Bur n. 142 del 21 ottobre 2025

Materia: Mostre, manifestazioni e convegni

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1251 del 14 ottobre 2025

Approvazione dello schema di Accordo di collaborazione ai sensi dell'art. 15 della Legge n. 241/1990 tra la Regione del Veneto e il Commissario straordinario per l'organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici Invernali "Milano-Cortina 2026" per l'utilizzo di servizi automobilistici regionali.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Nell’Assemblea generale del Comitato Olimpico Internazionale (CIO) del 4 giugno 2019 sono stati assegnati i Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali 2026 alla candidatura di Milano-Cortina d’Ampezzo.

Come da accordi tra il Comitato Paralimpico Internazionale e il Comitato Olimpico Internazionale, il paese selezionato per ospitare i giochi olimpici dovrà ospitare anche i corrispondenti giochi paralimpici.

I XIV Giochi paralimpici invernali si svolgeranno a Milano e Cortina d’Ampezzo dal 6 al 15 marzo 2026 nelle stesse località che ospiteranno i XXV Giochi olimpici invernali.

Il Decreto Legge 30 giugno 2025, n. 96 prevede che “al fine di favorire l’inclusione sociale e abbattere le barriere sociali e culturali promuovendo la pratica sportiva delle persone con disabilità e i principi del movimento paralimpico, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta dell’Autorità politica delegata in materia di sport, di concerto con il Ministro per le disabilità, sentito il Comitato Italiano Paralimpico (CIP), è nominato un Commissario straordinario quale soggetto responsabile del processo di indirizzo, coordinamento e attuazione delle attività e degli interventi e necessari all’organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi paralimpici invernali «Milano- Cortina 2026». […] Restano fermi i limiti di cui all'articolo 23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. […]”.

Con DPCM 5 settembre 2025 registrato alla Corte dei conti al n. 2446 in data 16 settembre 2025 è stato nominato l’ing. Giuseppe Fasiol Commissario straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici Invernali “Milano-Cortina 2026”, in attuazione del suddetto Decreto Legge.

Per l’esercizio dei compiti assegnati, il Commissario straordinario resta in carica fino al termine dei Giochi invernali Paralimpici “Milano-Cortina 2026” e dello svolgimento delle attività ad essi connesse, e comunque fino al 31 dicembre 2026.

Con successivo DPCM 29 settembre 2025 è stata istituita, a supporto del Commissario straordinario, la Struttura di missione denominata "Struttura di missione di supporto al Commissario straordinario per l'organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi paralimpici invernali «Milano- Cortina 2026»"

Per lo svolgimento delle proprie attività funzionali alla realizzazione degli interventi di propria competenza il Commissario straordinario ed il personale di supporto necessitano di effettuare spostamenti dalla sede operativa della struttura commissariale sita in Mestre, via Cesco Baseggio n. 5, ai siti nei quali si svolgeranno eventi comunque connessi alla organizzazione ed allo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici Invernali Milano Cortina 2026, sino alla scadenza del mandato del Commissario Straordinario e comunque non oltre il 31 dicembre 2026, come comunicato con nota prot. n. 549298 del 10/10/2025.

Considerato che è interesse comune delle Parti e di primaria finalità istituzionale che gli interventi pubblici per il completamento delle opere necessarie allo svolgimento dei Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali Milano Cortina 2026 avvengano nei tempi stabiliti ed in maniera funzionale al corretto svolgimento dei Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali, per cui è di comune interesse che la struttura commissariale si avvalga della struttura regionale per lo svolgimento delle attività connesse ai servizi automobilistici per consentire più agevoli spostamenti da e per le sedi ricadenti nelle Regioni Veneto e Lombardia, nella Provincia autonoma di Trento nonché, ove necessario, presso le sedi ministeriali di Roma, utilizzando altresì personale specializzato con ampia esperienza e conoscenza di gran parte della viabilità locale interessata.

Considerato che il Commissario straordinario si avvale dei servizi regionali in un ordinario rapporto fra Amministrazioni titolari di diverse funzioni nell’unico comune obiettivo del corretto e puntuale adempimento delle fasi di organizzazione e svolgimento dei Giochi Paralimpici Invernali Milano Cortina 2026, si ritiene di accogliere l'istanza del Commissario straordinario mediante la sottoscrizione di un Accordo di collaborazione per disciplinare le modalità di utilizzo di servizi automobilistici regionali per il supporto al Commissario Straordinario medesimo ed alla struttura di missione, al fine di assicurare la tempestiva realizzazione delle attività e degli interventi necessari all’organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici Invernali “Milano-Cortina 2026”.

