Bur n. 82 del 24 giugno 2025

Materia: Settore secondario

Deliberazione della Giunta Regionale n. 656 del 17 giugno 2025

Definizione delle modalità di accesso al servizio di tutoraggio e di after-care per l'assistenza agli investitori esteri nell'insediamento e sviluppo di progetti di investimento. Legge regionale 5 marzo 2025, n. 2 "Disposizioni in materia di attrazione degli investimenti in Veneto", art. 7 "Interventi di semplificazione".

L'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

Con la Legge regionale 5 marzo 2025, n. 2 “Disposizioni in materia di attrazione degli investimenti in Veneto” la Regione del Veneto intende favorire nuovi insediamenti produttivi di imprese o aggregazioni di imprese e l’espansione di insediamenti esistenti, anche mediante la realizzazione di programmi di riconversione produttiva o il riutilizzo di impianti inutilizzati o dismessi.

In particolare, la citata Legge regionale, all’art. 6, prevede l’attivazione di una serie di azioni regionali specifiche per l’attrazione e il rientro degli investimenti, fra cui:

1. l’individuazione di un “Contact point” a cui le imprese che vogliano avviare o espandere un'attività nel territorio regionale possono rivolgersi per richiedere servizi di informazione e di accompagnamento;
2. la predisposizione di un sito informativo che descriva gli elementi di attrattività del territorio regionale e le opportunità connesse alla realizzazione di un investimento produttivo nel Veneto, valorizzando la conoscenza delle realtà produttive e delle eccellenze regionali;
3. la realizzazione, anche tramite l'attivazione di un servizio digitale per il censimento delle opportunità insediative e di investimento in Veneto, di una piattaforma digitale che individui le aree industriali disponibili evidenziandone le caratteristiche urbanistiche ed infrastrutturali, con relativa descrizione dei servizi disponibili, delle agevolazioni attive nella specifica area territoriale e di ogni altra informazione utile alla valutazione delle imprese ai fini dell'insediamento;
4. lo svolgimento di attività di ricerca di investitori nazionali ed esteri tramite la realizzazione di azioni di promozione, anche a livello internazionale, dell'immagine del Veneto e delle opportunità di investimento nel territorio regionale nonché l’organizzazione di iniziative promozionali nei Paesi interessati.

Inoltre, al successivo art. 7, la suddetta L.R. n. 2/2025 prevede l’avvio di servizi di assistenza mirati a intercettare potenziali investitori esteri e ad accompagnarli nelle fasi di investimento e di sviluppo dei progetti di investimento; segnatamente l’istituzione dei cosiddetti servizi di “tutoraggio” e di “after-care” che hanno la finalità di facilitare i rapporti degli investitori con le pubbliche amministrazioni coinvolte nelle procedure e accelerare il compimento degli adempimenti amministrativi.

Per questa tipologia di servizi, l’art. 7, comma 6 della succitata Legge regionale prevede che, entro centoventi giorni dalla data di sua entrata in vigore, la Giunta regionale definisca con propria deliberazione le modalità di accesso al servizio e le relative modalità di funzionamento, assicurando parità di trattamento tra gli operatori economici interessati.

Pertanto, si provvede a dare attuazione all’art. 7, comma 6 della L.R. n. 2/2025 proponendo alla Giunta regionale l’approvazione del documento denominato: “Definizione delle modalità di accesso al “Servizio di tutoraggio e after-care” per assistere gli investitori esteri nella fase di insediamento e sviluppo del progetto di investimento. Legge regionale 5 marzo 2025, n. 2, art. 7, c. 6.”, di cui all’Allegato A costituente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

I servizi di “tutoraggio” e di “after-care” dedicati agli investitori esteri saranno erogati avvalendosi della Società Veneto Innovazione S.p.A. (nel prosieguo anche “Società”) – come stabilito al comma 5 del succitato art. 7 – la quale, pertanto, agirà come soggetto gestore del servizio.

