Bur n. 119 del 05 settembre 2025

Materia: Edilizia scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 996 del 26 agosto 2025

Selezione "a sportello" - anno 2025 - di interventi urgenti di edilizia scolastica da sostenere finanziariamente con fondi regionali. Legge regionale n. 59/1999, art. 3-bis e DGR n. 440 del 22/04/2025. Ulteriori disposizioni finanziarie.

L'Assessore Valeria Mantovan riferisce quanto segue.

Nell’ambito delle proprie finalità istituzionali, la Regione del Veneto mette in atto diverse politiche di sostegno e promozione a favore della popolazione studentesca riconoscendo l’importanza strategica che l’istruzione e la formazione hanno per lo sviluppo sociale ed economico.

Fondamentale risulta l’attività di sostegno finanziario al mantenimento del patrimonio edilizio destinato all’uso scolastico, sia pubblico che paritario privato, anche in adesione all’Obiettivo 11 “Rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuri, duraturi e sostenibili” di Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile.

In questo contesto la Legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59 recante “Nuove disposizioni in materia di intervento regionale per l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici per le scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di primo grado” e il DEFR 2025-2027 - Missione 04 Istruzione e diritto allo studio - Programma 04.03 Edilizia scolastica - Obiettivo 04.03.01 "Realizzare, ampliare ed adeguare gli edifici scolastici" autorizzano l’impiego di risorse del bilancio regionale per il recupero e l'adeguamento funzionale del patrimonio edilizio scolastico esistente.

Più specificatamente l'art. 3 bis della L.R. n. 59/1999 consente l'intervento regionale per assicurare la fruibilità degli edifici e la continuità scolastica in casi di compromissione caratterizzati da particolare urgenza e indifferibilità, con il fine di tutelare la salute pubblica e la pubblica incolumità in ambito scolastico, nonché il superamento delle barriere architettoniche.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 1276 del 25 ottobre 2023 sono stati approvati i criteri per il finanziamento di interventi urgenti e indifferibili di edilizia scolastica di cui appunto all'art. 3-bis della L.R. n. 59/1999.

Inoltre, di recente la previsione introdotta con la Legge regionale 14 novembre 2024, n. 28 ha modificato l'art. 1 della citata L.R. n. 59/1999, limitando l’intervento regionale agli edifici ospitanti scuole dell'infanzia, primaria, secondaria di primo grado, escludendo le scuole paritarie che svolgono il servizio di istruzione con modalità commerciale e le istituzioni per l'istruzione non paritarie. Inoltre per l’individuazione del carattere non commerciale del servizio di istruzione, la stessa Giunta regionale ha adottato la Deliberazione n. 403 del 15 aprile 2025 recante “Individuazione delle condizioni che caratterizzano lo svolgimento dell'istruzione paritaria con modalità non commerciale. Art. 1, comma 2, Legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59. Deliberazione/CR n. 25 del 10 febbraio 2025”.

Da ultimo, con Deliberazione della Giunta regionale n. 440 del 22 aprile 2025 è stato approvato l’Avviso di selezione “a sportello” per la concessione del sostegno finanziario regionale ad interventi di edilizia scolastica rivolto ad enti pubblici e soggetti privati. Lo sportello rimarrà aperto sino al 15 settembre 2025.

L’Avviso di selezione individua quali tipologie di interventi ammissibili a contributo regionale i seguenti lavori:

i) lavori indifferibili e urgenti richiesti per ripristini edili ed impiantistici, dovuti a crolli, rotture o improvvisi fuori servizio, anche a seguito di atti vandalici o fenomeni naturali, impattanti sulla salute e sulla sicurezza delle persone e tali da impedire il regolare svolgimento delle attività istituzionali scolastiche;

ii) lavori per l'eliminazione di barriere architettoniche connesse a specifiche esigenze afferenti ad alunni o a personale scolastico.

Con riferimento alle risorse finanziare, con la medesima DGR n. 440/2025 sono state stanziate risorse pari ad euro 814.600,00, a valere sull’esercizio finanziario 2025 e disponibili nei seguenti capitoli di spesa:

- capitolo n. 071020, euro 570.220,00 - "Trasferimenti alle Amministrazioni Pubbliche per l'adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie (L.R. 24 dicembre 1999, n. 59 - art. 9, L.R. 27 febbraio 2008, n. 1)" il cui utilizzo può essere esclusivamente finalizzato al finanziamento di interventi su edifici scolastici di proprietà di enti pubblici;

- capitolo n. 100622, euro 244.380,00 - “Contributi ad istituzioni private per l’adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie (L.R. 24 dicembre 1999, n. 59)” il cui utilizzo può essere esclusivamente finalizzato al finanziamento di interventi su edifici scolastici di proprietà di istituzioni private.

A seguito dell’apertura dei termini dell’Avviso “a sportello”, la Direzione Programmazione Lavori Pubblici e Edilizia - U.O. Edilizia Pubblica ha condotto l’istruttoria sulle istanze pervenute, registrando un significativo numero di richieste da parte di enti privati e pubblici, con una prevalenza di istanze provenienti dagli enti pubblici. Ciò evidenzia una diffusa e condivisa sensibilità, nonché una crescente attenzione alle tematiche relative alla manutenzione, riqualificazione e sviluppo delle infrastrutture scolastiche.

Con la recente Legge regionale 4 agosto 2025, n. 16 recante "Assestamento del bilancio di previsione 2025-2027" è stato dato ulteriore impulso al Programma 04.03 Edilizia scolastica - Obiettivo 04.03.01 mediante rifinanziamento della citata L.R. n. 59/99 con la somma di 2 milioni di euro, allocati al capitolo di spesa 105518 "Interventi regionali a favore di amministrazioni pubbliche per l'adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie - contributi agli investimenti (L.R. 24/12/1999, n. 59 - art. 9, L.R. 27/02/2008, n. 1".

Si ritiene ora opportuno, col presente atto, destinare la quota di euro 200.000,00 alla prosecuzione dell'attività di sostegno finanziario intrapresa con l'Avviso "a sportello" approvato con la DGR n. 440 del 22 aprile 2025 per gli interventi di edilizia scolastica rivolti ad enti pubblici, atteso che la finalità del capitolo di spesa 105518 riguarda il sostegno unicamente a favore delle Amministrazioni pubbliche.

Si incarica la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia - U.O. Edilizia Pubblica dei successivi adempimenti con la precisazione di attenersi a quanto già stabilito con la succitata deliberazione n. 440/2025.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59 e successive modifiche;

VISTA la Legge regionale di stabilità del 27 dicembre 2024 n. 32;

VISTA la Legge regionale 4 agosto 2025, n. 16 "Assestamento del bilancio di previsione 2025-2027";

VISTA la DGR n. 1276 del 25 ottobre 2023;

VISTA la DGR n. 403 del 15 aprile 2025;

VISTA la DGR n. 440 del 22 aprile 2025;

VISTO l'art. 2, comma 2, lettera f) della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. destinare la quota di euro 200.000,00 alla prosecuzione dell'attività di sostegno finanziario già intrapresa con l'avviso "a sportello" autorizzato con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 440 del 22 aprile 2025;
3. di incaricare la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia - U.O. Edilizia Pubblica dei successivi adempimenti con la precisazione di attenersi a quanto già stabilito con la succitata deliberazione n. 440/2025;
4. di quantificare in Euro 200.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia - U.O. Edilizia Pubblica, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi  del bilancio regionale 2025-2027 stanziati sul capitolo di spesa n. 105518 "Interventi regionali a favore di amministrazioni pubbliche per l'adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie - contributi agli investimenti (L.R. 24/12/1999, n. 59 - art. 9, L.R. 27/02/2008, n. 1" per l'anno 2025;
5. di dare atto che la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia a cui è stato assegnato il capitolo indicato al precedente punto ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 26 comma 1 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
7. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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