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Materia: Referendum
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1252 del 14 ottobre 2025
Indizione referendum consultivo sul progetto di legge n. 332 concernente la "Istituzione del nuovo Comune denominato "Castegnero Nanto" mediante fusione dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza".
Con questo provvedimento la Giunta regionale indice il referendum consultivo per la fusione dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza, convoca i comizi elettorali per lo svolgimento del referendum e approva il quesito referendario.
L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.
I sindaci dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza, con PEC rispettivamente prot. n. 214181 del 29 aprile 2025 e prot. n. 212404 del 28 aprile 2025 hanno chiesto alla Giunta regionale di rendersi promotrice di un disegno di legge di fusione dei suddetti Comuni ed istituzione di un nuovo Comune denominato “Castegnero Nanto”, trasmettendo le relative Deliberazioni consiliari.
La richiesta è stata avanzata dai suddetti Enti, ai sensi dell’art. 4, comma 3 della Legge regionale n. 24 dicembre 1992 n. 25 recante “Norme in materia di variazioni provinciali e comunali” in forza del quale “Quando uno o più Comuni, anche nel loro insieme, non acquisiscono titolo all’esercizio del potere di iniziativa legislativa comunale, i relativi Consigli possono presentare le loro richieste di variazione alla Giunta regionale, che, entro sessanta giorni, trasmette al Consiglio regionale il corrispondente disegno di legge o respinge la richiesta, dandone comunicazione motivata alla competente commissione consiliare”.
La citata Legge regionale n. 25/1992, che, tra l’altro, disciplina l’istituto della fusione di due o più Comuni in uno nuovo, prevede che, in determinate ipotesi, la Giunta regionale possa deliberare il referendum consultivo dopo avere acquisito il parere della competente commissione consiliare prescindendo da un preliminare giudizio di meritevolezza del Consiglio regionale.
Più precisamente, l’art. 5, comma 1 della Legge regionale da ultimo richiamata dispone, per la parte che qui interessa, che “La Giunta regionale, previo parere della competetene commissione consiliare, che si pronuncia entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della richiesta decorsi i quali si prescinde, individua le popolazioni interessate ai sensi dell’articolo 6, delibera il referendum consultivo delle popolazioni e il relativo quesito, qualora il progetto di legge presentato al Consiglio regionale sia conforme al programma regionale oppure nell’ipotesi in cui, ricorrendo una delle condizioni di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, il progetto di legge, (….), riguardi l’iniziativa di fusione tra: a) comuni contigui che abbiano approvato, con deliberazioni assunte all’unanimità dei consiglieri votanti, l’iniziativa di fusione (omissis)”.
L’iniziativa di fusione dei Comuni Castegnero (VI) e Nanto (VI) rientra nell’ipotesi di cui alla riportata lett. a) del comma 1 dell’art. 5, in quanto le rispettive Deliberazioni consiliari degli appena citati Comuni contigui sono state approvate all’unanimità dei Consiglieri votanti.
In accoglimento delle richieste degli Enti interessati, la Giunta regionale ha quindi adottato la DGR n. 4/DDL del 21 maggio 2025 ad oggetto “Istituzione del nuovo Comune denominato "Castegnero Nanto" mediante fusione dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza”.
Il suddetto provvedimento è stato trasmesso alla competente Commissione consiliare che, in data 18 giugno 2025, ha espresso, all’unanimità, parere favorevole “al proseguimento dell’iter previsto dal richiamato art. 5” della Legge regionale n. 25/1992.
Approssimandosi la conclusione della corrente Legislatura regionale, il Consiglio regionale ha approvato la Legge regionale n. 26 del 7 ottobre 2025 in forza della quale “Sono fatti salvi i procedimenti relativi alle richieste di variazione delle circoscrizioni comunali depositate ed oggetto di determinazioni istruttorie da parte del Consiglio regionale e dei suoi organi alla data di entrata in vigore della presente legge; per i procedimenti per i quali, alla data di entrata in vigore della presente legge, ricorrono le condizioni per la indizione dei relativi referendum consultivi delle popolazioni interessate, il referendum può svolgersi in una data successiva al 31 ottobre 2025 e comunque non oltre il 31 gennaio 2026”.
La fattispecie in esame, per la cronologia degli atti adottati sopra illustrati, rientra nella sfera di applicazione della legge e consente la fissazione della consultazione referendaria nella finestra temporale cosi prevista.
Occorre, quindi, procedere, ai sensi del combinato disposto degli artt. 5 e 6 della Legge regionale n. 25/1992, degli artt. 24, 25 e 26 della Legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 e successive modificazioni e dell'art. 1 della summenzionata Legge regionale 7 ottobre 2025 n. 26, alla indizione del referendum consultivo della popolazione interessata che può aver luogo, sentite le Amministrazioni comunali coinvolte, domenica 18 gennaio 2026 dalle ore 07.00 alle ore 23.00 e lunedì 19 gennaio 2026 dalle ore 7.00 alle ore 15.00, nonché alla formulazione del relativo quesito.
Si propone, pertanto, avvalendosi, nell’espletamento delle operazioni riguardanti il referendum, degli Uffici dei Comuni di Castegnero (VI) e Nanto (VI), ai sensi dell’art. 17, primo comma della Legge regionale n. 1/1973 e successive modificazioni, di formulare il seguente quesito:
“E’ Lei favorevole al progetto di legge n. 332 relativo alla istituzione del nuovo Comune denominato "Castegnero Nanto" mediante fusione dei Comuni di Castegnero e Nanto della Provincia di Vicenza?”.
Considerato che le spese per lo svolgimento del referendum consultivo sono a carico della Regione del Veneto ai sensi dell’art. 28 della Legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1, salvo quanto stabilito dall’art. 8 bis della Legge regionale n. 25/1992 con riferimento al concorso alle spese per lo svolgimento del referendum a carico dei Comuni di Castegnero (VI) e Nanto (VI) secondo i criteri e le modalità definiti dalla DGR n. 349 del 24 marzo 2020, si propone di demandare al Direttore della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi di impegnare la spesa necessaria ed occorrente per lo svolgimento del referendum, nonché l’approvazione, su presentazione della relativa rendicontazione, della spesa sostenuta e l’erogazione del rimborso ai Comuni di Castegnero (VI) e Nanto (VI), secondo le modalità precisate nella predetta deliberazione.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 133, secondo comma della Costituzione;
VISTO il Decreto-legge 19 marzo 2025, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla Legge 15 maggio 2025, n. 72;
VISTO l’art. 27 dello Statuto del Veneto;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTE le Leggi regionali 24 dicembre 1992, n. 25 e 12 gennaio 1973, n. 1 e successive modificazioni;
VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34;
VISTA la Legge regionale 7 ottobre 2025 n. 26;
VISTA la DGR n. 349 del 24 marzo 2020;
VISTA la DGR n. 4/DDL del 21 maggio 2025;
VISTO il parere della competente Commissione consiliare, espresso in data 18 giugno 2025;
delibera
“E’ LEI FAVOREVOLE AL PROGETTO DI LEGGE N. 332 RELATIVO ALLA ISTITUZIONE DEL NUOVO COMUNE denominato “CASTEGNERO NANTO” MEDIANTE FUSIONE DEI COMUNI DI CASTEGNERO E NANTO DELLA PROVINCIA DI VICENZA?”
SI NO
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