Bur n. 137 del 10 ottobre 2025

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1234 del 07 ottobre 2025

Approvazione della partecipazione regionale all'iniziativa di promozione delle librerie indipendenti "La libreria come esperienza. Un progetto per il Veneto", presentata da ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l'Italia e SIL - Sindacato Italiano Librai e Cartolibrai. Esercizio finanziario 2025. DGR n. 186/2025. L.R. n. 17/2019, art. 32 bis. L.R. n. 16/2025.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

L’art. 32 bis della Legge regionale 16 maggio 2019, n. 17 “Legge per la cultura", come modificata dalla Legge regionale 4 agosto 2023, n. 19, prevede interventi regionali di promozione del ruolo delle librerie indipendenti.

Con tale norma la Regione del Veneto ha voluto riconoscere e valorizzare il ruolo di presidio culturale di prossimità svolto dalle librerie indipendenti in quanto attori del sistema di diffusione del libro e della lettura connotati da infungibile radicamento territoriale, nonché sostenere le relative attività e progettualità.

Per libreria indipendente si intende l'impresa commerciale non appartenente a grandi catene e che si occupa prevalentemente di vendere e promuovere libri.

L’art. 32 bis, comma 3 della L.R. n. 17/2019 prevede a tal fine che la Regione, attraverso gli strumenti della programmazione di cui agli artt. 7 e 8 e secondo le modalità d'intervento di cui all'art. 9 della L.R. n. 17/2019:

a)  sostenga i progetti, anche coordinati attraverso reti associative di livello almeno comunale, finalizzati alla promozione e alla valorizzazione del ruolo delle librerie indipendenti;

b) favorisca specifiche attività formative al fine di promuovere l'aggiornamento e la crescita professionale degli operatori del settore;

c) eroghi contributi a fondo perduto per avvio dell'attività di libreria indipendente presso comuni ricadenti in aree caratterizzate da marginalità territoriale;

d) favorisca la visibilità e la distribuzione delle opere edite in Veneto promuovendo iniziative di collaborazione fra le case editrici, le librerie indipendenti ed il Sistema regionale degli istituti di cultura di cui all'art. 22 della L.R. n. 17/2019.

In sede di prima applicazione dell’art. 32 bis, in attuazione della DGR n. 1478 del 27.11.2023, sono state realizzate, in collaborazione con le Associazioni più rappresentative del settore, individuate in Editori Veneti - Associazione delle piccole e medie imprese editoriali del Veneto, ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l'Italia, SIL - Sindacato Italiano Librai e Cartolibrai e AIB - Associazione Italiana Biblioteche Veneto, le seguenti rilevanti attività: 

• un primo censimento delle librerie del Veneto allo scopo di ottenere per la prima volta un quadro generale, esaustivo e aggiornato di tutte le realtà librarie presenti e operanti sul territorio regionale, comprese quindi le librerie indipendenti;

• podcast-video di formazione rivolti ai librai del Veneto nonché podcast-audio di promozione delle librerie indipendenti del Veneto presso il pubblico;

• l’istituzione della “Giornata delle librerie indipendenti”, il 10 dicembre di ogni anno, con un programma di attività ed eventi da realizzare in alcune librerie del Veneto. 

Successivamente, in attuazione del Programma triennale della Cultura per il triennio 2022-2024, approvato con Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 17 del 22 febbraio 2022 e tuttora vigente ai sensi dell’art. 7, comma 3 della L.R. n. 17/2019, la Giunta regionale con Deliberazione n. 186 del 25 febbraio 2025 ha approvato il Piano annuale degli interventi per la cultura 2025, di seguito Piano, che ha previsto anche talune azioni destinate a completare la politica regionale nel settore cultura, per le quali, al momento dell’approvazione del Piano medesimo, non erano previsti fondi e che tuttavia potevano essere attuate nel caso di  sopravvenienza di risorse regionali.

Tra le azioni che completano la programmazione nell’Ambito 2 “Azioni in materia di beni, servizi, arte e attività culturali”, il Piano ha individuato l’Azione “Promozione e valorizzazione del ruolo delle librerie indipendenti”.

