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Materia: Agricoltura
Deliberazione della Giunta Regionale n. 635 del 11 giugno 2025
Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027 - PSP Italia 2023-2027 - Intervento settoriale vitivinicolo Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi. Bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2025/2026 (fondi 2026). Regolamento (UE) n. 2021/2115, art. 58. DGR/CR n. 71 del 21 maggio 2025.
Con il presente provvedimento si definiscono i criteri, le condizioni per l'accesso e il budget per la misura OCM Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi del Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027 e si provvede all'apertura del bando.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
Con il Regolamento (UE) n. 2115/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 "Recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013", all'art. 1 sono individuati gli obiettivi generali e specifici da perseguire attraverso il sostegno dell’Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) nel quadro della politica agricola, nonchè lo strumento programmatorio finanziario "Piano strategico della PAC" che è elaborato dallo Stato membro e approvato dalla Commissione, per il periodo dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2027 («periodo del piano strategico della PAC»).
L'Italia ha presentato il proprio "Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027" (PSP) approvato con Decisione di esecuzione della Commissione del 2 dicembre 2022, nel quale trovano luogo anche gli interventi settoriali per il settore vitivinicolo, tra cui quello della Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi.
Con Decreto del Ministro dell' agricoltura, della sovranità alimentare e delle forestali (MASAF) 26 giugno 2023, n. 331843 (Decreto Ministeriale) sono state approvate le disposizioni nazionali applicative per dar corso alla misura di promozione sui mercati dei paesi terzi.
Tale provvedimento definisce i soggetti che possono presentare domanda, i prodotti oggetto di promozione, le tipologie di progetti (nazionali, interregionali e regionali), i requisiti di ammissibilità e le azioni ammissibili, le cause di esclusione, gli importi massimi ed il livello percentuale di contributo, i compiti di AGEA, le possibili modifiche al progetto in corso di realizzazione e le penali connesse ad una sua realizzazione parziale, rimandando quindi, per le definizioni puntuali e per le modalità di presentazione e selezione delle domande relative ai progetti nazionali e multiregionali, ad uno specifico provvedimento ministeriale di apertura annuale dei termini - cosiddetto “avviso nazionale” - cui le Regioni devono, rispetto alle modalità operative e procedurali, conformarsi nei bandi di loro competenza (progetti multiregionali di soggetti aventi sede legale in Veneto e progetti regionali).
L’avviso nazionale per la campagna 2025/2026 è stato adottato con Decreto della Direzione generale degli affari generali e del bilancio (DGAGEBIL) del Dipartimento della sovranità alimentare e dell’ippica (DISAI) n. 215195 del 15 maggio 2025 del MASAF (Decreto Direttoriale), con cui sono stati declinati i criteri di priorità, definita la documentazione da presentare e definiti per i progetti nazionali alcuni aspetti che, per i progetti regionali e multiregionali, possono essere diversamente implementati nei rispettivi bandi.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 180 del 25 febbraio 2025 è stata rimodulata la dotazione di euro 37.413.739,00, assegnata alla Regione del Veneto con Decreto del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali dello sviluppo rurale (MASAF) n. 659723 del 13 dicembre 2024 come integrato dal Decreto n. 17520 del 15 gennaio 2025, finalizzata all'attivazione degli interventi settoriali per la campagna 2025/2026 (fondi 2026) del settore vitivinicolo. Tale rimodulazione ha destinato all'intervento Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi la dotazione di euro 14.959.355,00.
In accordo con la modalità di gestione dell'intervento della Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi, la dotazione finanziaria di una annualità viene impiegata per il pagamento dell'anticipo pari all'80% del contributo totale ammissibile delle domande presentate in quella data annualità e per il pagamento dei saldi delle annualità precedenti. Le risorse per il pagamento dei saldi dei progetti delle campagne pregresse risulta pari ad euro 2.459.355,00 e, pertanto, la disponibilità complessiva per il pagamento dell'80% del contributo totale ammissibile per i progetti di Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi per l'annualità 2025/2026 (fondi 2026) risulta essere conseguentemente di euro 12.500.000,00, che, in base alle dinamiche dei precedenti bandi, si propone siano ripartiti in euro 10.500.000,00 per i progetti regionali e in euro 2.000.000,00 per quelli multi regionali. L'eventuale minore utilizzo rilevato in una delle due linee andrà, se necessario, a vantaggio dell'altra.