Nello specifico, il documento stabilisce che alla Giunta regionale spettino le funzioni di indirizzo, monitoraggio e supervisione nei confronti del soggetto gestore del servizio. A supporto dell’esercizio di tali funzioni, è prevista la costituzione di una Cabina di regia avente la seguente composizione:

• il Direttore dell’Area Politiche economiche, Capitale umano e Programmazione comunitaria o suo delegato, con funzioni di coordinamento;
• il Direttore dell’Area Marketing territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura e Sport o suo delegato;
• il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali o suo delegato;
• il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese o suo delegato.

Ai lavori della Cabina di regia potranno essere invitati a partecipare le Strutture regionali, gli Enti strumentali della Regione e le Società a partecipazione regionale di volta in volta interessati, in relazione agli argomenti trattati.

In particolare, la Cabina di regia monitora lo stato di attuazione dei progetti avviati e può identificare eventuali soggetti territoriali internazionali di rilevanza per il territorio Veneto, individuare gli eventi internazionali che possono rappresentare una vetrina di grande visibilità dove promuovere il Veneto e le sue eccellenze, nonché definire possibili azioni per sviluppare relazioni e progetti di collaborazione. La Cabina di regia informa la Segretaria Generale della Programmazione dell’attività svolta trasmettendo il verbale di ciascuna riunione, redatto a cura della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, che assicura le funzioni di segreteria.

Il citato documento, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, identifica inoltre le specifiche tipologie che compongono l’offerta complessiva dei servizi di “tutoraggio” e di “after-care”, stabilendo altresì requisiti e modalità di accesso.

Le tipologie di servizio per gli investitori esteri sono definite nelle tre macroaree: “Servizi informativi”, “Servizi di accompagnamento all’investimento”, “Servizi after-care post-insediamento”.

In particolare, la macroarea “Servizi informativi” fa riferimento al soddisfacimento delle esigenze di carattere informativo propedeutiche alla scelta di investimento in Veneto da parte del potenziale investitore, la macroarea “Servizi di accompagnamento all’investimento” comprende i servizi più strutturati e personalizzati sulle specifiche esigenze di investimento, in grado di accompagnare passo-passo gli investitori ed infine, la macroarea “Servizi after-care post-insediamento” annovera i servizi che seguono l’avvio delle operazioni di investimento e sono funzionali a garantire la sostenibilità e la durata degli investimenti nel medio-lungo periodo.

Per ottimizzare l’accessibilità ai servizi di cui trattasi, si ritiene opportuno agire in sinergia con la strumentazione richiamata all’art. 6 della L.R. n. 2/2025 e precedentemente indicata, ossia l’individuazione di un “Contact point”, la predisposizione di un sito informativo, la realizzazione della piattaforma digitale per il censimento delle opportunità insediative e di investimento in Veneto e la strutturazione delle relative iniziative promozionali.

Quanto ai requisiti minimi a garanzia di un’efficiente operatività del “Servizio di tutoraggio e after-care”, Veneto Innovazione S.p.A. dovrà dotarsi di una struttura amministrativa interna dedicata, dotata di competenze per predisporre gli strumenti e le attività di supporto all’attrazione, all’analisi e all’attuazione di piani e programmi di insediamento in Veneto da parte di imprese, oltre che azioni per la promozione, anche a livello internazionale, dell’immagine del Veneto e delle opportunità di investimento nel territorio regionale, il tutto anche tramite il potenziamento di canali e strumenti digitali.

Nel caso di investimenti rilevanti, di ammontare superiore ai 10 milioni di euro, per l’assistenza a potenziali investitori esteri la Società potrà avvalersi della collaborazione di Veneto Sviluppo S.p.A., la quale, anche in ragione delle funzioni precedentemente svolte nell’ambito della convenzione stipulata con la Regione ai sensi della Deliberazione della Giunta regionale n. 462 del 29 aprile 2022, ha già maturato esperienza nell’esecuzione di attività istruttorie di analisi e valutazione di proposte di programmi strategici e innovativi vertenti sull’attivazione di nuovi investimenti esteri in Veneto.

