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Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere
Deliberazione della Giunta Regionale n. 628 del 11 giugno 2025
Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana - Autorizzazione alla cessione gratuita di terreni siti in Comune di Breda di Piave (TV) e in Comune di Carbonera (TV) alla Provincia di Treviso per accorpamento al demanio stradale. Art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992.
Con il presente provvedimento si autorizza l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana alla cessione gratuita di terreni di proprietà siti in Comune di Breda di Piave (TV) e in Comune di Carbonera (TV) alla Provincia di Treviso, rientranti nei Piani straordinari delle alienazioni del patrimonio immobiliare disponibile delle Aziende e degli Enti sanitari di cui alla DGR n. 425/2018.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Gli atti di trasferimento a terzi di diritti reali su immobili del patrimonio disponibile delle Aziende sanitarie ed ospedaliere sono soggetti – ai sensi dell’art. 5 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 – al rilascio di autorizzazione da parte della Regione.
L’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007 n. 23 prevede, inoltre, che la suddetta autorizzazione sia rilasciata previa acquisizione del parere della Commissione consiliare competente in materia.
Con la Circolare regionale del 22/02/2010 prot. n. 97641 la Segreteria regionale Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende sanitarie e ospedaliere le indicazioni operative per la presentazione delle richieste di autorizzazione, al fine di uniformare la procedura e chiedendo di comunicare l’esito ai competenti uffici regionali.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 425 del 10 aprile 2018 la Giunta regionale ha approvato i Piani straordinari delle alienazioni del patrimonio immobiliare disponibile delle Aziende e degli Enti sanitari della Regione del Veneto classificati ai sensi dell’art. 20 della Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55 in attuazione a quanto disposto dall’art. 39 della Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 che ha previsto la trasmissione da parte delle Aziende e gli Enti del servizio sanitario regionale, alla Giunta regionale entro il 31 marzo 2017, del Piano Straordinario delle alienazioni degli immobili classificati come beni del patrimonio disponibile e non utilizzati per i fini istituzionali.
Con la Circolare regionale del 20/08/2018 prot. n. 341751 l’Area Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende sanitarie alcune precisazioni in merito all’attuazione della predetta DGR n. 425/2018 prevedendo un diverso iter autorizzativo regionale a seconda del valore peritato dei beni oggetto di alienazione:
per i beni di valore inferiore a € 150.000,00 l’autorizzazione viene rilasciata dalla Giunta regionale senza il preventivo parere della Commissione consiliare competente; per tali beni le Aziende potranno seguire le procedure semplificate di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 339 del 24 marzo 2016.
Con nota prot. n. 225449 del 05/12/2022 l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana ha formulato richiesta di autorizzazione ai competenti uffici regionali alla cessione a titolo gratuito di alcuni terreni di proprietà siti nel Comune di Breda di Piave (TV) e nel Comune di Carbonera (TV) alla Provincia di Treviso. Con la predetta nota l’Azienda ha trasmesso altresì la Delibera n. 2207 del 21/11/2022 del Direttore Generale, le planimetrie e le visure catastali.
Come si evince dalla precitata Delibera del Direttore Generale n. 2207/2022 l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana ha riscontrato la proprietà di porzioni di terreni di modeste dimensioni da lungo tempo di fatto adibite a sedime stradale di uso pubblico e pertanto di proprietà dei Comuni di residenza catastale per “esigenze di carattere amministrativo” ai sensi dell’art. 2, comma 5 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (Codice della Strada).
L’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana ha chiesto alla Provincia di Treviso, a titolo di collaborazione professionale, una ricognizione congiunta per l’eventuale sussistenza dei requisiti previsti dall’art. 31 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448 “Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo”, il quale prevede tra l’altro che in sede di revisione catastale gli enti locali con proprio provvedimento hanno facoltà di disporre l’accorpamento al demanio stradale di porzioni di terreno utilizzate ad uso pubblico ininterrottamente da oltre venti anni previa acquisizione del consenso da parte degli attuali proprietari. La Provincia di Treviso, dopo opportune verifiche, ha comunicato all’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana la disponibilità ad accorpare gratuitamente i terreni in argomento al demanio stradale regolarizzandone giuridicamente lo stato di fatto.
