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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 68 del 30 maggio 2025


Materia: Energia e industria

Deliberazione della Giunta Regionale n. 565 del 21 maggio 2025

Autorizzazione Unica, ai sensi dell'articolo 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, per la costruzione e l'esercizio di un impianto fotovoltaico a terra per la produzione di energia elettrica, costituito da tre lotti: "Porto Viro 1" , "Porto Viro 2" e "Porto Viro 3" di potenza elettrica nominale complessiva pari a 18.951,66 kW sito nel Comune di Porto Viro (RO), in via Murazze snc, denominato "Porto Viro", comprensivo delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Porto Viro (RO). Richiedente: Chiron Energy SPV 05 S.r.l., sede legale in Milano (MI), via Bigli n. 2 -- C.F. e P.IVA 11989950966.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si autorizza Chiron Energy SPV 05 S.r.l. alla costruzione ed all’esercizio di un impianto fotovoltaico a terra per la produzione di energia elettrica, costituito da tre lotti: “Porto Viro 1” , “Porto Viro 2” e  “Porto Viro 3” di potenza elettrica nominale complessiva pari a 18.951,66 kW sito nel Comune di Porto Viro (RO), in via Murazze snc, denominato “Porto Viro”, comprensivo delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Porto Viro  (RO), autorizzando contestualmente e-distribuzione S.p.A. all'esercizio delle opere di rete per la connessione dell'impianto. Procedimento di autorizzazione unica ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 387/2003 e ss. mm. e ii..

L'Assessore Francesco Calzavara per l'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

L'art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all'esercizio dei medesimi, siano soggette ad un procedimento di autorizzazione unico, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii..

La disposizione citata, abrogata in seguito all’entrata in vigore del recente D.Lgs. 25 novembre 2024, n. 190 in materia di disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, risulta tuttavia applicabile ratione temporis al procedimento in oggetto.

Con Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, entrato in vigore il 18 settembre 2010, sono state approvate le Linee Guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, previste all’ art. 12, comma 10 del D.Lgs. n. 387/2003.

La proponente Chiron Energy SPV 05 S.r.l, con nota acquisita al protocollo regionale n. 98577 del 03/03/2022, perfezionata con note acquisite al protocollo regionale n. 122461 del 17/03/2022 e n. 132508 del 23/03/2022, ha presentato, ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. n. 387/2003 e ss.mm. e ii., domanda di Autorizzazione Unica per la costruzione e l’esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 19.562,40 kW (ridotto a una potenza di 18.951,66 kW a seguito del provvedimento di V.I.A. statale), sito nel Comune di Porto Viro (RO) in via Murazze snc, comprensivo delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Porto Viro (RO), corredata dalla documentazione necessaria.

Con nota acquisita al protocollo regionale n. 98577 del 03/03/2022 la proponente ha comunicato di aver trasmesso in data 28/01/2022 l’istanza per l’avvio del procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale, ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm e i.i., all’ ex Ministero della Transizione Ecologica, Direzione Generale per la Crescita Sostenibile e la qualità dello Sviluppo, Divisione V, Sistemi di Valutazione Ambientale (ora Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Valutazioni Ambientali).

La Direzione Ricerca, Innovazione e Competitività energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota registrata al protocollo regionale n. 151455 del 01/04/2022, ha quindi comunicato, ai sensi dell’art. 7 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm. e ii., l’avvio del procedimento avente ad oggetto: “Istanza di costruzione ed esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 19,562 MWp sito nel Comune di Porto Viro (RO)”, con contestuale sospensione dei termini del procedimento fino al ricevimento del provvedimento definitivo di Valutazione di Impatto Ambientale emesso da parte del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Valutazioni Ambientali.

La Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, con nota registrata al protocollo regionale n. 347630 del 11/07/2024, ha comunicato l’avvenuta emanazione da parte del M.A.S.E. del Decreto Direttoriale MASE-VA n.196 del 02/07/2024, relativo al procedimento in oggetto concluso con giudizio positivo sulla compatibilità ambientale, corredato dei seguenti pareri:

  • parere tecnico istruttorio positivo con condizioni ambientali della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, n. 279 del 29/02/2024;
  • parere favorevole con condizioni ambientali del Ministero della Cultura, Soprintendenza speciale per il PNRR, prot. n. MIC_SS-PNRR| 0005764-P| del 17/11/2022.

Il Decreto ed i pareri, che ne costituiscono parte integrante, sono disponibili sul portale delle Valutazioni Ambientali VIA/VAS del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica.