Si dà atto che ai fini della definizione degli oneri finanziari connessi alla gestione del servizio di tutoraggio e di after-care da parte di Veneto innovazione S.p.A. di cui all’art. 7, comma 5 della citata L.R. n. 2/2025 si provvederà con successivo provvedimento della Giunta regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI i Decreti Legislativi 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i, 14 marzo 2013, n. 33 e 31 marzo 2023, n. 36;

VISTE le Leggi regionali 6 settembre 1988, n. 45, 24 dicembre 2013, n. 39, 4 luglio 2023, n. 14 e 5 marzo 2025, n. 2;

VISTE le Deliberazioni della Giunta regionale n. 462 del 29 aprile 2022, n. 1141 del 19 settembre 2023 e n. 1289 del 30 ottobre 2023;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di favorire l’attrazione degli investimenti sul territorio Veneto tramite l’istituzione di un servizio di tutoraggio e di after-care che faciliti i rapporti degli investitori con le pubbliche amministrazioni coinvolte nelle procedure e agevoli l’espletamento degli adempimenti amministrativi ai sensi dell’art. 7, comma 5 della Legge regionale 5 marzo 2025, n. 2;
3. di istituire il servizio di cui al punto 2 avvalendosi della Società Veneto Innovazione S.p.A. come previsto dall’art. 7, comma 5 della L.R. n. 2/2025;
4. di approvare, ai sensi dell’art. 7, comma 6 della L.R. n. 2/2025 il documento denominato “Definizione delle modalità di accesso al “Servizio di tutoraggio e after-care” per assistere gli investitori esteri nella fase di insediamento e sviluppo del progetto di investimento. Legge regionale 5 marzo 2025, n. 2, art. 7, c. 6.”, di cui all’Allegato A costituente parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, con il quale sono identificate le specifiche tipologie che compongono l’offerta complessiva del servizio di “tutoraggio” e di “after-care” e sono stabiliti i requisiti e le modalità di accesso;
5. di stabilire che nel caso di investimenti rilevanti di ammontare superiore ai 10 milioni di euro per l’assistenza a potenziali investitori esteri Veneto innovazione S.p.A potrà avvalersi della collaborazione di Veneto Sviluppo S.p.A., la quale ha maturato esperienza nell’esecuzione di attività istruttorie di analisi e valutazione di proposte di programmi strategici e innovativi vertenti sull’attivazione di nuovi investimenti esteri in Veneto;
6. di istituire una Cabina di regia a supporto delle funzioni di indirizzo, monitoraggio e supervisione che competono alla Giunta regionale nei confronti della Società Veneto Innovazione S.p.A. quale soggetto gestore dei servizi di tutoraggio e di after-care sensi dell’art. 7, comma 5 della L.R. n. 2/2025;
7. di stabilire la seguente composizione della Cabina di regia di cui al precedente punto 5:
   • il Direttore dell’Area Politiche economiche, Capitale umano e Programmazione comunitaria o suo delegato, con funzioni di coordinamento;
   • il Direttore dell’Area Marketing territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura e Sport o suo delegato;
   • il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali o suo delegato;
   • il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese o suo delegato;
8. di stabilire che ai lavori della Cabina di regia possano essere invitati a partecipare le Strutture regionali e gli Enti strumentali e le Società a partecipazione regionale di volta in volta interessati, a seconda degli argomenti trattati;
9. di dare atto che ai fini della definizione degli oneri finanziari connessi alla gestione del servizio di tutoraggio e di after-care di cui all’art. 7, comma 5 della L.R. n. 2/2025 da parte di Veneto innovazione S.p.A. si provvederà con successivo provvedimento della Giunta regionale;
10. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
11. di incaricare la Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese dell’esecuzione del presente atto;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro