Bur n. 78 del 17 giugno 2025

Materia: Appalti

Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 del 11 giugno 2025

Approvazione dello schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e l'Istituto Tecnico Industriale Statale "E. FERMI" di Bassano del Grappa (VI) per lo svolgimento delle funzioni di stazione appaltante qualificata ai sensi dell'art. 62, comma 10 del D.Lgs. n. 36/2023 e del Regolamento di cui alla Delibera dell'Autorità Nazionale Anticorruzione n. 266 del 20 giugno 2023. Autorizzazione allo svolgimento della procedura di gara avente ad oggetto "concessione gestione del bar interno all'istituto scolastico".

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Con domanda assunta al protocollo n. 61438 dell’ANAC in data 18.04.2025, l’Istituto Tecnico Industriale Statale “E. Fermi” di Bassano del Grappa ha chiesto a tale Autorità di voler procedere all’assegnazione d’ufficio di una stazione appaltante o centrale di committenza qualificata ai sensi dell’art. 62, comma 10 del D.Lgs. n. 36/2023, per la gestione della procedura concernente la concessione della gestione del bar interno all’Istituto scolastico per un importo di euro 400.000,00, per una durata quinquennale, segnalando di aver richiesto preventivamente la disponibilità ad espletare la procedura ad altra stazione appaltante qualificata senza ottenere riscontro positivo.

L’Ufficio qualificazione delle stazioni appaltanti, delle centrali di committenza, dei soggetti aggregatori e rating d’impresa di ANAC ha pertanto selezionato, sulla base dei criteri di cui all’art. 8 del Regolamento per l’assegnazione d’ufficio adottato dall’ANAC con Delibera n. 266 del 20 giugno 2023, ai sensi dell’art. 9 del Regolamento, alcune stazioni appaltanti qualificate in risposta alla richiesta dell'Istituto Tecnico Industriale Statale "E.FERMI" di Bassano del Grappa (VI).

La Regione del Veneto, Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, ha ricevuto la richiesta di disponibilità a svolgere l’attività di committenza richiesta da parte di ANAC, nota protocollo n. 216151 del 30.04.2025, alla quale ha riscontrato positivamente con propria nota del 2 maggio 2025, prot. n. 0219674.

Considerato e valutato tutto quanto sopra, l’Ufficio dell’ANAC ha designato d’ufficio, quale stazione appaltante o centrale di committenza qualificata, ai sensi dell’art. 62, comma 10 del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 (nostro protocollo n. 222217 del 05.05.2025), la Regione del Veneto – Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture a svolgere la procedura relativa alla richiesta formulata dall’Istituto Tecnico Industriale Statale “E. Fermi” di Bassano del Grappa, avente ad oggetto la concessione della gestione del bar interno all’Istituto scolastico CPV 55410000-7 per un importo di euro 400.000,00, per una durata quinquennale.

Considerato che l’art. 62, comma 13 del D.Lgs. n. 36/2023 prevede che “le centrali di committenza e le stazioni appaltanti che svolgono attività di committenza anche ausiliaria sono direttamente responsabili per le attività di centralizzazione della committenza svolte per conto di altre stazioni appaltanti o enti concedenti. Esse nominano un RUP, che cura i necessari raccordi con la stazione appaltante beneficiaria dell'intervento, la quale a sua volta nomina un responsabile del procedimento per le attività di propria pertinenza”, occorre con il presente provvedimento approvare lo schema di convenzione, Allegato A al presente provvedimento, per individuare le funzioni di RUP e regolare i rapporti tra la stazione appaltante individuata da ANAC e la stazione appaltante beneficiaria, come previsto dalla norma sopra indicata.

Considerato che l’art. 15, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 prevede che “ferma restando l'unicità del RUP, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono individuare modelli organizzativi, i quali prevedano la nomina di un responsabile di procedimento per le fasi di programmazione, progettazione ed esecuzione e un responsabile di procedimento per la fase di affidamento. Le relative responsabilità sono ripartite in base ai compiti svolti in ciascuna fase, ferme restando le funzioni di supervisione, indirizzo e coordinamento del RUP”, si ritiene opportuno individuare il Dirigente pro tempore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, quale RUP della procedura di affidamento mentre RUP per la fase di esecuzione rimarrà il Dirigente scolastico pro tempore dell’Istituto Tecnico Industriale Statale “E. Fermi” di Bassano del Grappa.

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture alla sottoscrizione della Convenzione autorizzandolo ad apportare allo schema di Convenzione modifiche non sostanziali nell’interesse dell’Amministrazione regionale.

Rilevato che la convenzione tra le due amministrazioni è regolata ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/1990, si rinvia allo schema in allegato la disciplina dei rapporti tra le due amministrazioni.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54, art. 2, comma 2 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTO il D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 209/2024;

VISTO l’art. 63, comma 1, del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36;

VISTO l’art. 62, comma 10 e comma 13, del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36,

VISTO l’art. 15, comma 4, del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la Delibera n. 266 del 20 giugno 2023, recante il: “Regolamento per l’assegnazione d’ufficio di una stazione appaltante o centrale di committenza qualificata, ai sensi dell’art. 62, comma 10, del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la designazione d’ufficio da parte di ANAC quale stazione appaltante o centrale di committenza qualificata, ai sensi dell’art. 62, comma 10, del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 (nostro protocollo n. 222217 del 05.05.2025);

VISTO il paragrafo 1.2.1 “Ricorso a stazioni appaltanti o centrali di committenza qualificate” delle Linee Guida del Ministero dell’Istruzione e del Merito, avente ad oggetto le “Istruzioni per l’affidamento dei Servizi di ristorazione mediante bar e distributori automatici nelle Istituzioni Scolastiche ed Educative” che prevede il ricorso alla convenzione ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/1990.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di prendere atto che la Regione del Veneto è stata individuata d'ufficio come stazione appaltante qualificata ai sensi dell’art. 62, comma 10 del D.Lgs. n. 36/2023 e del Regolamento di cui alla Delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 266 del 20 giugno 2023, per lo svolgimento della procedura di gara avente ad oggetto “concessione gestione del bar interno all’istituto scolastico” per una durata quinquennale e per un importo di euro 400.000,00;
    
3. di approvare lo schema di Convenzione tra la Regione del Veneto – Direzione Acquisti, AA. GG. e SOS affidamento servizi e forniture e l’Istituto Tecnico Industriale Statale “E. Fermi” di Bassano del Grappa (VI) di cui all’ Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, finalizzata alla concessione della gestione del bar interno dell’istituto per una durata quinquennale per un importo di euro 400.000;
    
4. di incaricare il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture alla sottoscrizione della Convenzione e ad apportare allo schema di Convenzione modifiche non sostanziali nell’interesse dell’Amministrazione regionale;
    
5. di nominare il Dirigente pro tempore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, quale RUP della procedura di affidamento;
    
6. di dare atto che il RUP per la fase di esecuzione viene individuato nel Dirigente scolastico pro tempore dell’Istituto Tecnico Industriale Statale “E. Fermi” di Bassano del Grappa;
    
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
    
8. di incaricare la Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture dell’esecuzione del presente atto;
    
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. del 14 marzo 2013 n. 33;
    
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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