Bur n. 130 del 30 settembre 2025

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1100 del 15 settembre 2025

Piano annuale 2025 degli interventi per la realizzazione delle attività previste dalla Legge regionale n. 25/2022 "La Grande Guerra infinita: Collaborazione istituzionale col MeVe, attivazione della rete delle OGD e del club di prodotto dei luoghi del primo e del secondo conflitto mondiale". Art. 3 comma 8, L.R. n. 25/2022. Deliberazione/CR n. 98 del 5.8.2025.

L'Assessore Cristiano Corazzari, di concerto con l'Assessore Federico Caner, riferisce quanto segue.

La Legge regionale 4 novembre 2022, n. 25 “La Grande Guerra Infinita: collaborazione istituzionale col MeVe, attivazione della rete delle OGD e del club di prodotto dei luoghi del primo e del secondo conflitto mondiale” segna la continuità con l’azione di recupero dei luoghi della Grande Guerra e di salvaguardia delle sue testimonianze materiali e immateriali che la Regione ha perseguito negli ultimi vent’anni.

L’obiettivo è mantenere viva la riflessione sulle ragioni del conflitto e sulle sue ricadute storiche, sociali, politiche, economiche che si sono protratte nei successivi conflitti fino a giungere al presente. In questa prospettiva viene disegnata una fitta rete di azioni, tra loro strettamente collegate, in campo culturale e turistico, per valorizzare i luoghi teatro della Prima, e anche della Seconda Guerra Mondiale, attraverso percorsi di storia e memorie.

La L.R. n. 25/2022 è resa operativa tramite Programmi triennali e conseguenti Piani annuali attuativi. Una apposita Cabina di regia, prevista dalla legge stessa, ha il compito di individuare gli indirizzi per la redazione dei Programmi triennali e annuali e di coordinare le iniziative di studio e di ricerca culturale con i progetti di valorizzazione turistica del Veneto legati alla memoria bellica.

Il Memoriale Veneto della Grande Guerra di Montebelluna (MeVe), centro multimediale e interdisciplinare di narrazione e interpretazione della Prima guerra mondiale, è il soggetto individuato dalla L.R. n. 25/2022 come fulcro e punto di coordinamento per la collaborazione in rete fra tutti i soggetti coinvolti e interessati dalle tematiche della Grande Guerra.

Con DGR n. 567 del 9 maggio 2023 la Giunta regionale ha approvato lo schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comune di Montebelluna (TV), titolare del MeVe, e ha istituito la Cabina di regia. L’Accordo, sottoscritto in data 21 luglio 2023, prevede la collaborazione tra Regione del Veneto e MeVe per predisporre il Programma triennale delle attività e costituisce lo strumento strategico con cui si definiscono le modalità di redazione e attuazione anche delle pianificazioni annuali. L’estensione dell’Accordo al 31.12.2026 è stata successivamente approvata con DGR n. 198 del 27 febbraio 2024.

Il Programma triennale 2023-2025, redatto secondo le linee guida dettate dalla Cabina di regia, è stato approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 101 del 10 ottobre 2023. Contiene attività di carattere culturale e azioni di promozione e accoglienza turistica dispiegate nell’arco del triennio 2023-2025, da attuarsi mediante i Piani annuali.

Il Piano annuale 2025 qui esposto è stato dunque preparato con la stretta collaborazione del MeVe, in conformità agli indirizzi espressi dalla Cabina di regia per il 2025, forniti nel corso della seduta del 18 febbraio 2025, il cui verbale è agli atti della Direzione Beni attività culturali e sport. Tali indirizzi confermano le priorità già individuate per la stesura dei precedenti Piani annuali 2023 e 2024 e si collegano ai temi portanti del Programma triennale 2023-2025 trovando riferimento nelle sue principali sezioni. Quattro sono le linee, discendenti dagli indirizzi dati dalla Cabina di regia, entro cui si sviluppano le azioni per l’anno in corso che si integrano con il quadro complessivo posto in essere nel corso dei due anni precedenti:

A. LE RETI E IL COMITATO DI COORDINAMENTO: linea dedicata alla costituzione di reti di ricerca, reti di sviluppo e collaborazione nel settore museale, reti di natura turistica finalizzate alla condivisione di finalità, obiettivi e azioni;

B. LA RICERCA E I SUOI AMBITI DI INDAGINE: orientata allo sviluppo di progetti di ricerca storica secondo i temi individuati nel Programma triennale, con il coinvolgimento trasversale dei soggetti preposti: Università, Istituti, istituti di ricerca locali, musei e archivi minori, diffusi capillarmente all’interno del territorio e depositari di importanti informazioni a supporto della ricerca;

C. LA VALORIZZAZIONE E LA COOPERAZIONE NELLA RETE DEI MUSEI: azioni volte a valorizzare il patrimonio culturale e turistico, quali mostre e percorsi educativo/didattici, corsi dedicati ai reperti della Grande Guerra e alla loro conservazione, sempre impostati su una stretta collaborazione tra musei e nel segno di una forte sinergia tra cultura e turismo;

D. LA VALORIZZAZIONE DEI TERRITORI IN CHIAVE TURISTICA: interventi di informazione e formazione funzionali alle azioni per la costituzione del club di prodotto (consapevolezza, conoscenza, benchmarking) e sviluppo di un percorso condiviso per dare alle ODG, alle reti museali e al club di prodotto chiavi interpretative nuove e innovative per valorizzare il patrimonio della Grande Guerra.