I terreni in parola sono stati acquisiti in proprietà dall’allora Ulss n. 9 di Treviso giuste DGR n. 1094 del 14/03/1995 e DGR n. 3047 del 07/09/1999, successivamente confluita nell’Ulss n. 2 Marca Trevigiana per effetto della Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19.
I predetti terreni sono stati inseriti nei Piani straordinari delle alienazioni del patrimonio immobiliare disponibile delle Aziende e degli Enti sanitari approvati con DGR n. 425/2018 e sono stati inseriti nel Cronoprogramma delle alienazioni previste per il periodo 2022-2024 trasmesso all’Area Sanità e Sociale con nota aziendale prot. n. 55130 del 24/03/2022 in quanto reliquati e porzioni residuali di lotti ad utilità ridotta. Successivamente, con l’istanza di cui alla predetta nota prot. n. 225449/2022 l’Azienda ha comunicato che per i beni in parola si procederà mediante cessione gratuita alla Provincia di Treviso per le motivazioni sopra riportate. L’atto di cessione dei terreni sarà sottoscritto davanti ad un notaio o ufficiale rogante scelto dalla Provincia di Treviso una volta acquisita l’autorizzazione regionale ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992 e tutte le spese inerenti saranno a carico della Provincia di Treviso.
I terreni in parola risultano catastalmente identificati come segue:
Catasto Terreni – Comune di Breda di Piave (TV)
Foglio 21, mappale n. 373, Qualità seminativo arborato, Classe 4, Superficie 79 mq., R.D. € 0,45, R.A. € 0,22;
Foglio 21, mappale n. 375, Qualità seminativo arborato, Classe 4, Superficie 30 mq., R.D. € 0,17, R.A. € 0,09;
Foglio 21, mappale n. 387, Qualità seminativo arborato, Classe 4, Superficie 12 mq., R.D. € 0,07, R.A. € 0,03;
Foglio 21, mappale n. 388, Qualità seminativo arborato, Classe 4, Superficie 97 mq., R.D. € 0,55, R.A. € 0,28;
Foglio 21, mappale n. 389, Qualità seminativo arborato, Classe 4, Superficie 45 mq., R.D. € 0,26, R.A. € 0,13;
Foglio 21, mappale n. 390, Qualità seminativo arborato, Classe 4, Superficie 15 mq.; R.D. € 0,09, R.A. € 0,04;
Catasto Terreni – Comune di Carbonera (TV)
Foglio 15, mappale n. 798, Qualità area rurale, Superficie 131 mq.
Per quanto sopra esposto, con il presente provvedimento si propone di autorizzare l’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana alla cessione a titolo gratuito dei terreni in parola alla Provincia di Treviso, ai sensi dell’art. 5, comma 2 del D.Lgs. n. 502/1992, ai fini di accorpamento al demanio stradale per le motivazioni sopra riportate.
Considerato che i terreni anzidetti sono ricompresi nell’Allegato B della DGR n. 425/2018, l’autorizzazione alla cessione ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992 viene rilasciata dalla Giunta regionale senza il preventivo parere della Commissione consiliare competente.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 5 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502;
VISTO l’art. 20 della Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55;
VISTO l’art. 31 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448;
VISTA la DGR n. 1094 del 14/03/1995;
VISTA la DGR n. 3047 del 07/09/1999;
VISTO l’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007, n. 23;
VISTA la Circolare regionale prot. n. 97641 del 22/02/2010;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
VISTA la Delibera n. 2207 del 21/11/2022 del Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana;
delibera
di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
di prendere atto della Delibera n. 2207 del 21/11/2022 del Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana avente ad oggetto la richiesta di autorizzazione regionale, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992, alla cessione a titolo gratuito alla Provincia di Treviso, ai fini dell’accorpamento ad demanio stradale, dei terreni catastalmente identificati come segue:
Foglio 15, mappale n. 798, Qualità area rurale, Superficie 131 mq.;
di incaricare la Direzione Programmazione e Controllo SSR dell’esecuzione del presente atto;
di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
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