Bur n. 114 del 19 agosto 2025

Materia: Turismo

Deliberazione della Giunta Regionale n. 910 del 05 agosto 2025

Approvazione di un Programma di interventi da presentare al Ministero del Turismo ai fini dell'assegnazione della quota di cofinanziamento statale relativa al Fondo Unico Nazionale per il Turismo (FUNT) di parte corrente 2025. Art. 1, comma 366, Legge 30 dicembre 2021, n. 234.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con Legge 30 dicembre 2021, n. 234 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” è stato istituito, ai sensi dell’art. 1, comma 366 il Fondo Unico Nazionale per il Turismo (FUNT) di parte corrente destinato al finanziamento di interventi volti al miglioramento dell’attrattività turistica e al rilancio produttivo del settore turistico nazionale. 

La citata Legge di bilancio ha previsto, al successivo comma 369, che con Decreto del Ministro del Turismo, da emanare di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, vengano stabilite le modalità di attuazione, riparto ed assegnazione delle risorse di cui al Fondo Unico Nazionale per il Turismo. 

A tale previsione normativa è stata data attuazione con Decreto Interministeriale del 9 marzo 2022, prot. 3462, modificato, con Decreto del 1 luglio 2022, prot. 8426, e  successivamente con Decreto 19 aprile 2023 prot. 8019, con il quale si è provveduto a portare al 50% la quota massima di cofinanziamento statale. 

Con Decreto del Ministro del Turismo del 05 giugno 2025, prot. n. 0178990, è stato approvato l'atto di programmazione del Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente 2025, con il quale si è provveduto ad aggiornare gli indirizzi politico-amministrativi definiti nel precedente atto di programmazione 2024, nonché ad individuare i soggetti beneficiari dei contributi, gli interventi finanziabili, le spese ammissibili e le modalità di monitoraggio e rendicontazione.  

Secondo quanto stabilito nell’atto di programmazione, le risorse del Fondo di parte corrente 2025 sono destinate al finanziamento di iniziative promosse da soggetti sia pubblici che privati, ovvero in partenariato pubblico-privato, e sono finalizzate a: 

- incrementare l’attrattività turistica italiana attraverso attività armonizzate di comunicazione e promozione, destinate sia ai mercati esteri sia ai mercati nazionali, anche al fine di incentivare il turismo domestico e di prossimità;

- ampliare l’offerta turistica italiana nelle sue diverse articolazioni, in particolare quella turistico-sportiva, anche integrandola con l’organizzazione di manifestazioni ed eventi in tali ambiti, con rilevanza ai fini della destagionalizzazione e in grado di generare impatti positivi sui contesti di riferimento e l’innalzamento della qualità dell’offerta stessa;

- specificatamente per quest’anno, favorire il turismo di impresa quale articolazione del turismo che consenta di promuovere il Made in Italy e le eccellenze dell’imprenditoria nazionale;

- assicurare un’adeguata promozione dei territori con azioni che favoriscano lo sviluppo delle attività turistiche in tutto l’arco dell’anno, al fine di una migliore gestione e organizzazione dei picchi dei flussi turistici;

Tali iniziative, dirette a sostenere la strategia nazionale di sviluppo del turismo sostenibile, potranno riguardare eventi e manifestazioni di ampia valenza turistica ed iniziative sinergiche con i grandi eventi in programma sul territorio nazionale.

Con Decreto del Ministro del Turismo, prot. n. 202190 del 3 luglio 2025, sono state individuate le quote dell’80% e del 20% delle risorse del Fondo Unico Nazionale per il Turismo di parte corrente per l’annualità 2025 e di conto capitale per il triennio 2025-2027, da destinare alle Regioni per iniziative finanziate direttamente dal Ministero del Turismo.

A seguito di un confronto collaborativo tra il Ministero del Turismo e la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, nella seduta del 10 luglio 2025 è stato inoltre approvato il piano di riparto finanziario tra le stesse Regioni e Province autonome del Fondo Unico Nazionale per il Turismo di parte corrente 2025. Tale piano di riparto è stato poi aggiornato a seguito della nota del Ministero del Turismo prot. n. 0218669/25 del 28 luglio 2025 e trasmesso dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome al Governo e ai Ministeri interessati per i successivi adempimenti. In base a tale riparto alla Regione del Veneto è stata assegnata la somma di Euro 1.741.560,00. 

Con Decreto prot. n. 0212983/25 del 18 luglio 2025 il Ministero del Turismo  ha quindi pubblicato l’Avviso di manifestazione di interesse per la presentazione di richieste di contributo a valere sulla quota pari al 20% e 80% delle risorse del Fondo Unico Nazionale per il Turismo anno 2025.

Alla luce di quanto definito nel sopra evidenziato atto di programmazione, tenuto anche conto della citata proposta di riparto che prevede l’assegnazione alla Regione del Veneto di una dotazione di risorse statali pari ad Euro 1.741.560,00, per rispondere al citato Avviso di manifestazione di interesse, si è provveduto ad individuare una prima parte di  iniziative da inserire nel Programma  di interventi da presentare al Ministero del Turismo ai fini dell’ammissibilità al finanziamento statale, per un totale di Euro 1.550.545,45 così suddivise:

- Sezione 1: iniziative di promozione e valorizzazione turistica di diretta gestione dell’Amministrazione regionale, per l’importo di Euro  242.000,00; 

- Sezione  2:  iniziative  promozionali di provenienza del territorio, per l’importo di Euro 1.308.545,45.

Le iniziative a diretta regia regionale riguardano la partecipazione della Regione del Veneto a manifestazioni ed eventi previsti in Italia tra settembre e dicembre 2025 e sono finalizzate a promuovere e valorizzare l’ampia offerta turistica regionale. 

Tali iniziative, sono espressamente individuate nell’ambito del Programma Promozionale del Settore Primario 2025 e del Piano Turistico Annuale (PTA) 2025, approvati rispettivamente con Deliberazioni di Giunta regionale n. 207 del 5 marzo 2025 e n. 287 del 24 marzo 2025, ad eccezione della manifestazione di rilevanza turistica Global Summit del World Travel & Tourism Council 2025.

La Giunta regionale con la sopra citata Deliberazione n. 287 del 24 marzo 2025 ha autorizzato il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale al compimento di tutti gli atti necessari per la realizzazione delle iniziative previste nel Piano Turistico annuale 2025, ivi compreso l’esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 e, ove ne ricorrano i presupposti, l’affidamento in house alla società Veneto Innovazione S.p.A., nonché la stipula di contratti e convenzioni, previa approvazione del relativo schema con proprio provvedimento, nei limiti delle assegnazioni finanziarie disposte dal PTA 2025.

Con riferimento alla partecipazione al Global Summit del World Travel & Tourism Council, che si terrà a Roma dal 28 al 30 settembre 2025 alla presenza di stakeholder globali del settore turismo e per la quale sono previste una serie di azioni di comunicazione e di networking per la promozione della Regione del Veneto come destinazione turistica all'interno del Villaggio Italia organizzato da ENIT Spa, si propone l’approvazione ai sensi di quanto previsto dall’asse 4 “Veneto Attuale” del Piano Turistico Annuale  2025 che autorizza la Giunta regionale ad individuare, con propri provvedimenti, ulteriori iniziative ritenute importanti per il mercato di riferimento, oltre a quelle riportate nel Piano stesso.

Per quanto riguarda gli interventi provenienti dal territorio regionale, la Regione del Veneto, per il tramite della Direzione Turismo e Marketing territoriale, ha provveduto a comunicare con nota prot. n. 0306871 del 23 giugno 2025 alle Organizzazioni di Gestione della Destinazione (OGD) le previsioni del Fondo Unico Nazionale per il Turismo di parte corrente 2025 e le relative disposizioni attuative al fine di acquisire le proposte di iniziative aventi valenza turistica regionale/nazionale. 

La sopra citata Direzione Turismo e Marketing territoriale ha pertanto provveduto all'analisi delle proposte pervenute via pec al protocollo regionale verificando la coerenza degli interventi con le finalità e gli indirizzi stabiliti nell’Atto di Programmazione ministeriale, la valenza turistica degli stessi o la capacità attrattiva e il ritorno in termini di notorietà per le destinazioni e le località coinvolte, nonché l'attestazione del cofinanziamento di almeno il 50% della spesa prevista, escludendo dal computo delle spese ammissibili quelle non pertinenti dal punto di vista turistico, quelle per vitto e alloggio, per il personale dipendente, per imposte e tasse o altre spese obbligatorie quando non dovute. 