L’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota registrata al protocollo regionale n. 361808 del 18/07/2024, preso atto che le Condizioni Ambientali n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 di cui al parere tecnico istruttorio positivo della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, n. 279 del 29/02/2024, hanno previsto alcune modifiche al progetto da ottemperare in fase di progettazione esecutiva, cantiere, esercizio e dismissione, mentre le Condizioni Ambientali n. 1, 2 e 3 di cui al parere del Ministero della Cultura MIC SS-PNRR n. 5764-P del 17/11/ 2022, hanno previsto alcune modifiche al progetto da ottemperare in fase di progettazione esecutiva, cantiere e dismissione, ha comunicato alla Società proponente la necessità di acquisire l’aggiornamento degli elaborati progettuali allineati a quanto prodotto e trasmesso in sede di V.I.A. Statale e il conseguente aggiornamento dell’elenco elaborati alla luce delle revisioni progettuali intervenute, ai fini del riavvio del procedimento di A.U..

La Società Chiron Energy SPV 05 S.r.l., con note acquisite al protocollo regionale nn. 518537, 518539 e 518540 del 10/10/2024 al fine del riavvio del procedimento di A.U. ha trasmesso la documentazione progettuale aggiornata del progetto definitivo per ottemperare alle condizioni ambientali prescritte dal Decreto del M.A.S.E.; il progetto così revisionato prevede una riduzione dell’area destinata al posizionamento dei pannelli fotovoltaici ed una conseguente riduzione delle potenze di picco e di immissione in rete, in particolare:

  • la potenza dell’impianto di progetto rispetto all’istanza originaria è passata da una potenza nominale complessiva di 19.562,40 kW ad una di 18.951,66 kW;
  • la tipologia e il numero totale di pannelli fotovoltaici sono passati da un numero totale pari a 35.568 ad un numero totale pari a 30.082;
  • la superficie totale captante dei moduli fotovoltaici è passata da 91.720 m2 a 84.089 m2;
  • la superficie totale recintata dall’impianto di progetto è passata da 213.007 m2 a 196.604 m2.

La Società Chiron Energy SPV 05 S.r.l., con note acquisite al protocollo regionale nn. 574898 e 575007 del 11/11/2024, successivamente integrate con note acquisite al protocollo regionale n. 614744 del 04/12/2024, n. 620287 del 06/12/2024 e n. 623767 del 09/12/2024 ha quindi trasmesso ulteriore documentazione progettuale aggiornata a riscontro delle richieste della U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni.

L’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota registrata al protocollo regionale n. 627596 del 10/12/2024, ha conseguentemente comunicato il riavvio del procedimento, ai sensi dell’art. 7 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm. e ii., e indetto la Conferenza di servizi decisoria ex art. 14, c. 2, L. n. 241/1990 in forma semplificata modalità asincrona ai sensi dell’art. 14-bis della stessa L. n. 241/1990, invitando le Amministrazioni, gli Enti e le Società interessate ad esaminare il progetto per eventuali richieste di integrazioni documentali o chiarimenti (entro 15 giorni dal ricevimento della stessa) e l’espressione del parere di competenza entro il termine di 45 giorni dalla stessa data.

L’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota registrata al protocollo regionale n. 658845 del 27/12/2024, a seguito delle note pervenute dalle Amministrazioni coinvolte nel procedimento, ha quindi richiesto alla soc. Chiron Energy SPV 05 S.r.l. di dare riscontro alle stesse e di trasmettere ulteriori integrazioni documentali al progetto, sospendendo i termini del procedimento in oggetto, sino al ricevimento delle integrazioni, che sono state successivamente trasmesse da parte della soc. Società Chiron Energy SPV 05 S.r.l con note acquisite al protocollo regionale nn. 31474, 31514 e 31515 del 21/01/2025, n. 33700 del 22/01/2025, n. 44379 del 28/01/2025.

L’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota registrata al protocollo regionale n. 30713 del 20/01/2025, ha comunicato a tutti i soggetti interessati la sospensione dei termini del procedimento, riavviato con nota prot. 627596 del 12/10/2024, comunicando alla soc. proponente Chiron Energy SPV05 S.r.l. la necessità di produrre un nuovo elenco revisionato ed aggiornato in sostituzione dell’elenco depositato all’atto della presentazione della domanda con l’inserimento di AP Reti Gas S.p.A. quale nuovo soggetto coinvolto, così come segnalato dalla società Italgas Reti S.p.A. con nota prot. 26740 del 17/01/2025. La U.O. Infrastrutture Eenergetiche e Autorizzazioni contestualmente ha invitato AP Reti Gas S.p.A. a consultare la documentazione progettuale ed a trasmettere, entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione, eventuale richiesta, ai sensi della lettera b), co. 2, art 14 bis della L. n. 241/1990, di integrazioni documentali o chiarimenti relativi a fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso dell'Amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni, comunicando infine che i termini procedimentali sarebbero rimasti sospesi fino all’aggiornamento della documentazione sopra descritta.

