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Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere
Deliberazione della Giunta Regionale n. 743 del 08 luglio 2025
Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana. Autorizzazione alla cessione a titolo gratuito di terreni siti in Comune di Farra di Soligo (TV) e in Comune di Vittorio Veneto (TV) per accorpamento al demanio stradale. Art. 5 del D.Lgs. n.502/1992. Deliberazione/CR n. 68 del 21/05/2025.
Con il presente provvedimento, a seguito del parere della Quinta Commissione consiliare sulla Deliberazione/CR n. 68 del 21/05/2025 ai sensi dell’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007, n. 23, si autorizza l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana alla cessione a titolo gratuito di terreni siti in Comune di Farra di Soligo (TV) e in Comune di Vittorio Veneto (TV) ai fini dell’accorpamento al demanio stradale.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Gli atti di trasferimento a terzi di diritti reali su immobili del patrimonio disponibile delle Aziende sanitarie ed ospedaliere sono soggetti – ai sensi dell’art. 5 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 – al rilascio di autorizzazione da parte della Regione.
L’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007, n. 23 prevede, inoltre, che la suddetta autorizzazione sia rilasciata previa acquisizione del parere della Commissione consiliare competente in materia.
Con la Circolare regionale del 22/02/2010 prot. n. 97641 la Segreteria regionale Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende sanitarie e ospedaliere le indicazioni operative per la presentazione delle richieste di autorizzazione al fine di uniformare la procedura e chiedendo di comunicare l’esito ai competenti uffici regionali.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 425 del 10 aprile 2018 la Giunta regionale ha approvato i Piani straordinari delle alienazioni del patrimonio immobiliare disponibile delle Aziende e degli Enti sanitari della Regione del Veneto classificati ai sensi dell’art. 20 della Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55 in attuazione a quanto disposto dall’art. 39 della Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 che ha previsto la trasmissione da parte delle Aziende e degli Enti del servizio sanitario regionale, alla Giunta regionale entro il 31 marzo 2017, del Piano Straordinario delle alienazioni degli immobili classificati come beni del patrimonio disponibile e non utilizzati per i fini istituzionali.
Con la Circolare regionale del 20/08/2018 prot. n. 341751 l’Area Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende sanitarie alcune precisazioni in merito all’attuazione della predetta DGR n. 425/2018 prevedendo un diverso iter autorizzativo regionale a seconda del valore peritato dei beni oggetto di alienazione:
per i beni di valore inferiore a € 150.000,00 l’autorizzazione viene rilasciata dalla Giunta regionale senza il preventivo parere della Commissione consiliare competente; per tali beni le aziende potranno seguire le procedure semplificate di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 339 del 24 marzo 2016.
Con nota prot. n. 225413 del 05/12/2022 e nota prot. n. 239022 del 29/12/2022 l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana ha trasmesso ai competenti uffici regionali le richieste di autorizzazione per la cessione a titolo gratuito al Comune di Farra di Soligo (TV) e al Comune di Vittorio Veneto (TV) di alcuni terreni di proprietà siti nei rispettivi territori comunali. Con le predette note l’Azienda ha trasmesso altresì le Delibere n. 2206 del 21/11/2022 e n. 2495 del 23/12/2022 del Direttore Generale, le planimetrie e le visure catastali.
Come si evince dalle Delibere del Direttore Generale anzidette l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana ha riscontrato la proprietà di porzioni di terreni di modeste dimensioni da lungo tempo di fatto adibite a sedime stradale di uso pubblico e pertanto di proprietà dei Comuni di residenza catastale per “esigenze di carattere amministrativo” ai sensi dell’art. 2, comma 5 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (Codice della Strada).
L’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana ha chiesto ai Comuni anzidetti, a titolo di collaborazione professionale, una ricognizione congiunta per l’eventuale sussistenza dei requisiti previsti dall’art. 31 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448 “Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo”, il quale prevede tra l’altro che, in sede di revisione catastale, gli enti locali con proprio provvedimento hanno facoltà di disporre l’accorpamento al demanio stradale di porzioni di terreno utilizzate ad uso pubblico ininterrottamente da oltre venti anni previa acquisizione del consenso da parte degli attuali proprietari. I Comuni anzidetti, dopo opportune verifiche, hanno comunicato all’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana la disponibilità ad accorpare gratuitamente i terreni in argomento al demanio stradale regolarizzandone giuridicamente lo stato di fatto.
I terreni in parola sono stati acquisiti in proprietà dall’allora Ulss n. 7 di Pieve di Soligo e dall’allora Ulss n. 9 di Treviso giusta DGR n. 3050 del 30/05/1995, successivamente confluite nell’Ulss n. 2 Marca Trevigiana per effetto della Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19.
I terreni in parola sono stati inseriti nel Cronoprogramma delle alienazioni previste per il periodo 2022-2024 trasmesso all’Area Sanità e Sociale con nota aziendale prot. n. 55130 del 24/03/2022 in quanto reliquati e porzioni residuali di lotti ad utilità ridotta. Successivamente, con le istanze di cui alle predette note prot. n. 225413/2022 e prot. n. 239022/2022, l’Azienda ha comunicato che per i beni in parola si procederà mediante cessione gratuita ai Comuni di afferenza per le motivazioni sopra riportate. L’atto di cessione dei terreni sarà sottoscritto davanti ad un notaio o ufficiale rogante scelto dai Comuni di residenza catastale dei beni immobili, una volta acquisita l’autorizzazione regionale ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992 e tutte le spese inerenti saranno a carico dei Comuni medesimi.
I terreni in parola risultano catastalmente identificati come segue:
Catasto Terreni – Comune di Farra di Soligo (TV)
Foglio 23, mappale n. 537, Qualità prato arborato, Classe 1, Superficie 310 mq., R.D. € 1,92, R.A. € 0,96;
Catasto Terreni – Comune di Vittorio Veneto (TV)
Foglio 52, mappale n. 1163 (ex n. 308 per effetto del frazionamento del mappale n. 351), Qualità Ente Urbano, Superficie 1.472 mq.
A seguito di verifiche da parte dei competenti uffici regionali è stato riscontrato, diversamente da quanto riportato nelle Delibere del Direttore Generale anzidette, che i terreni in parola per mero errore materiale non sono stati inseriti nei Piani straordinari delle alienazioni del patrimonio immobiliare disponibile di cui alla DGR n. 425/2018.
Le precitate istanze di autorizzazione dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana sono state sottoposte, pertanto, alla valutazione della Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) che, nella seduta del 5 marzo 2025, ha espresso parere favorevole subordinatamente all’iter normativamente previsto.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 68/CR del 21/05/2025, la Giunta regionale ha sottoposto il provvedimento di autorizzazione alla alienazione dei beni immobili di cui trattasi al parere della Quinta Commissione consiliare, così come previsto dall’art. 13, comma 1 della L.R. n. 23/2007.
La Quinta Commissione consiliare, con nota prot. n. 7765 del 04/06/2025, ha espresso il proprio parere n. 522 del 03/06/2025, favorevole all’unanimità.
Per quanto sopra esposto, con il presente provvedimento si propone di autorizzare l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana alla cessione a titolo gratuito dei terreni in parola ai Comuni di residenza catastale, ai sensi dell’art. 5, comma 2 del D.Lgs. n. 502/1992, ai fini dell’accorpamento al demanio stradale per le motivazioni sopra riportate.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 5 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502;
VISTO l’art. 20 della Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55;
VISTO l’art. 31 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448;
VISTA la DGR n. 3050 del 30/05/1995;
VISTO l’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007, n. 23;
VISTA la Circolare regionale prot. n. 97641 del 22/02/2010;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
VISTE le Delibere n. 2206 del 21/11/2022 e n. 2495 del 23/12/2022 del Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana;
VISTA la DGR n. 68/CR del 21/05/2025;
VISTO il parere n. 522 della competente Commissione consiliare rilasciato in data 03/06/2025;
delibera
di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
di prendere atto della Delibera n. 2206 del 21/11/2022 del Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana avente ad oggetto la richiesta di autorizzazione regionale, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992, alla cessione a titolo gratuito al Comune di Farra di Soligo (TV), ai fini dell’accorpamento al demanio stradale, del terreno catastalmente identificato come segue: Catasto Terreni – Comune di Farra di Soligo (TV) Foglio 23, mappale n. 537, Qualità prato arborato, Classe 1, Superficie 310 mq., R.D. € 1,92, R.A. € 0,96;
di incaricare la Direzione Programmazione e Controllo SSR dell’esecuzione del presente atto;
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