A seguito dell’attività istruttoria, la Direzione Turismo e Marketing territoriale ha provveduto ad individuare le iniziative promozionali di provenienza del territorio predisponendo un Programma  di interventi 2025, di cui all’Allegato A, riportante, per ciascuna iniziativa, le schede di dettaglio nelle quali sono evidenziati i seguenti dati: soggetto beneficiario del finanziamento statale; soggetto attuatore dell’intervento; Codice Unico di Progetto (CUP); costo e copertura finanziaria; descrizione intervento e modalità previste di attuazione; localizzazione della manifestazione; risultati attesi e relativo cronoprogramma.

Si propone pertanto di approvare il Programma di interventi  di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, riportante le iniziative di promozione e valorizzazione turistica, sia a regia regionale (individuate nella Sezione 1) che di provenienza del territorio (individuate nella Sezione 2), da presentare al Ministero del Turismo per l’ammissibilità al finanziamento statale a valere sulla quota di parte corrente 2025 del Fondo Unico Nazionale del Turismo, corredato dalle relative schede di dettaglio, per un ammontare complessivo di contributo statale pari ad Euro 1.550.545,45.

Al fine di garantire la partecipazione della Regione del Veneto alle iniziative a regia regionale di  promozione e valorizzazione turistica di cui all’Allegato A (Sezione 1), già approvate nell’ambito del Piano Turistico Annuale 2025, compresa l'iniziativa Global Summit del World Travel & Tourism Council 2025 da approvare con la presente deliberazione, il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale con successivi provvedimenti procederà, ai sensi di quanto disposto con DGR n. 287/2025, all’esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023, necessarie all’acquisizione di tutti i servizi utili ad assicurare la presenza regionale alle varie manifestazioni fieristiche, la cui copertura finanziaria sarà garantita con le risorse stanziate nei capitoli di spesa 101891/U “Iniziative per la promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici (art. 19, c. 2. lett. e, L.R. 14/06/2013, n. 11) e 104633/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Acquisto di beni e servizi (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025.

Con riferimento alla manifestazione fieristica “Fieracavalli 2025”, di cui all’Allegato A (Sezione 1), non rientrante tra le iniziative approvate nell’ambito del Piano Turistico Annuale 2025, la Giunta regionale procederà, con altro provvedimento approvato in pari data, ad autorizzare il relativo finanziamento garantendo l'adeguata copertura finanziaria per l’importo complessivo di Euro 255.886,65 con le risorse stanziate per la quota di Euro 134.886,65 sul capitolo di spesa 30020/U “Iniziative regionali per la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 14/03/1980, n. 16)” e per la quota di Euro 121.000,00 sul capitolo 104633/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Acquisto di beni e servizi (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025.

Relativamente  alle iniziative di promozione e valorizzazione turistica di provenienza del territorio, di cui all’Allegato A (Sezione 2), si determina in Euro 1.308.545,45 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104632/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Trasferimenti correnti (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025.

La Giunta regionale provvederà con successivo provvedimento ad approvare l’eventuale proposta, da sottoporre al Ministero del Turismo, per la realizzazione di ulteriori interventi a valere sulla residua quota attribuita alla Regione del Veneto  di Euro 191.014,55 a valere sul FUNT, di parte corrente, come da riparto approvato in autocoordinamento dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 30 dicembre 2021, n. 234 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022 - 2024” ed in particolare l’art. 1, comma 366;

VISTO l’art. 1, comma 369 della Legge 30 dicembre 2021 n. 234 che prescrive le modalità di attuazione, di riparto ed assegnazione delle risorse del Fondo di cui al comma 366;

VISTO il Decreto Interministeriale prot. n. 3462/2022 del 9 marzo 2022 del Ministro del Turismo di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze recante “Disposizioni applicative per l’attuazione, il riparto e l’assegnazione delle risorse del Fondo Unico Nazionale per il Turismo - parte corrente e parte capitale”;

VISTA la Legge 30 dicembre 2024, n. 207 - pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 305 del 31 dicembre 2024 (Suppl. Ordinario n. 43/L) recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2025 e bilancio pluriennale per il triennio 2025-2027”;

VISTO il Decreto del Ministro del Turismo del 05 giugno 2025, prot. n. 0178990/25, di adozione dell’atto di Programmazione del Fondo Unico Nazionale per il Turismo di parte corrente 2025;

VISTO il Decreto del Ministro del turismo, prot. n. 202190 del 3 luglio 2025, con cui sono state individuate le quote dell’80% e del 20% delle risorse del Fondo unico nazionale per il turismo di parte corrente per l’annualità 2025 e di conto capitale per il triennio 2025-2027, da destinare alle regioni per iniziative finanziate direttamente dal Ministero del turismo;

VISTI il verbale della Conferenza delle Regioni e Province autonome del 10 luglio 2025 e l’aggiornamento del 28 luglio 2025 del piano di riparto delle risorse del Fondo Unico Nazionale per il Turismo – parte corrente 2025 da assegnare a ciascuna Regione;

VISTO il Decreto prot. n. 0212983/25 del 18 luglio 2025 con il quale il Ministero del Turismo ha pubblicato l’Avviso di manifestazione di interesse per la presentazione di richieste di contributo  a valere sulla quota pari al 20% e all’80% delle risorse del fondo unico nazionale per il turismo anno 2025;

VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.

delibera

1.  di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare la partecipazione della Regione del Veneto al Villaggio Italia organizzato da Enit S.p.A durante il Global Summit del World Travel & Tourism Council, che si terrà a Roma dal 28 al 30 settembre 2025, ai sensi del paragrafo “4. Veneto Attuale” del Piano Turistico Annuale 2025, approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 287 del 24 marzo 2025;

3. di approvare un primo Programma  di interventi  di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, riportante l’elenco delle iniziative di promozione e valorizzazione turistica, sia a regia regionale (individuate nella Sezione 1) che di provenienza del territorio (individuate nella Sezione 2), da presentare al Ministero del Turismo ai fini dell’assegnazione della quota di cofinanziamento statale a valere sul Fondo Unico Nazionale per il Turismo (FUNT) - parte corrente 2025, corredato dalle schede tecniche di dettaglio per ciascuna iniziativa, per un importo complessivo di contributo statale richiesto pari ad Euro 1.550.545,45;

4. di stabilire che il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale procederà all’esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023, necessarie all’acquisizione di tutti i servizi utili ad assicurare la presenza regionale alle varie manifestazioni fieristiche, a regia regionale di promozione e valorizzazione turistica, di cui all’Allegato A (Sezione 1), compresa l'iniziativa Global Summit del World Travel & Tourism Council 2025;

5. di stabilire che la  copertura finanziaria delle iniziative di cui al punto 4. sarà garantita con le risorse stanziate nei capitoli di spesa 101891/U “Iniziative per la promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici (art. 19, c. 2. lett. e, L.R. 14/06/2013, n. 11) e 104633/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Acquisto di beni e servizi (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025;

6. di determinare in Euro 242.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa relative al finanziamento statale delle iniziative di promozione e valorizzazione turistica di diretta gestione dell’Amministrazione regionale, di cui all’Allegato A (Sezione 1), alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104633/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Acquisto di beni e servizi (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025;

7. di stabilire che la Giunta regionale con proprio atto, assunto in pari data, ha autorizzato la manifestazione “Fieracavalli 2025” di cui all’Allegato A (Sezione 1). Il relativo finanziamento per l’importo complessivo di Euro 255.886,65 trova copertura finanziaria con le risorse stanziate per la quota di Euro 134.886,65 sul capitolo di spesa 30020/U “Iniziative regionali per la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 14/03/1980, n. 16)” e per la quota di Euro 121.000,00 sul capitolo di spesa 104633/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Acquisto di beni e servizi (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025;

8. di determinare in Euro 1.308.545,45 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa relative al finanziamento statale delle iniziative di promozione e valorizzazione turistica di provenienza del territorio, di cui all’Allegato A (Sezione 2), alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing  territoriale entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104632/U “Iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - Trasferimenti correnti (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025;

9. di dare atto che la Direzione Turismo e Marketing territoriale, a cui sono stati  assegnati i capitoli, di cui ai punti 6., 7. e 8., ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;

10. di incaricare la Direzione Turismo e Marketing territoriale dell’esecuzione del presente atto;

11. di stabilire, che si provvederà con successivo provvedimento ad approvare l’eventuale proposta, da sottoporre al Ministero del Turismo, per la realizzazione di ulteriori interventi a valere sulla residua quota di Euro 191.014,55 attribuita alla Regione del Veneto a valere sul FUNT di parte corrente, come da riparto approvato in autocoordinamento dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome;

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26, comma 2 e 27 del D.Lgs. del 14 marzo 2013, n. 33;

13. di pubblicare il presente atto  nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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