L’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota protocollo regionale n. 65806 del 06/02/2025, ha quindi richiamato i termini procedimentali, in seguito alla presentazione delle integrazioni documentali, e invitato le Amministrazioni coinvolte nel procedimento ad esprimere le proprie determinazioni, come previsto dalla lettera f) della comunicazione di indizione della Conferenza di servizi decisoria (protocollo regionale n. 627596 del 10/12/2024), entro il termine fissato del 04/03/2025, ricordando alla soc. proponente, ai sensi del D.M. 10 settembre 2010, prima della conclusione dei lavori della Conferenza di Servizi, la necessità di trasmettere la documentazione inerente al preventivo di connessione aggiornato ed alla disponibilità delle aree come dettagliato nella stessa nota.

La Società Chiron Energy SPV 05 S.r.l., con nota acquisita al protocollo regionale n. 119250 del 07/03/2025, ha chiesto una proroga dei termini procedimentali fino al 07/04/2025, al fine di poter trasmettere entro la conclusione della Conferenza di Servizi la documentazione richiamata con la citata nota prot. 65806 del 06/02/2025.

L’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, con nota protocollo regionale n. 124113 del 11/03/2025, ha conseguentemente accolto la richiesta di proroga inoltrata dalla soc. proponente, ai sensi del D.M. 10/09/2010 punto 14.11, sospendendo i termini procedimentali per 30 giorni dalla richiesta e pertanto fino alla data del 06/04/2025.

Il gestore di rete e-distribuzione S.p.A, con nota acquisita al protocollo regionale n. 176972 del 07/04/2025, nel riscontrare la richiesta di cui alla nota prot. 170592 del 02/04/2025 della U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, ha comunicato che i termini di validità della Soluzione Tecnica Minima Generale (STMG) avente codice di rintracciabilità n. 293992476 intestata alla soc. proponente non sono ancora decorsi e che pertanto l’attuale validità della STMG comporta il mantenimento della prenotazione temporanea della capacità di rete. Con la citata nota della U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni nel frattempo sono stati sospesi i termini procedimentali per ulteriori dieci giorni.

L'impianto fotovoltaico a terra proposto dalla Società Chiron Energy SPV05 S.r.l. è descritto nell'istanza di autorizzazione con le seguenti caratteristiche tecniche e costruttive, di seguito sinteticamente riportate.

Il progetto prevede la realizzazione di un impianto fotovoltaico installato a terra, con potenza di picco pari a 18.951,66 kW costituito da n. 3 lotti così ripartiti:

LOTTO 1 – “PORTO VIRO 1” -> Pot. Nom. complessiva 6.306,30 KW e costituito da 10.010 moduli fotovoltaici in silicio monocristallino di potenza 630 Wp;

LOTTO 2 – “PORTO VIRO 2” -> Pot. Nom. complessiva 6.322,68 kW, costituito da 10.036 moduli fotovoltaici in silicio monocristallino di potenza 630 Wp;

LOTTO 3 – “PORTO VIRO 3” -> Pot. Nom. complessiva 6.322,68 kW, costituito da 10.036 moduli fotovoltaici in silicio monocristallino di potenza 630 Wp.

Oltre alle strutture metalliche necessarie per il fissaggio dei moduli fotovoltaici, all’interno dell’area saranno realizzate n.10 cabine prefabbricate per il parallelo, la trasformazione e l’immissione in rete dell’energia elettrica prodotta dall’impianto, così suddivise:

n.6 cabine MT/BT denominate “Cabina MT/BT 1.A”, “Cabina MT/BT 1.B”, “Cabina MT/BT 2.A”, “Cabina MT/BT 2.B”, “Cabina MT/BT 3.A” e “Cabina MT/BT 3.B”;

n. 3 cabine MT utente denominate “Cabina Utente 1”, “Cabina Utente 2” e “Cabina Utente 3”;

n. 1 cabina di Consegna (locale DSO + locale MISURA) denominata Cabina di Consegna “VIA MURAZZE FTV”;

Producibilità annua prevista di 25.866.366,89 kWh.