Il Piano, nello specifico, propone dunque il prosieguo dello sviluppo delle azioni necessarie alla realizzazione di attività comprese nel Programma triennale, in parte già iniziate nel corso degli anni precedenti e in parte affiancate da nuove iniziative:

• per la linea A (punto 1 del Piano annuale), superata la prima fase volta alla costituzione delle reti di cooperazione previste dalla legge (punto 1 del Programma triennale), si passa ora a una fase di consolidamento dei rapporti e dei risultati ottenuti, con la possibilità di integrare le reti con l’ingresso di nuovi soggetti. Si tratta delle reti culturali dei musei e della ricerca, per le quali si prevede la predisposizione di protocolli tra i musei nodi di rete e i musei dei rispettivi territori; sono in programma anche la realizzazione di una rete degli archivi CEDOS e FAST e l’attivazione della rete delle OGD/DMO per l’ambito turistico (previsto dal Tema 7 del Programma triennale).

Si considerano inoltre lo sviluppo di sinergie a livello nazionale ed europeo, per avviare un sistema di benchmarking, e l’adesione a progetti europei;

• per la linea B (punto 2 del Piano annuale), continua l’attività di coordinamento dei soggetti che fanno riferimento alla rete veneta della ricerca, che comprende Università e Istituti di studio e ricerca; si completano le attività avviate nel corso del 2023 e del 2024. In particolare l’Università Ca’ Foscari di Venezia sta arricchendo l’archivio delle fonti con una sezione dedicata ai documenti sonori e alle testimonianze orali della Grande Guerra e della Resistenza; l’Università di Padova sta lavorando alla realizzazione di un archivio dedicato alle riviste e agli articoli di divulgazione sulle tecnologie belliche e a un progetto di rilettura sistemica dei luoghi, degli spazi e della memoria collettiva, disegnati dai monumenti e dai sacrari. L’Università di Verona si sta occupando dello studio e della valorizzazione del fondo d’archivio del tribunale militare di Verona, mentre lo IUAV di Venezia si occuperà dello studio delle tracce esistenti nel territorio veneto legate allo svolgimento della Grande Guerra. A questi si affiancano i progetti di ricerca degli Istituti storici che lavoreranno a temi condivisi sulla base di un protocollo d’intesa siglato nel 2024, che prevede attività di ricerca archivistica ma anche la realizzazione di itinerari e materiali didattici per le scuole.

Si tratta di ambiti d’indagine individuati già nel Programma triennale in materia di ricerca al punto 4 “ricerca archivistica ed epigrafica” e di didattica;

• per la linea C (punti 3 e 5-7 del Piano annuale), sono previste significative azioni di valorizzazione a partire dal consolidamento di un percorso di catalogazione dei beni della Grande Guerra condiviso con i Musei e l’ICCD, l’Istituto Centrale per il Catalogo e la Documentazione, che ha preso avvio già nel corso del 2024, allo scopo di sviluppare schede e modalità di catalogazione funzionali alla tipologia dei materiali interessati, come previsto dal punto 3 del Programma triennale dedicato alla valorizzazione del patrimonio culturale della Grande Guerra conservato nei musei veneti.

Grande attenzione è prestata anche nel corso del 2025 alle attività di formazione tanto in ambito culturale quanto in ambito turistico, entrambe parimenti riconducibili al punto 3 del Programma triennale.

Altre attività legate alla valorizzazione prevedono la conclusione della mostra “Spirito e corpo” iniziata nel 2024 e la realizzazione di un nuovo evento dedicato alla comunicazione, ossia una nuova mostra diffusa il cui titolo provvisorio è “Oltre le linee”. Numerose sono anche le altre iniziative in programma: rassegne di incontri e conferenze, eventi che utilizzano il linguaggio delle arti, sviluppo di progetti ludici ed educativi, una mostra fotografica dedicata ai reporter di guerra e lo sviluppo di forme di visita ai musei innovative e diversificate;

• per la linea D (punti 3, 4 e 8 del Piano annuale), per l'ambito turistico, si prevede di confermare, proseguire e ampliare le iniziative nel settore della formazione, tramite l’organizzazione di corsi al MeVe, on line e nelle sedi delle OGD; sono previste inoltre visite di studio (study visits) in territorio italiano ed europeo.

