

Il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict viene incaricato dell’esecuzione del presente provvedimento con riferimento all’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso all’iniziativa sopra descritta, senza oneri finanziari e patrimoniali a carico del bilancio regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

- VISTO il P.N.R.R. approvato con Decisione di esecuzione del Consiglio europeo in data 13/07/2021;

- VISTO l'art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

- VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di autorizzare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict a partecipare all’avviso pubblicato in data 22/07/2025 sulla Piattaforma “PA digitale 2026, mediante la presentazione di una proposta di intervento volta all’adeguamento della componente informatica Enti terzi di cui al predetto avviso, a valere sui fondi del P.N.R.R. nell’ambito della missione 1, Componente 1, Investimento 2.2, Sub-investimento 2.2.3 “Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)” - Adeguamento delle piattaforme SUE - Regioni e Province autonome;

3. di incaricare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict dell’esecuzione del presente provvedimento con riferimento all’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso all’iniziativa sopra descritta, senza oneri finanziari e patrimoniali a carico del bilancio regionale;

4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del Bilancio regionale;

5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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