Vita stimata dell’impianto: 30 anni.

L’impianto sarà di tipo fisso, senza parti in movimento, con orientamento a sud (azimut pari a 0°) e posizionato con un’inclinazione di progetto di circa 25° rispetto all’orizzonte (tilt), con un’altezza dal suolo minima di 70 cm e massima di 300 cm.

Il progetto riguarda inoltre la costruzione di n. 2 nuove linee MT a 20 kV costituite ciascuna da una terna di cavi con posa sotterranea. Tramite tali linee sarà effettuata la connessione di n.3 impianti fotovoltaici di nuova realizzazione in Via Murazze nel Comune di Porto Viro (RO). Gli impianti fotovoltaici saranno allacciati alla rete di distribuzione tramite realizzazione di una nuova cabina di consegna denominata "VIA MURAZZE FTV" che sarà collegata in antenna alla cabina primaria AT/MT esistente "DONADA".

La società proponente, in conformità a quanto stabilito dal Testo Integrato delle Connessioni Attive, al momento dell'accettazione del preventivo si è avvalsa della facoltà di realizzare in proprio l'impianto di rete per la connessione ai sensi, dell'art. 30 del TICA impegnandosi a versare ad e-distribuzione S.p.A., a seguito dell'ottenimento delle autorizzazioni per le opere di connessione, gli oneri di collaudo riportati nel preventivo;

Gli impianti di connessione, una volta realizzati, entreranno a far parte della rete elettrica di distribuzione nazionale e saranno pertanto gestiti ed eserciti da e-distribuzione S.p.A.

L’area di intervento risulta situata lungo Via Murazze del Comune di Porto Viro in un’area adibita a zona industriale, a nord est del centro cittadino, nelle immediate vicinanze della S.S.Romea. I collegamenti viari principali sono rappresentati dalla Strada Statale Romea n. 309, di collegamento con Venezia e Ravenna e dalla Strada Statale 443 che conduce a Rovigo.

Il confine nord-ovest è delimitato da Via Murazze. L’area confina a nord-est con insediamenti produttivi e terreni agricoli, a sud-est con insediamenti produttivi e a sud-ovest con terreni agricoli ed insediamenti produttivi.

L’impianto di produzione interesserà una superficie di circa 19,66 ha.

Superficie captante dei pannelli fotovoltaici (SC) = 84.084 m2 (8,408 ha).

Superficie occupata dall’impianto = 196.604 m2 (19,66 ha).

Superficie captante (SC) / Superficie occupata dall’area di impianto (SI) = 84.084 m2 /196.604 m2 = 0,427 %.

La Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha accertato, ai sensi del comma 4-bis dell'art. 12 del D.Lgs. n. 387/2003, in capo al proponente la disponibilità delle superfici sulle quali realizzare l'impianto fotovoltaico, ivi comprese le aree interessate dall’accesso all’area di impianto e le relative opere di rete per la connessione (Comune di Porto Viro (RO), foglio n. 5, particelle nn.: 11, 49, 50, 51, 54, 57, 58, 59, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 88, 89, 90, 91, 92, 99, 108, 119, 120, 255, 650, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 674, 736, 99, foglio n. 5, particella n. 49 e foglio n. 8, particella n. 58), sulla base della documentazione prodotta (atto costitutivo del diritto di superficie datato 10/03/2025, sottoscritto tra Chiron Energy Real Estate 01 S.r.l. e Chiron Energy SPV 05 S.r.l., registrato presso l’Agenzia delle Entrate di Milano DPII il 11/03/2025, con numero di repertorio 24003 serie 1T; verbale di accordo bilaterale per il consenso all’uso condiviso, firmato in data 25/02/2025 e registrato presso l’Agenzia delle Entrate di Milano 2 il 28/02/2025, con numero di repertorio 499 serie 3; dichiarazione unilaterale d’obbligo, datata 17/01/2025, per la costituzione di servitù inamovibile di elettrodotto per cabina elettrica e linee elettriche afferenti).

In sede di Conferenza di servizi sono stati acquisiti i seguenti pareri e determinazioni nei termini di legge, da parte delle Amministrazioni e dei soggetti coinvolti nel procedimento, ai sensi del comma 2, lettera c) del citato articolo 14-bis della L. 241/1990:

  • in data 10/05/2022, con nota acquisita al protocollo regionale n. 213605, poi ribadita in data 20/01/2025 con nota prot. 30951, il Comando Forze Operative Nord – Vice Comandante per le Infrastrutture – Demanio e Servitù Militari ha rilasciato il proprio nulla contro alla realizzazione dell’opera;
  • in data 02/07/2024 il M.A.S.E. ha concluso la VIA Ministeriale con giudizio positivo sulla compatibilità ambientale ed è stato rilasciato il Decreto Direttoriale MASE-VA196, corredato dei seguenti pareri:
    • parere tecnico istruttorio positivo con condizioni ambientali della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, n. 279 del 29/02/2024;
    • parere favorevole con condizioni ambientali del Ministero della cultura, Soprintendenza speciale per il PNRR, prot. n. MIC_SS-PNRR| 0005764-P| del 17/11/2022;
  • in data 16/12/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 635796, il Comando dei Vigili del Fuoco di Rovigo - Ufficio Prevenzione Incendi ha comunicato l’archiviazione della pratica di Prevenzione Incendi n. 18658 a seguito di quanto comunicato dalla Ditta proponente con nota acquisita prot. n. 17401 del 13/12/2024, segnalando alcune disposizioni che dovranno essere comunque attuate ed osservate, sotto la diretta responsabilità del titolare dell’attività;
  • in data 23/12/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 654400, la Direzione Difesa del Suolo e della Costa - U.O. Assetto Idrogeologico ha comunicato che non sono presenti restrizioni all’uso del suolo per le aree interessate dal progetto;
  • in data 17/01/2025, con nota acquisita al protocollo regionale n. 26740, la società Italgas Reti S.p.A. ha comunicato che il Comune di Porto Viro (RO) non è un Comune in loro gestione, bensì della società AP Reti Gas S.p.A.;
  • in data 20/01/2025, con nota acquisita al protocollo regionale n. 29148, la Provincia di Rovigo ha rilasciato nulla osta alla realizzazione dell’elettrodotto previsto;
  • in data 23/01/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 36770, ACQUEVENETE S.p.A. ha rilasciato il proprio parere favorevole alla realizzazione delle opere in progetto con prescrizioni;
  • in data 27/01/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 43735, l’ARPAV – Dipartimento Provinciale di Rovigo, ha ribadito quanto già espresso in sede di Comitato VIA regionale, con particolare riguardo agli aspetti di inquinamento acustico, inquinamento da campi elettromagnetici, gestione delle Terre e Rocce da scavo e inquinamento luminoso, non rilevando ulteriori elementi di rilievo;
  • in data 31/01/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 54723, l’Aeronautica Militare Comando 1^ Regione Aerea - Reparto Territorio e Patrimonio ha rilasciato il nulla osta relativamente ai soli aspetti demaniali di proprio interesse;
  • in data 05/02/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 62494, la Direzione Pianificazione Territoriale - U.O. Pianificazione Territoriale Strategica e Paesaggistica e U.O. Urbanistica ha evidenziato che nel suddetto procedimento non si ravvisano profili di competenza e che pertanto non avrebbe partecipato alla Conferenza di Servizi;
  • in data 07/02/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 66446, TIM S.p.A. ha comunicato il non interesse nel procedimento in quanto ha conferito a FiberCop S.p.A. il ramo d’azienda costituito dalle attività e rapporti relativi alla rete primaria in fibra e rame (comprese le relative infrastrutture), società peraltro già coinvolta nel procedimento;
  • in data 12/02/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 74429, AP RETI GAS S.p.A. ha rilasciato il proprio nulla osta all’esecuzione dell’opera condizionato al rispetto di alcune prescrizioni;
  • in data 13/02/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 78050, SNAM Rete Gas ha rilasciato il proprio nulla osta all’esecuzione dell’opera condizionato al rispetto di alcune prescrizioni;
  • in data 28/02/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 107040, il Consorzio di Bonifica Delta Del Po ha espresso parere favorevole, per quanto di competenza e ai soli fini idraulici, con condizioni;
  • in data 03/03/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 109854, il Comune di Porto Viro (RO) ha rilasciato:
    • atto di assenso alla realizzazione dell’opera in progetto in conformità agli strumenti Urbanistici, Edilizi e Sanitari previsti dalle N.T.O. del P.I. vigente, dal D.P.R. n. 380/2001 e dal D.Lgs. n.28/2011 e ss.mm.ii.;
    • autorizzazione all’attraversamento e l’uso delle strade con prescrizioni;
    • parere favorevole alla Valutazione Previsionale di Impatto Acustico in coerenza con i limiti alle emissioni sonore ai sensi della Legge n. 447 del 1995 e il Piano di Classificazione Acustico Comunale, con raccomandazioni;
  • in data 03/03/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 109883, il Comune di Porto Viro (RO) –Servizio Tributi ha comunicato di aver rilasciato in data 06/05/2023 l’autorizzazione per occupazione di suolo pubblico richiesto dalla ditta Chiron Enery Real Estate 01 Srl per passo carraio a carattere permanente di n. 9 metri lineari presso via Murazze senza specificare il numero civico (pratica SUAP n. 12279610963-28032023-1000);