Dopo la realizzazione del II meeting annuale dal titolo Hackathon della memoria in modalità evento-laboratorio, già in programma, per innovare, accelerare e prototipare nuovi servizi e prodotti turistici per l’anno in corso si mira a sviluppare un percorso condiviso per dare alle OGD, alle reti museali e al Club di prodotto chiavi interpretative nuove e innovative per valorizzare il patrimonio della Grande Guerra, in una logica trasformativa orientata a formare una nuova coscienza civica collettiva fondata sull’etica della responsabilità negli gestione degli attriti internazionali e a educare le nuove generazioni ai valori della pace intesa come giustizia tra le persone, le comunità e nel rapporto tra popoli.

Il MeVe è il soggetto attuatore degli interventi.

La dotazione finanziaria complessiva volta al sostegno delle progettualità definite nel Piano 2025 è di euro 300.000,00, destinati a sostenere interventi in ambito culturale e turistico. Considerato che le azioni sovente sono trasversali e comunque legano e interessano entrambi i settori, in attuazione dei principi della legge, la dotazione viene ripartita in euro 150.000,00 per il sostegno di interventi in ambito culturale e in euro 150.000,00 per interventi in ambito turistico. Si propone di incaricare il Direttore della Direzioni Beni attività culturali e sport e il Direttore della Direzione Turismo di provvedere, con propri atti per i rispettivi ambiti di competenza, all’attuazione del presente provvedimento e all’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso alle attività previste in ciascun settore.

Con Deliberazione CR n. 98 del 05/08/2025 la Giunta regionale ha approvato la proposta del Piano annuale 2025 degli interventi per l'attuazione della L.R. n. 25/2022, sottoponendola alla competente Commissione consiliare per l'acquisizione del parere previsto dall'art. 3, comma 8 della L.R. n. 25/2022. La Sesta Commissione consiliare, nella seduta del 3 settembre 2025, ha espresso all'unanimità il parere favorevole n. 541, senza modifiche al testo.

Con la presente deliberazione, acquisito il parere favorevole rilasciato dalla competente Commissione consiliare, si propone pertanto di approvare definitivamente il Piano annuale 2025 degli interventi per la realizzazione delle attività previste dalla Legge regionale n. 25/2022, come descritto nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 

Si incarica il Direttore della Direzione Beni, attività culturali e sport dell’esecuzione del programma e dell’adozione di ogni ulteriore conseguente atto che si renda necessario in relazione alle attività oggetto del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”,

VISTA la Legge regionale n. 25/2022;

VISTA la DGR n. 567 del 9.5.2023 che ha approvato Approvazione dello schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comune di Montebelluna (TV), titolare del MeVe;

VISTA la DGR n. 198 del 27.2.2024 che ha approvato l’estensione dell’Accordo al 31 dicembre 2026;

VISTA la DACR n. 101 del 10 ottobre 2023 con cui è stato approvato il “Programma triennale 2023-2025”;

VISTO il verbale della seduta della Cabina di regia svoltasi il 18 febbraio 2025, contenente gli indirizzi per la redazione del Piano annuale 2025, agli atti della Direzione Beni attività culturali e sport;

VISTA la propria Deliberazione/CR n. 98/2025; 

VISTO il parere favorevole n. 541, espresso dalla Sesta Commissione consiliare nella seduta del 3 settembre 2025;

VISTO l’art.2, co. 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Piano annuale 2025 degli interventi per la realizzazione delle attività previste dalla Legge regionale 4 novembre 2022, n. 25 “La Grande Guerra infinita: collaborazione istituzionale col MeVe, attivazione della rete delle OGD e del costituendo Club di prodotto dei luoghi del primo e del secondo conflitto mondiale”, di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nell'ambito del Programma triennale 2023-2025;
3. di determinare in euro 300.00,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni, attività culturali e sport entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104760 “Azioni regionali di sostegno ai programmi di studio e divulgazione elaborati dal MEVE e al tema della "Grande Guerra Infinita” del bilancio di previsione 2025-2027;
4. di dare atto che la Direzione Beni, attività culturali e sport, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al punto precedente, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di disporre che l'importo complessivo di euro 300.000,00 venga suddiviso in euro 150.000,00 per il sostegno di interventi in ambito culturale ed euro 150.000,00 in ambito turistico;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport e il Direttore della Direzione Turismo dell'esecuzione del presente provvedimento, per il rispettivo ambito di competenza, nonché dell’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso alle attività previste nel Piano annuale 2025 per l’attuazione della L.R. n. 25/2022.
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26, comma 2 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8.  di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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