Tale Azione è volta a sostenere appunto iniziative di promozione e valorizzazione delle librerie indipendenti le quali svolgono un ruolo chiave, culturale e sociale, nel contesto del tessuto urbano, in quanto costituiscono presìdi culturali caratterizzati dalla dimensione personale e dalla stretta tipicità del luogo in sé come ambito di scambio e di relazione, come luogo di aggregazione e di discussione e dunque di apporto benefico alla qualità della vita di un quartiere, di un piccolo comune o di una città. 

L’intervento regionale introduce pertanto ulteriori strumenti per contribuire alla loro promozione e parallelamente sviluppare la collaborazione e le relazioni con gli altri soggetti che gravitano nell’orbita di un settore impegnato nel diffondere i libri e la lettura, ma lontano dalle grandi catene di produzione e distribuzione. 

Per la realizzazione di tale Azione, a seguito dell'approvazione della Legge regionale 4 agosto 2025, n. 16 “Assestamento del bilancio di previsione 2025-2027”, si è reso disponibile uno stanziamento di euro 50.000,00 sul capitolo di spesa n. 104521 “Azioni regionali prioritarie per spettacolo creatività e impresa culturale - trasferimenti correnti (art. 8, l.r. 16/05/2019 n. 17)” del bilancio regionale di previsione 2025-2027, con imputazione all’esercizio 2025.

Con nota congiunta del 24.09.2025, prot. n. 404/2025, iscritta al protocollo regionale n. 494003 del 25.09.2025, ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l’Italia e SIL - Sindacato Italiano Librai e Cartolibrai hanno presentato, per il corrente esercizio 2025, una iniziativa condivisa denominata “La libreria come esperienza. Un progetto per il Veneto” che persegue l’obiettivo di incentivare il ritorno in libreria attraverso una strategia online e offline, indicando quale capofila dell’iniziativa ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l’Italia.

La progettualità intende promuovere le librerie indipendenti, che in Veneto sono oltre 250, valorizzandone l’esperienza fisica e il piacere dell’acquisto dal vivo, coinvolgendo le nuove generazioni tramite linguaggi digitali e format innovativi e mettendo in connessione tra loro librai, utenti e territorio.

A tal fine verrà utilizzata una strategia integrata e replicabile che unisce digitale e fisico e che vuole valorizzare il ruolo della libreria come luogo di cultura e stimolare concretamente al ritorno nelle librerie indipendenti venete. 

Nel dettaglio si prevede: 

• la realizzazione di materiale video emozionale (reel, TikTok e YouTube short) che intrecci immagini degli elementi iconici di ogni provincia veneta con riprese di momenti di vita quotidiana all’interno di una selezione di librerie indipendenti (indicativamente 7/8 per provincia), con l’obiettivo di raccontare l’identità culturale locale attraverso un linguaggio visivo coinvolgente e autentico;

• il coinvolgimento di influencer locali, con community consolidate e vicine al territorio, che produrranno contenuti in collaborazione con i profili delle suddette librerie e offriranno testimonianze dirette attraverso post, reel e story che rendano credibile e autentico il messaggio promozionale;

• campagne informative su Facebook e Instagram, per aumentare visibilità e interazioni, mirate agli utenti del Veneto e a chi ha interessi culturali in senso lato;

• creazione di una nuova pagina dedicata all’iniziativa e messa a disposizione delle associazioni ALI e SIL affinché possano consolidarsi come punti di riferimento per future attività;

• creazione di una landing page unica, semplice e intuitiva che raccolga tutte le informazioni sull’iniziativa e costituisca il punto finale per chi arriva dalle sponsorizzazioni social, offrendo anche una mappa interattiva con la geolocalizzazione di tutte le librerie indipendenti del Veneto;

• invio a tutte le librerie venete indipendenti di un kit di materiali grafici (locandina, segnalibro, vetrofania, ecc.) che potranno essere stampati e utilizzati in totale autonomia, personalizzando così il proprio spazio e contribuendo in maniera coordinata alla visibilità dell’iniziativa.

Per la realizzazione dell’iniziativa, che prevede un costo complessivo di euro 50.000,00, viene richiesto alla Regione un finanziamento di pari importo da assegnare ad ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l’Italia, soggetto capofila dell’iniziativa.

Si tratta di una proposta progettuale in linea, nel complesso, con il dettato dell’art. 32 bis della L.R. n. 17/2019 e, nello specifico, conforme all’intervento di cui all’art. 32 bis, comma 3, lettera a) che prevede il sostegno regionale a progetti, anche coordinati attraverso reti associative di livello almeno comunale, finalizzati alla promozione e alla valorizzazione del ruolo delle librerie indipendenti.

La Regione intende pertanto condividere l'iniziativa, che ritiene importante per le librerie indipendenti e innovativa in quanto realizzata con modalità volte a favorire il coinvolgimento delle giovani generazioni, attraverso una partecipazione finanziaria alla stessa per sostenere le attività previste pari alla somma complessiva di euro 50.000,00 che verrà assegnata ad ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l’Italia, soggetto capofila dell’iniziativa.

Tale spesa sarà impegnata con proprio atto dal Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport entro il corrente esercizio.

L’iniziativa dovrà essere realizzata e rendicontata entro il 31.12.2025. 

Si evidenzia che il soggetto beneficiario è tenuto agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del D.L. n. 34/2019 (cd. Decreto crescita) convertito in L. n. 58/2019 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017.

Con il presente provvedimento, pertanto, si sottopone all’approvazione della Giunta regionale la partecipazione regionale all'iniziativa “La libreria come esperienza. Un progetto per il Veneto”, in collaborazione con le Associazioni sopra indicate.

Si incarica la Direzione Beni attività culturali e sport dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

    VISTI:

• la L. R. n. 17/2019 e in particolare l’art. 32 bis;

• la L.R. n. 19/2023;

• la Deliberazione Amministrativa del Consiglio regionale n. 17/2022;

• la DGR n. 186/2025;

• la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

• il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

• le LL.RR. n. 32/2024 “Legge di stabilità regionale 2025”, n. 33/2024 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2025” e n. 34/2024 “Bilancio di previsione 2025 - 2027”;

• la DGR n. 1535/2024 “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025 - 2027”;

• il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12/2024 “Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027”;

• la DGR n. 58/2025 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025 - 2027”;

• la L.R. n. 16/2025 “Assestamento del bilancio di previsione 2025-2027”;

• l'art. 35 del D.L. n. 34/2019 (cd. Decreto crescita) convertito in L. n. 58/2019 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017;

• l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di prendere atto dello stanziamento integrativo di euro 50.000,00 apportato dalla Legge regionale 4 agosto 2025, n. 16 “Assestamento del bilancio regionale 2025-2027” per il finanziamento di un ulteriore intervento già presente nel Piano annuale degli interventi per la cultura 2025 approvato con DGR n. 186/2025;

3. di stabilire di impiegare le risorse aggiuntive di cui al punto 2 per finanziare nell’Ambito 2 “Azioni in materia di beni, servizi, arte e attività culturali” del Piano annuale degli interventi per la cultura 2025 approvato con DGR n. 186/2025, l’Azione “Promozione e valorizzazione del ruolo delle librerie indipendenti”;

4. di approvare, in attuazione dell'Azione “Promozione e valorizzazione del ruolo delle librerie indipendenti” del Piano annuale degli interventi per la cultura 2025, approvato con DGR n. 186/2025, la partecipazione regionale all’iniziativa “La libreria come esperienza. Un progetto per il Veneto”, che sarà realizzata entro il 31.12.2025 in collaborazione con ALI - Associazione Librai Italiani  Confcommercio Imprese per l’Italia e SIL - Sindacato Italiano Librai e Cartolibrai;

5. di determinare in complessivi euro 50.000,00, volti al sostegno dell’iniziativa di cui al punto 4., l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 104521 “Azioni regionali  prioritarie per spettacolo creatività e impresa culturale - trasferimenti correnti (art. 8, L.R. 16.05.2019 n. 17)”  del bilancio regionale di previsione 2025-2027, con imputazione all’esercizio 2025;

6. di dare atto che capofila dell’iniziativa di cui al punto 4 è ALI - Associazione Librai Italiani Confcommercio Imprese per l’Italia, cui sarà assegnato il finanziamento regionale;

7. di dare atto che la Direzione Beni attività culturali e sport, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al punto 5., ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

8. di stabilire che il capofila di cui al punto 6 dovrà presentare la rendicontazione finale dell’iniziativa realizzata entro il 31.12.2025;

9. di incaricare la Direzione Beni attività culturali e sport dell’esecuzione del presente atto;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26, comma 2  e 27 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;

11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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