Inoltre sono stati acquisiti i seguenti pareri, benché fuori termine:

  • in data 07/03/2025, con nota acquisita al protocollo regionale n. 119691, la Soprintendenza, Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza ha espresso il proprio parere favorevole;
  • in data 07/04/2025, con nota acquisita al protocollo regionale n. 176972, e-distribuzione S.p.A. ha dichiarato di aver rilasciato il parere di conformità tecnica del progetto in data 27/03/2025, e pertanto, esclusivamente con riferimento a quest’ultima revisione, ha espresso il proprio assenso nell’ambito del presente procedimento autorizzativo.

In data 14 aprile 2025 la Conferenza di servizi decisoria, indetta in forma semplificata ed in modalità asincrona, dopo aver constatato:

  • l’unanimità dei pareri favorevoli espressi a seguito dell’indizione della Conferenza stessa e pervenuti all’Amministrazione regionale;
  • che non sono pervenuti atti di dissenso e che non risultano elementi ostativi alla realizzazione del progetto;
  • che per le Amministrazioni che non hanno espresso motivato dissenso il parere è da intendersi favorevole ai sensi del comma 7, art. 14-ter della L. n. 241/1990;
  • che è stato acquisito il provvedimento di valutazione di impatto ambientale ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e dell’art. 12, comma 4 del D.Lgs. n. 387/2003;
  • che, in relazione ai beni paesaggistici, il parere del Ministero della Cultura prot. n. MIC_SS-PNRR| 0005764-P| del 17/11/2022 specifica che “[…] l’impianto fotovoltaico non ricade in area sottoposta a tutela paesaggistica. […] non sono presenti beni culturali dichiarati ai sensi dell’art. 10 c.1 del D.lgs. 42/2004 e s.m. e i., né tantomeno beni tutelati ope legis ai sensi dell’art. 10, comma 1 del medesimo decreto legislativo. […] non sono presenti beni archeologici dichiarati ai sensi dell’art. 10 c.1 del D.lgs 42/2004 e s.m. e i.”.

ha espresso parere favorevole, con prescrizioni, al rilascio dell’Autorizzazione Unica, comprensiva anche di dichiarazione di pubblica utilità, dando atto che il provvedimento autorizzatorio sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta, atto di assenso comunque denominato, di competenza delle Amministrazioni che hanno partecipato alla Conferenza di Servizi, o comunque invitate a partecipare, ai sensi dell'art. 14-bis, comma 4 della L. n. 241/1990;

Con nota protocollo n. 194930 del 16/04/2025 è stato inviato dalla Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, alla società proponente Chiron Energy SPV 05 S.r.l, alle Amministrazioni, agli Enti ed alle Società coinvolte, il verbale conclusivo dei lavori della Conferenza, con allegati i pareri/nulla osta e le relative prescrizioni, che viene conservato agli atti della medesima Direzione.

La Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica – U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha provveduto in data 11/04/2025 ad effettuare, ai sensi dell’art. 88, comma 4-bis del D.Lgs. n. 159/2011, tramite la Banca Dati Nazionale unica della documentazione Antimafia del Ministero dell’Interno (BDNA), la richiesta ai fini della verifica di cui all’art. 87, comma 1 del citato Decreto Legislativo, protocollo n. PR_MIUTG_Ingresso_0122783_20250411, provvedendo, nelle more dell’acquisizione del relativo esito, a richiedere, con nota prot. 212208 del 28/04/2025, l'autocertificazione di cui all'art. 89 del medesimo decreto, che è stata successivamente trasmessa dalla proponente con nota prot. reg. n. 213557 del 29/04/2025.

Con la succitata nota prot. 212208 del 28/04/2025, al fine di consentire le verifiche ai sensi del D.lgs. n. 159/2011, sono stati conseguentemente sospesi i termini procedimentali fino al giorno 10/05/2025.

Si dà atto che il presente provvedimento viene adottato sotto condizione risolutiva, ai sensi dell'art. 67, c. 2, D.Lgs. n. 159/2011, in caso di esito positivo delle verifiche in corso e conseguente rilascio del provvedimento antimafia interdittivo presso la Banca Dati Nazionale della documentazione Antimafia.

Alla luce dell’istruttoria condotta dalla Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, sulla base della documentazione agli atti della Struttura stessa e dell’esito favorevole della Conferenza di servizi decisoria asincrona, considerato che non risultano elementi ostativi al progetto di costruzione delle opere in argomento così come presentato dal richiedente, la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività energetica propone di autorizzare, fatti salvi i diritti di terzi:

  • la società Chiron Energy SPV 05 S.r.l. (Codice Fiscale e n. iscr. Registro delle Imprese 11989950966), con sede legale in Milano, in Via Bigli, 2, alla costruzione ed all’esercizio di un impianto fotovoltaico a terra per la produzione di energia elettrica, costituito da tre lotti: “Porto Viro 1” , “Porto Viro 2” e  “Porto Viro 3” di potenza elettrica nominale complessiva pari a 18.951,66 kW denominato “Porto Viro” sito nel Comune di Porto Viro (RO), in via Murazze snc, al Foglio n. 5, particelle nn.: 11, 49, 50, 51, 54, 57, 58, 59, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 88, 89, 90, 91, 92, 99, 108, 119, 120, 255, 650, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 674, 736, 991 del Catasto Terreni di detto comune, alla costruzione delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Porto Viro (RO), al foglio n. 5, particella n. 49 e al foglio n. 8, particella n. 58;
  • la società e-distribuzione S.p.A., con sede legale in Via Domenico Cimarosa, n. 4, Roma, (P.IVA 05779711000), all’esercizio delle opere infrastrutturali funzionali alla connessione dell'impianto, in conformità alla Soluzione Tecnica Minima Generale (STMG), emessa da e-distribuzione S.p.A, Codice Pratica, T0738703-293992476,

in conformità agli elaborati di progetto contenuti su supporto digitale in Allegato A al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale ed elencati nell’Allegato A1, nel rispetto delle prescrizioni di cui all’Allegato B “Prescrizioni”, che costituisce parte integrante e sostanziale, nonché subordinatamente all’osservanza di tutte le disposizioni vigenti in materia di impianti di produzione di energia elettrica e di linee di trasmissione e distribuzione della stessa, sollevando questa Amministrazione da qualsiasi pretesa o molestia da parte di terzi che si ritenessero danneggiati.

Relativamente alle garanzie fideiussorie, ai sensi dell’Allegato A della D.G.R. 22 febbraio 2012, n. 253 l'importo della garanzia che deve essere presentata prima dell'avvio dei lavori di realizzazione dell'impianto è pari ai costi specificamente quantificati nel "Piano di ripristino", comprensivi di oneri fiscali e di spese tecniche nella misura del 10 per cento, risulta pari ad euro 1.148.035,90 (unmilionecentoquarantottomilatrentacinque/90), così come indicato nel Piano di Ripristino elaborato  “153_R_PR_REV02”.

Eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati progettuali in Allegato A, costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato B nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010 e dal D.Lgs. n. 190/2024.

La Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica – U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni è incaricata dell’esecuzione del presente atto e dell'adozione, qualora si rendesse necessario, di eventuali successivi atti di mera valenza tecnico-amministrativa.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm. e ii;

VISTO il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia”;

VISTO l’art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 che prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dei medesimi siano soggetti ad un procedimento unico di autorizzazione, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla L. 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”;

VISTO il Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 “Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE” e ss.mm. e ii.”;

VISTO il Decreto Legislativo 8 novembre 2021, n. 199 “Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili”;

VISTO il Decreto Legislativo 24 novembre 2024, n. 190;

VISTO il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, entrato in vigore il 18 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee Guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, già previste al comma 10, articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii;

VISTO l’art. 26 della Legge regionale 29 dicembre 2017, n. 45;

VISTA altresì la Legge regionale 18 febbraio 2016, n. 4 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTA la Legge regionale 19 luglio 2022, n. 17 “Norme per la disciplina per la realizzazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 253 del 22 febbraio 2012 “Autorizzazione degli impianti di produzione di energia, alimentati da fonti rinnovabili (fotovoltaico, eolico, biomassa, biogas, idroelettrico). Garanzia per l’obbligo alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto intestatario del titolo abilitativo, a seguito della dismissione dell’impianto”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 615 dell’8 maggio 2018 sulle procedure di dettaglio per la messa in pristino dei luoghi interessati da impianti di produzione di energia alimentati da fonti rinnovabili;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1064 del 31 luglio 2018 sulle Linee guida in materia di Conferenza di Servizi a seguito del Decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 127, recante “Norme per il riordino della disciplina in materia di Conferenza di Servizi, in attuazione dell'art. 2 della Legge 7 agosto 2015, n. 124”;

VISTO il Verbale della Conferenza di Servizi agli atti della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni e trasmesso agli interessati con nota del Direttore della U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni protocollo n. 194930 del 16/04/2025;

delibera

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di autorizzare, fatti salvi i diritti di terzi, in relazione alla costruzione e all’esercizio di un impianto fotovoltaico a terra per la produzione di energia elettrica, costituito da tre lotti: “Porto Viro 1” , “Porto Viro 2” e “Porto Viro 3 nel comune di Porto Viro (RO):
  • la società Chiron Energy SPV 05 S.r.l. (Codice Fiscale e n. iscr. Registro delle Imprese 11989950966), con sede legale in Milano, in Via Bigli, 2, alla costruzione ed all’esercizio di un impianto fotovoltaico a terra per la produzione di energia elettrica, costituito da tre lotti: “Porto Viro 1” , “Porto Viro 2” e  “Porto Viro 3” di potenza elettrica nominale complessiva pari a 18.951,66 kW denominato “Porto Viro” sito nel Comune di Porto Viro (RO), in via Murazze snc, al Foglio n. 5, particelle nn.: 11, 49, 50, 51, 54, 57, 58, 59, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 88, 89, 90, 91, 92, 99, 108, 119, 120, 255, 650, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 674, 736, 991 del Catasto Terreni di detto comune, alla costruzione delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Porto Viro (RO), al foglio n. 5, particella n. 49, e al foglio n. 8, particella n. 58;
  • la società e-distribuzione S.p.A., con sede legale in Via Domenico Cimarosa, n. 4, Roma, (P.IVA 05779711000), all’esercizio delle opere infrastrutturali funzionali alla connessione dell'impianto, in conformità alla Soluzione Tecnica Minima Generale (STMG), emessa da e-distribuzione S.p.A, Codice Pratica, T0738703-293992476, in conformità agli elaborati di progetto contenuti su supporto digitale in Allegato A al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale ed elencati nell’Allegato A1, nel rispetto delle prescrizioni di cui all’Allegato B “Prescrizioni”, che costituisce parte integrante e sostanziale, nonché subordinatamente all’osservanza di tutte le disposizioni vigenti in materia di impianti di produzione di energia elettrica e di linee di trasmissione e distribuzione della stessa, sollevando questa Amministrazione da qualsiasi pretesa o molestia da parte di terzi che si ritenessero danneggiati;
  1. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell’opera ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 387/2003;
  1. di dare atto che il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta, atto di assenso comunque denominato, di competenza delle Amministrazioni che hanno partecipato alla Conferenza di servizi, o comunque invitate a partecipare, ai sensi dell'art. 14-bis, comma 4 della L. 241/1990;
  1. di determinare in euro 1.148.035,90 (unmilionecentoquarantottomilatrentacinque/90) l’ammontare della fidejussione da presentare prima dell’inizio dei lavori, comprensivo di spese tecniche e oneri fiscali, necessario per la demolizione delle opere di progetto, nonché per il ripristino ex-ante delle aree interessate dall'impianto di produzione di energia, ai sensi dell'Allegato A della D.G.R. 22/02/2012, n.253;
  1. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati progettuali in Allegato A, costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato B nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010 e dal D.Lgs. 190/2024;
  1. di sottoporre il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 88, comma 4-bis del D.Lgs. n. 159/2011, a condizione risolutiva, per cui l'autorizzazione oggetto del presente atto verrà ritirata, ai sensi dell'art. 67, c. 2, D.lgs. 159/2011, in caso di esito positivo delle verifiche antimafia;
  1. di incaricare la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica – U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni dell’esecuzione del presente atto ed all'adozione, qualora si rendesse necessario, di eventuali successivi atti di mera valenza tecnico-amministrativa;
  1. di comunicare alla società Chiron Energy SPV 05 S.r.l., al Comune di Porto Viro (RO), nonché agli altri soggetti interessati, l'avvenuto rilascio della presente autorizzazione;
  1. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  1. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
  1. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A, consultabile su supporto digitale presso la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica.

Allegato A (omissis)

(seguono allegati)

Dgr_565_25_AllegatoA1_557245.pdf
Dgr_565_25_AllegatoB_557245.pdf

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