Il Decreto Direttoriale n. 215195 del 15 maggio 2025 del MASAF, concede alle Regioni di modificare il valore massimo di contributo richiedibile per progetto, il valore minimo di spesa del progetto nonché i quantitativi minimi di disponibilità di prodotto vino per l'ammissibilità dei progetti e dei partecipanti.
Con Deliberazione/CR n. 71 del 21 maggio 2025 la Giunta regionale ha adottato lo schema di bando che è stato trasmesso alla competente Commissione consiliare permanente, ai sensi dell'art. 37 della Legge regionale n. 1/91 e s.m.i., per l'espressione del parere previsto nel citato articolo.
In relazione a quanto sopra, viene quindi proposta l'apertura del bando, fissando alle ore 12:00 del 31 luglio 2025 il termine di presentazione delle relative domande e l'approvazione dell'Allegato A al presente provvedimento contenente le determinazioni in ordine alle sopracitate possibili modifiche rispetto ai parametri indicati nel Decreto Direttoriale e le modalità di presentazione delle domande.
Infine, così come previsto dall’art. 12 del citato Decreto Ministeriale, si provvede ad istituire il Comitato tecnico di valutazione dei progetti presentati con il bando di cui all'Allegato A, composto dal Direttore della Direzione Agroalimentare, dal Direttore della Unità Organizzativa Competitività imprese agricole e dalla EQ Interventi per la competitività delle imprese agroindustriali.
Infine si ritiene opportuno prevedere che alle imprese beneficiarie del citato bando possano essere richiesti dalla Regione taluni dati, informazioni e valori di esportazione, utili ai fini di una valutazione complessiva dell’efficacia delle attività avviate e delle iniziative intraprese dalle aziende con il sostegno regionale, ciò anche in prospettiva dell’elaborazione di nuove strategie promozionali; le informazioni saranno trattate in forma anonima, nel rispetto della privacy delle imprese beneficiarie e utilizzate ai soli fini statistici e di programmazione regionale.
La Terza Commissione consiliare permanente nella seduta del 4 giugno 2025, ha esaminato la predetta Deliberazione e si è espressa favorevolmente rendendo il parere n. 524 trasmesso con nota prot. n. 277320 del 5 giugno 2025.
Si procede pertanto in attuazione del Piano Strategico PAC 2023-2027 - Intervento settoriale vitivinicolo, all'approvazione del Bando per la presentazione dei progetti regionali e multiregionali di promozione e comunicazione realizzati nei Paesi terzi dell'annualità 2025/2026.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il Regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
VISTO il D.M. MASAF del 26 giugno 2023, n. 331843 ;
VISTO il Decreto direttoriale MASAF n. 215195 del 15 maggio 2025 “OCM Vino – Intervento settoriale ‘Promozione sui mercati dei Paesi terzi’ Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2025/2026. Modalità operative e procedurali per l’attuazione del Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 331843 del 26 giugno 2023.”;
VISTA la DGR n. n. 180 del 25 febbraio 2025 "Modifica della ripartizione finanziaria per la campagna 2025-2026 degli interventi del settore vitivinicolo ed apertura bando annualità 2025-2026 dell'intervento Ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Regolamento (UE) n. 2115/2021. DGR/CR n. 16 del 4 febbraio 2025.";
VISTA la nota prot. n. 277320 del 5 giugno 2025 giugno 2025 della Terza Commissione consiliare con cui è stato reso il parere n. 524 alla DGR/CR n. 71 del 21 maggio 2025;
VISTA la Legge regionale 9 novembre 2001, n. 31, relativa all’istituzione dell’Agenzia Veneta per i Pagamenti;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;
VISTO l'art. 37, comma 2 della Legge regionale n. 1/1991;
VISTA la DGR n. 71/CR del 21 giugno 2025;
VISTO il parere della Terza Commissione consiliare permanente n. 524 rilasciato in data 4 giugno 2025;
delibera
(seguono allegati)
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