Con il presente Accordo la Regione del Veneto si fa carico dei costi relativi alla disponibilità dei mezzi (ivi compresa l’assicurazione, il bollo , la manutenzione ordinaria e la revisione) e, ove necessario, del personale addetto alla guida, nei limiti di disponibilità di personale e mezzi che la Regione del Veneto si riserva di valutare in relazione ad ogni singola richiesta da parte del Commissario. La gestione delle spese per tale collaborazione saranno ripartite tra l’Amministrazione regionale e la struttura commissariale come segue: rimangono a carico dell’Amministrazione regionale le spese del personale e della manutenzione dei mezzi, mentre il Commissario si farà carico di rimborsare a consuntivo le spese vive legate al rimborso dei costi della benzina, che avverrà secondo le disposizioni previste per il trattamento di missione del personale regionale, oltre al rimborso delle spese per i pedaggi autostradali, che la Regione si impegna ad anticipare.

L'imminente scadenza dell'XI Legislatura impone però l'esigenza di rivedere i termini della disponibilità di mezzi e personale adibito alla guida, in seguito all'insediamento della nuova Giunta regionale che avverrà dopo le elezioni regionali del 23 e 24 novembre 2025, tenendo conto delle possibili nuove esigenze della Regione Veneto che potrebbero richiedere una revisione della consistenza della collaborazione in essere.

A scadenza mensile, la Regione trasmetterà al Commissario la rendicontazione delle spese sostenute per carburante e per pedaggi autostradali al Commissario, che provvederà al successivo rimborso.

Il Commissario farà fronte dei suddetti oneri con le risorse di cui all’art. 5 del Decreto Legge 30 giugno 2025, n. 96, convertito con modificazioni, dalla Legge 8 agosto 2025, n. 119.

Si propone pertanto di approvare lo schema di Accordo di collaborazione ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e ss.mm.ii., Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nonché di incaricare il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, alla sottoscrizione dello stesso con il Commissario straordinario dei Giochi Paralimpici Invernali Milano Cortina 2026.

L'Accordo di collaborazione decorre dalla data di sottoscrizione e avrà durata fino al 31 dicembre 2026. 

Infine si incarica il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture ad apportare allo schema di Accordo di collaborazione di cui all’ Allegato A, eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54, art. 2, comma 2 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTO il Decreto legge 30 giugno 2025, n. 96 “Disposizioni urgenti per l’organizzazione e lo svolgimento dei XXV Giochi olimpici invernali e dei XIV Giochi paralimpici invernali “Milano – Cortina 2026”;

VISTO il DPCM 5 settembre 2025 registrato alla Corte dei Conti al n. 2446 in data 16 settembre 2025;

VISTO il DPCM 29 settembre 2025;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, in particolare l’art. 15 che disciplina gli accordi tra amministrazioni pubbliche;

VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” in particolare l’art. 23;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di avviare la collaborazione tra la Regione del Veneto e il Commissario straordinario dei Giochi Paralimpici Invernali di Milano Cortina 2026 di cui al DPCM 5 settembre 2025, per l’utilizzo di servizi automobilistici regionali al fine di assicurare la tempestiva realizzazione delle attività e degli interventi necessari all’organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici Invernali “Milano-Cortina 2026”;

3. di prevedere che successivamente all'insediamento della nuova Giunta regionale a seguito delle elezioni regionali del 23 e 24 novembre 2025, in considerazione delle possibili nuove esigenze della Regione Veneto, la consistenza della collaborazione in essere potrà essere rivista sia in termini di disponibilità di mezzi sia in termini di personale adibito alla guida;  

4. di approvare lo schema di Accordo di collaborazione di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, tra la Regione del Veneto – Direzione Acquisti, AA. GG. e SOS affidamento servizi e forniture e il Commissario straordinario dei Giochi Paralimpici Invernali Milano Cortina 2026 di cui al punto 2;

5. di stabilire che l'Accordo di collaborazione di cui all'Allegato A decorre dalla data di sottoscrizione e avrà durata fino al 31 dicembre 2026;

6. di incaricare il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture della sottoscrizione dell’Accordo di cui al punto 4;

7. di autorizzare il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture ad apportare allo schema di Accordo di collaborazione, di cui al punto 4, eventuali modifiche non sostanziali nell’interesse dell’Amministrazione regionale;

8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del Bilancio regionale, ma consente il rimborso parziale di alcune spese di funzionamento che verranno introitate ai capitoli di bilancio;

9. di incaricare la Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture dell’esecuzione del presente atto;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

11. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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