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Materia: Caccia e pesca
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1275 del 14 ottobre 2025
Approvazione di compensazioni a favore delle imprese di pesca e di acquacoltura del Veneto a seguito della crisi internazionale innescata dal conflitto russo-ucraino che ha determinato significative perturbazioni dei mercati in attuazione del Piano nazionale FEAMPA 2021-2027, ai sensi dell'art. 28 "Trasformazione di prodotti della pesca e dell'acquacoltura" del Reg. (UE) 2021/1139. Deliberazione/CR n. 118 del 15 settembre 2025.
Con il presente provvedimento si dispone l’approvazione di compensazioni a favore di quelle imprese di pesca e di acquacoltura, già inserite utilmente nella graduatoria di cui al bando approvato con DGR n. 413 del 7 aprile 2023, fino al raggiungimento del premio tabellare indicato nella medesima graduatoria spettante a ciascuna impresa, in attuazione dell’Obiettivo Specifico 2.2, Azione 5 avente per oggetto “Sostegno alle imprese nei settori della commercializzazione e trasformazione dei prodotti della pesca ed acquacoltura” del PN FEAMPA 2021-2027.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
Il Regolamento (UE) n. 1060 del 24 giugno 2021 del Parlamento europeo e del Consiglio reca le disposizioni comuni applicabili, fra gli altri, anche al nuovo Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027.
Il successivo Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio ha istituito il FEAMPA (Fondo Europeo Affari Marittimi Pesca e Acquacoltura), nuovo strumento finanziario di sostegno del settore pesca e acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027, e ne ha stabilito le priorità, il bilancio e le regole specifiche di erogazione dei finanziamenti dell’Unione, integrando le regole generali applicabili al FEAMPA a norma del Reg. (UE) n. 2021/1060.
Con Decisione di Esecuzione della Commissione C(2022) 8023 final del 03 novembre 2022 è stato approvato il programma “Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura - Programma per l’Italia” per il periodo 2021-2027 ai fini del sostegno del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura in Italia.
Con il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 4 maggio 2023, n. 233337, adottato ai sensi dell’Intesa sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome (Rep. n. 88 CSR del 19/04/2023), è stato approvato l’Accordo Multiregionale tra l’Autorità di Gestione e gli Organismi Intermedi, individuati nelle Regioni e Province autonome italiane, per l’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell’ambito del Programma Nazionale 2021-2027 tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano che ha, tra l’altro, definito il riparto delle risorse finanziarie e le relative competenze fra l’Amministrazione centrale e le Amministrazioni delle Regioni e delle Province autonome, con un dettaglio a livello di tipologia di intervento.
Con la Deliberazione della Giunta regionale n. 958 del 31 luglio 2023 è stato individuato nell’ambito della Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, quale Referente dell’Organismo Intermedio (O.I.) dell’AdG P.N. FEAMPA per la Regione del Veneto e contestualmente è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura del MASAF in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell’AdG PN FEAMPA, come sottoscritta digitalmente dalle parti rispettivamente in data 29 settembre 2023 e 22 settembre 2023.
Nell’ambito della precedente programmazione comunitaria PO FEAMP 2014-2020 sono state erogate delle compensazioni finanziarie agli operatori del settore della pesca e dell’acquacoltura per il mancato guadagno e per i costi aggiuntivi sostenuti a causa della perturbazione del mercato dovuta al conflitto russo-ucraino e ai suoi effetti sulla catena di approvvigionamento dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura a decorrere dal 22 febbraio 2022.
La DGR n. 413 del 7 aprile 2023, che ha fissato le risorse finanziarie messe a bando per tali compensazioni finanziarie, al punto 8. dava atto che “qualora, anche successivamente all’approvazione della graduatoria definitiva, fossero stanziate per la medesima finalità risorse finanziarie aggiuntive rispetto a quelle indicate nel precedente punto 6. (FEAMP, FEAMPA ed Aiuti di Stato), si provvederà al riparto proporzionale tra gli aventi diritto, entro i limiti del contributo massimo indicato nella graduatoria definitiva”.
Tale opportunità si presenta oggi con le risorse allocate nell’Intervento 222507 – Azione 5 "Sostegno alle imprese nei settori della commercializzazione e trasformazione dei prodotti della pesca ed acquacoltura" del PN FEAMPA 2021-2027.
Ciò premesso, la Giunta regionale con DGR/CR n. 118 del 15 settembre 2025 ha proposto di approvare delle compensazioni a favore di quelle imprese di pesca e di acquacoltura che risultano inserite utilmente nella graduatoria approvata a seguito della DGR n. 413/2023 a cui però non è stato possibile erogare la compensazione fino al massimo del contributo indicato nella graduatoria definitiva a valere sui fondi del PO FEAMP 2014-2020 a causa della scadenza del termine ultimo di pagamento del contributo di cui trattasi; pertanto per assicurare l'erogazione della compensazione ai soggetti beneficiari che comunque avevano titolo si ritiene necessario utilizzare i fondi disponibili con il nuovo PN FEAMPA 2021-2027.
L’importo complessivo delle compensazioni a favore di tali imprese quantificato dalla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria ammonta ad Euro 110.000,00, di cui una quota FEAMPA (50%) pari ad Euro 55.000,00, una quota nazionale - FdR (35%) pari ad Euro 38.500,00 e il cofinanziamento regionale (15%) pari ad Euro 16.500,00 che trovano corrispondenza nelle disponibilità finanziarie allocate nell’Intervento 222507 - Azione 5.
In ordine all’aspetto finanziario, l’importo complessivo pari a Euro 110.000,00, quale dotazione finanziaria delle compensazioni di cui si propone l'approvazione con il presente provvedimento, trova copertura finanziaria sui seguenti capitoli di bilancio:
La Terza Commissione consiliare ha esaminato nella seduta del 1° ottobre 2025 la proposta di Deliberazione della Giunta regionale succitata ed ha espresso, a maggioranza, parere favorevole (Pagr n. 559 - 118/CR/25 trasmesso con nota protocollo n. 0013151 del 2 ottobre 2025.
Il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria provvederà con propri atti all’assunzione degli impegni di spesa e alle relative liquidazioni a valere sui pertinenti capitoli di bilancio, a favore delle imprese individuate nella graduatoria definitiva approvata con Decreto della medesima Direzione n. 558 del 5 dicembre 2023.
Le compensazioni a favore delle imprese di pesca e di acquacoltura del Veneto hanno ottenuto il parere favorevole della Commissione consultiva per la pesca professionale e l’acquacoltura di cui all’art. 27 bis della Legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, nel corso della seduta svoltasi il giorno 11 settembre 2025.
Si propone pertanto l'approvazione delle compensazioni a favore delle imprese di pesca e di acquacoltura del Veneto a seguito della crisi internazionale innescata dal conflitto russo-ucraino in attuazione del Piano nazionale FEAMPA 2021-2027, ai sensi dell'art. 28 "Trasformazione di prodotti della pesca e dell'acquacoltura" del Reg. (UE) 2021/1139, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione del provvedimento al Consiglio regionale per l'acquisizione del parere della competente Commissione consiliare.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il Reg. (UE) n. 2021/1060 relativo al Regolamento generale sui fondi SIE;
VISTO il Reg. (UE) n. 2021/1139 che istituisce il Fondo europeo per gli Affari marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura;
VISTO l’Accordo di Partenariato tra l’Italia e la Commissione europea relativo al ciclo di programmazione 2021-2027 di cui alla Decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022;
VISTO il Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 approvato dalla Commissione Europea in data 3 novembre 2022 con Decisione di Esecuzione n. C(2022) 8023;
VISTA l’Intesa sulla proposta di riparto degli stanziamenti provenienti dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) 2021-2027 del 19 aprile 2023, con cui la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome ha sancito l’accordo sul riparto della quota FEAMPA tra le Regioni, le Province autonome e i programmi nazionali;
VISTO il D.M. MASAF n. 233337/2023 con il quale è stato approvato l’Accordo Multiregionale ai fini dell’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell’ambito del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027;
VISTA la DGR n. 958/2023 con la quale è stata approvata la Convezione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell’AdG PN FEAMPA;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria n. 155 del 6 maggio 2024 “Approvazione del “Manuale delle procedure e dei controlli” dell’Organismo Intermedio (O.I.) Regione del Veneto nell’ambito degli adempimenti procedurali della programmazione 2021-2027 cofinanziata dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) di cui al Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio”;
VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54/2012;
VISTA la L. n. 241/1990 e sue successive modifiche ed integrazioni, recante disposizioni in ordine alla disciplina del procedimento amministrativo;
VISTA la propria deliberazione/CR n. 118 del 15 settembre 2025;
VISTO il parere della Terza Commissione consiliare n. 559 rilasciato in data 2 ottobre 2025.
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che alcuni soggetti beneficiari, inseriti utilmente nella graduatoria approvata a seguito della DGR n. 413/2023, a valere sui fondi del PO FEAMP 2014-2020, a causa della scadenza del termine ultimo di pagamento, pur avendo titolo, non hanno ricevuto il contributo spettante;
3. di approvare, nell’ambito del Piano Nazionale FEAMPA 2021-2027, le compensazioni finanziarie agli operatori del settore della pesca e dell’acquacoltura del Veneto per il mancato guadagno e per i costi aggiuntivi sostenuti a causa della perturbazione del mercato dovuta al conflitto russo-ucraino, inseriti utilmente nella graduatoria approvata a seguito della DGR n. 413/2023 e che non hanno raggiunto il massimo contributo indicato nella medesima graduatoria definitiva, come richiamato nel punto 2;
4. di determinare in Euro 110.000,00 l’importo massimo complessivo delle compensazioni di cui al punto 3 alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, in corrispondenza delle risorse finanziarie allocate nell’Intervento 222507 - Azione 5 del Piano Finanziario FEAMPA 2021-2027 della Regione del Veneto nonché a valere sui fondi stanziati nei seguenti capitoli del bilancio regionale:
5. di dare atto che la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e faunistico-venatoria, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
6. di autorizzare il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, a provvedere con propri atti all’assunzione dei pertinenti impegni di spesa a valere sui competenti capitoli del Bilancio di previsione pluriennale della Regione del Veneto, conformemente alle disposizioni di bilancio della Direzione Bilancio e Ragioneria;
7. di incaricare la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria dell'esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
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